Определение Судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕДЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 ноября 2022 года Дело N 8Г-16762/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И.

судей Зеленовой Е.Ф., Шушкевич О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-955/2022 по иску Полтавской Людмилы Федоровны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии,

по кассационной жалобе Полтавской Людмилы Федоровны на решение Свердловского районного суда г. Перми от 18 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 08 июня 2022 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Зеленовой Е.Ф. об обстоятельствах дела, принятых по делу судебных актах, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Полтавская Л.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (далее ОПФР по Пермоскому краю) о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом имеющегося общего трудового стажа до 01 января 2002 года - 23 года 09 месяцев 23 дня, до 01 января 1991 года - 18 лет 08 месяцев 18 дней, за период с 09 августа 2010 года по 30 сентября 2020 года включительно; о взыскании разницы между суммой выплаченной ей пенсии и суммой, полагающейся к выплате пенсии на основании произведенного перерасчета за период с 09 августа 2010 года по 30 сентября 2020 года.

В обоснование исковых требований указала, что является получателем пенсии с 09 августа 2010 года. Согласно трудовой книжки ее трудовой стаж по состоянию на 01 января 2002 года составил 23 года 09 месяцев 16 дней. Общий стаж до 01 января 1991 года составил 18 лет 08 месяцев 16 дней. Она неоднократно направляла в адрес ответчика заявления о перерасчете пенсии с учетом имеющегося у нее стажа. Письмом от 11 января 2021 года N 04/148 ответчик сообщил, что по имеющимся документам трудовой стаж истца, учитываемый в целях оценки пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года по состоянию на 01 января 2002 года составляет 14 лет 6 месяцев 25 дней, стажевый коэффициент равен 0,55. Ответчиком представлен расчет размера пенсии, с которым она не согласна, ввиду неправильного указания общего трудового стажа, учитываемого в целях оценки пенсионных прав по состоянию на 01 января 2002 года, который по данным ответчика составляет 14 лет 06 месяцев 25 дней, а не 23 года 09 месяцев 23 дня. Также ответчиком неправильно определен стажевый коэффициент 0,55, а не 0,58. С учетом данных обстоятельств, расчет величины расчетного пенсионного капитала должен быть произведен следующим образом: РП = 210 руб. 24 коп. х 0,58 = 121 руб. 94 коп. Также должна быть начислена компенсационная выплата, предусмотренная законодательством Российской Федерации, по состоянию на 31 декабря 2001 года в размере 100 руб. и уральский коэффициент, с учетом которого ее размер составляет 115 руб. Отмечает, что ответчиком неправильно произведен расчет суммы валоризации.

Решением Свердловского районного суда г. Перми от 18 марта 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 08 июня 2022 года, в удовлетворении исковых требований Полтавской Л.Ф. отказано.

В кассационной жалобе Полтавская Л.Ф. просит отменить решение суда первой инстанции и апелляционное определение суда апелляционной инстанции, ссылаясь на их незаконность. Указывает на то, что при разрешении спора судами не проверена правильность расчета назначенной ей пенсии с августа 2010 года по сентябрь 2020 года, фактически судом дана оценка правильности начисления и перерасчета пенсии с сентября 2020 года, однако таких требований ею не заявлялось. Выводы судов о правильности начисления ей пенсии и необоснованности выполненного ею расчета не мотивированы. Судом апелляционной инстанции искажены сведения, содержащиеся в материалах пенсионного дела. Полагает, что в общий трудовой стаж наряду с периодами работы, подлежали включению период ухода за ребенком и период проживания с супругом военнослужащим, без ограничения их продолжительности.

В представленных на кассационную жалобу возражениях представитель ОПФР по Пермоскому краю просит оставить обжалуемые судебные постановления без изменения, кассационную жалобу истца без удовлетворения, ссылаясь на несостоятельность её доводов.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в соответствии с частью 3 статьи 167, части 5 статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 3796 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что имеются основания для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Полтавская Л.Ф. с 09 августа 2010 года является получателем страховой (ранее трудовой) пенсии по старости, назначенной в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ).

При назначении Полтавской Л.Ф. 09 августа 2010 года пенсии, в её страховой (трудовой) стаж были засчитаны следующие периоды:

с 01 сентября 1971 года по 01 октября 1974 года работа;

с 02 октября 1974 года по 15 ноября 1975 года работа;

с 11 декабря 1975 года по 11 марта 1976 года работа;

с 20 января 1978 года по 13 апреля 1978 года работа;

с 19 апреля 1978 года уход за ребёнком до полутора лет;

с 15 июня 1980 года по 14 сентября 1980 года работа;

с 06 ноября 1981 года по 03 апреля 1983 года работа;

с 06 сентября 1983 года по 09 февраля 1985 года работа;

с 28 января 1986 года по 18 июня 1986 года работа;

с 19 января 1987 года по 18 мая 1987 года работа;

с 10 января 1988 года по 30 августа 1988 года работа;

с 06 сентября 1990 года по 29 января 1993 года работа;

с 15 февраля 1993 года по 17 ноября 1994 года работа;

с 14 ноября 1996 года по 05 марта 1997 года период получения пособия по безработице;

с 06 марта 1997 года по 18 сентября 1997 года учеба;

с 19 сентября 1997 года по 13 ноября 1997 года период получения пособия по безработице;

с 02 сентября 1999 года по 05 декабря 1999 года работа;

с 02 ноября 2004 года по 22 декабря 2004 года работа;

с 17 января 2005 года по 07 февраля 2006 года работа;

с 13 марта 2006 года по 01 мая 2006 года работа;

с 11 мая 2006 года по 02 июля 2006 года работа;

с 11 июля 2006 года по 11 августа 2008 года работа;

с 23 августа 2008 года по 24 августа 2008 года работа;

с 30 августа 2008 года по 19 октября 2008 года работа;

с 20 октября 2008 года по 31 октября 2008 года работа;

c 01 ноября 2008 года по 18 августа 2009 года работа;

с 02 сентября 2009 года по 11 сентября 2009 года работа.

По результатам оценки пенсионных прав по пункту 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ продолжительность общего трудового стажа истца составила 14 лет 11 дней, стажевый коэффициент определен 0,55, общий размер пенсии на 09 августа 2010 года составил 5 318 руб. 39 коп.

09 сентября 2010 года Полтавская Л.Ф. обратилась за перерасчетом пенсии, представив справку военного комиссариата о периоде проживания с супругом-военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Период проживания с супругом-военнослужащим, проходящим военную службу по контракту продолжительностью 09 лет 01 месяц 20 дней, был учтен в общий трудовой стаж для определения расчетной пенсии. Однако, поскольку период проживания с супругом-военнослужащим, согласно представленным документам и трудовой книжки прерывался работой, данный период был включен суммировано.

После перерасчета общий трудовой стаж, учитываемый в целях оценки пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ с учетом периодов проживания с супругом-военнослужащим на 01 января 2002 года составил 23 года 08 месяцев 23 дня, стажевый коэффициент - 0,58, общий размер пенсии на 01 октября 2010 года составил 5 507 руб. 83 коп.

На основании заявления истца от 03 сентября 2020 года ответчиком произведен перерасчет пенсии истца, за не страховые периоды начислены пенсионные коэффициенты. Не страховые периоды (период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет - 1 год 06 месяцев, периоды проживания супругов военнослужащих - 5 лет) исключены из общего трудового стажа по состоянию на 31 декабря 2001 года. Общий трудовой стаж составил 14 лет 06 месяцев 25 дней, стаж до 01 января 1991 года - 09 лет 05 месяцев 19 дней. Размер пенсии истца увеличился на 381 руб. 30 коп.

В рамках рассмотрения настоящего спора пенсионным органом произведена оценка пенсионных прав истца в соответствии с положениями пункта 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Расчет размера пенсии по пункту 4 статьи 30 Федерального закона N 173-Ф3 с учетом нестраховых периодов на 01 января 2022 года составил:

страховая часть = (660,00 - 450,00 (базовая часть на 01 января 2002 года)) х 0,72847222 х 5,61481656 (индексация) = 858,95 / 64 руб. 10 коп. х 107 руб. 36 коп. = 1439 руб. 16 коп.;

сумма валоризации = 858 руб. 95 коп. х 19% (10% (за стаж до 01 января 2002 года) + 9% (за стаж до 01 января 1991 года))* 163 руб. 20 коп./64,10 х 107,36 = 273 руб. 34 коп.;

страховые взносы = 1065 руб. 87 коп.;

повышение за нестраховые периоды по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (1 + 6/12) = 2,7 х 107,36 = 289 руб. 87 коп.;

повышение за нестраховые периоды проживания супругов военнослужащих 5 лет х 1,8 = 9 х 107,36 = 966 руб. 24 коп.;

фиксированная выплата = 6 564 руб. 31 коп.

Итого: 10 598 руб. 79 коп. ИПК = 37,579

При оценке пенсионных прав путём их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ расчетный размер пенсии составил:

РП = 0,55 х 0,165 х 1671 руб. = 151 руб. 64 коп., согласно пункту 7 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ не может быть менее 660 руб.

С учетом данного варианта размер пенсии на 01 января 2022 года составлял бы:

страховая пенсия = (660 руб. - 450 руб.) х 0, 70166667 х 5,61481656 = 827 руб. 34 коп. / 64,10 х 107,36 - 1385 руб. 70 коп.;

сумма валоризации = 827 руб. 34 коп. х 19% (10% (за стаж до 01 января 2002 года года) + 9% (за стаж до 01 января 1991 года 9 лет 5 мес. 20 дней)) =157,19 / 64 руб.10 коп. х 107,36 = 263 руб. 28 коп.;

страховые взносы = 1065 руб. 87 коп.;

повышение за нестраховые периоды по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (1 + 6/12) = 2,7 х 107,36 = 289 руб. 87 коп.;

повышение за нестраховые периоды проживания супругов военнослужащих 5 лет х 1,8 = 9 х 107,36 = 966 руб. 24 коп.;

фиксированная выплата = 6564 руб. 31 коп.

Итого: 10 535 руб. 27 коп. ИПК = 36,987.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований о перерасчете пенсии, взыскании недополученной части пенсии, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 11, 12, 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", исходил из того, что на основании заявления истца от 03 сентября 2020 года ответчиком произведен перерасчет пенсии истца, за нестраховые периоды начислены пенсионные коэффициенты. Нестраховые периоды (период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет - 1 год 6 месяцев, периоды проживания супругов военнослужащих - 5 лет) исключены из общего трудового стажа по состоянию на 31 декабря 2001 года, поскольку если осуществлено начисление ИПК за нестраховые периоды проживания супругов военнослужащих и за периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, то соответственно эти периоды из подсчета стажа исключаются. Не соглашаясь с доводами истца, суд пришел к выводу, что расчет пенсии, её перерасчет выполнены без арифметических ошибок, заявленные истцом периоды для перерасчета пенсии ответчиком приняты верно, при совпадении периодов, выбран один, расчетные коэффициенты и величины прописаны правильно.

Проверяя законность решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, отметив, что пенсионным органом произведена оценка пенсионных прав истца в соответствии с положениями пункта 3 и 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчет пенсии по состоянию на 01 января 2022 года ответчиком произведен правильно, соответствует Федеральному закону "О страховых пенсиях".

Судебная коллегия по гражданским делам не может согласиться с выводами судов, поскольку они сделаны с нарушением норм материального и процессуального права.

До 31 декабря 2014 года пенсии в Российской Федерации устанавливались в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому под установлением трудовой пенсии понималось назначение трудовой пенсии, перерасчет или корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу которого Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (части 1 и 3 статьи 36).

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.