Определение Судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 апреля 2022 года Дело N 8Г-1725/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Саломатиной Л.А.

судей Старовойт Р.К., Панфиловой Л.Ю.

с участием прокурора отдела Генеральной прокуратуры Российской Федерации Потаповой Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к Щекотовой Марине Владимировне о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселении с предоставлением иного жилого помещения,

по кассационной жалобе Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа,

на решение Петропавловского-Камчатского городского суда от 16 августа 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 2 декабря 2021 года

Заслушав доклад судьи Старовойт Р.К., заключение прокурора Потаповой Е.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление) обратилось в суд с иском к Щекотовой М.В. о расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 9 июня 2014 года N 29, выселении из <адрес> в <адрес> с предоставлением иного жилого помещения - комнаты N в <адрес> в <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что с ответчиком 9 июня 2014 года был заключен договор найма жилого помещения, с учетом дополнительных соглашений срок пользования квартирой установлен до 1 февраля 2024 года. В 2020 году по факту обращения Соболевой Е.В. о нарушении Щекотовой М.В. жилищного законодательства и законных прав граждан, проживающих в <адрес>, проведена проверка, в ходе которой установлены антисанитарные условия в жилом помещении, наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Из пояснений соседей следует, что Щекотова М.В. ведет аморальный образ жизни, в квартире проживают посторонние лица, дважды происходили пожары. В адрес ответчика Контрольным управлением неоднократно выносились предписания о проведении косметического ремонта в квартире, которые до настоящего времени не исполнены. Предлагаемое взамен жилое помещение принадлежит Петропавловскому-Камчатскому городскому округу на праве муниципальной собственности, пригодно для проживания.

Решением Петропавловского-Камчатского городского суда Камчатского края от 16августа 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 2 декабря 2021 года решение Петропавловского-Камчатского городского суда Камчатского края от 16августа 2021 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловского-Камчатского городского округа просит об отмене постановления суда первой и апелляционной инстанции, полагая, что судами дана верная оценка обстоятельствам, установленным в ходе рассмотрения дела, а также нарушены нормы материального и процессуального права. Указывает на неоднократное неисполнение ответчиком предписаний Контрольного управления, что зафиксировано актами проверки. Согласно онлайн-сервису Федеральной службы судебных приставов "Банк данных исполнительных производств" в отношении должника Щекотовой М.В. было возбуждено 10 исполнительных производств по взысканию задолженности по коммунальным платежам, которые прекращены на основании пунктов 3,4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Обязательства по оплате коммунальных услуг не выполнены Щекотовой М.В. на сумму 59 112,93 рубля. Таким образом, со стороны Щекотовой М.В. усматривается грубое нарушение прав и законных интересов жильцов <адрес>, не выполняются обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, в том числе за наем жилого помещения.

Прокурор в заключении полагал принятые судебные постановления законными и обоснованными, а кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Стороны в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились. В материалах дела имеются уведомления о надлежащем извещении, судебная коллегия в соответствии с ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.

Согласно ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой и апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 9 июня 2014 года Департамент управления жилищным фондом администрации Петропавловского-Камчатского городского округа и Щекотова М.В. заключили договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей N 29.

По условиям договора найма, с учетом дополнительного соглашения от 1 февраля 2019 года N 1, Щекотовой М.В. предоставлено жилое помещение общей площадью N кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, на срок до 1 февраля 2024 года.

В соответствии с поквартирной карточкой, а также сведениями отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Камчатскому краю Щекотова М.В. зарегистрирована в спорной квартире с 1 октября 2014 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Дополнительные гарантии права на жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены Федеральным законом от 21декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно части 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 данного кодекса случаях.

Частью 4 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

В силу требований п. 5 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 101, 103, 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 21декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", пришел к выводу о том, что к уважительным причинам невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги относится состояние здоровья Щекотовой М.В. (нерабочая группа инвалидности), отсутствие постоянного источника дохода, принятие мер к уменьшению размера задолженности путем заключения с ПАО "Камчатскэнерго" договора реструктуризации.

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда согласилась с указанными выводами суда первой инстанции, учитывая состояние здоровья Щекотовой М.В. и отсутствие у нее постоянного источника дохода, указала на неразумность сроков, установленных, в том числе последним предписанием от 3 июня 2021 года об устранении Щекотовой М.В. нарушений использования жилого помещения, проведения текущего ремонта в квартире в срок до 2 сентября 2021 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции считает, что основания для отмены судебных постановлений отсутствуют.

В доводах кассационной жалобы заявитель указывает на неисполнение Щекотовой М.В. предписаний Контрольного управления, а также наличие задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 38 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение для рассмотрения спора, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и другое.

Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой и апелляционной инстанции о том, что задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг и наем жилого помещения возникла у ответчика по уважительным причинам, в том числе в связи с нерабочей группы инвалидности, отсутствием у нее постоянного источника дохода. Отказывая в удовлетворении исковых требований суд обоснованно принял во внимание, что ответчиком приняты меры по реструктуризации задолженности.

Доводы кассационной жалобы заявителя повторяют доводы апелляционной жалобы, и позицию истца при рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанции. Указанным доводам судами дана правовая оценка, они мотивированно отклонены, кроме того, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и установление по делу иных фактических обстоятельств, что недопустимо в силу полномочий суда кассационной инстанции, определенных статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Кассационная жалоба не содержит ссылок на новые, не установленные судами первой и апелляционной инстанции, нуждающиеся в дополнительном исследовании имеющие значение для дела обстоятельства, которые могли повлиять на выводы судебной коллегии.

С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для отмены оспариваемых судебных постановлений и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петропавловского-Камчатского городского суда от 16 августа 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 2 декабря 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловского-Камчатского городского округа - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка