Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОСЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 сентября 2022 года Дело N 8Г-16701/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Лавник М.В.,

судей Новожиловой И.А., Леонтьевой Т.В.

с участием прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Кадошникова С.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-195/2022, УИД: 38RS0017-01-2021-002711-89 по иску Шильниковой Евгении Александровны к Муниципальному казенному учреждению "Межпоселенческая центральная библиотека" о признании незаконными приказов о наложении дисциплинарного взыскания, увольнении, снижении выплат стимулирующего характера, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, восстановлении на работе,

по кассационной жалобе Шильниковой Евгении Александровны на решение Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 4 марта 2022 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 23 мая 2021 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Лавник М.В., заслушав пояснения принимавших участие в судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи истца Шильниковой Е.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, пояснения представителей ответчика Муниципального казенного учреждения "Межпоселенческая центральная библиотека" Миронец Е.П., Самоходкиной С.В., возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Кадошникова С.О., полагавшего кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению,

судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Шильникова Е.А. обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению "Межпоселенческая центральная библиотека" (далее по тексту также МКУ "Межпоселенческая центральная библиотека") о признании незаконными приказов о наложении дисциплинарного взыскания, увольнении, снижении выплат стимулирующего характера, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, восстановлении на работе.

Требования мотивированы тем, что на основании трудового договора N от 3 сентября 2021 г. Шильникова Е.А. была принята на работу в МКУ "Межпоселенческая центральная библиотека" на должность библиотекаря 1 категории с испытательным сроком 3 месяца. 3 декабря 2021 г. она незаконно уволена по части 1 статьи 71 Трудового кодекса Российской Федерации. В ее трудовом договоре указаны обязанности двух специалистов: библиотекаря 1 категории и смм- специалиста. В связи с ее отказом выполнять обязанности смм-специалиста работодателем созданы невыносимые условия работы (настраивание против нее коллектива, препятствие в изучении работы, составление и зачитывание докладных, обязывание коллектива подписывать докладные, требование об увольнении по собственному желанию).

На письменное обращение к работодателю о появлении на рабочем месте сотрудника библиотеки в состоянии алкогольного опьянения, она не получила ответа. Однако, на следующий день приказом работодателя N от 8 октября 2021 г. на нее было наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания в связи с выявленными нарушениями Кодекса этики и служебного поведения сотрудников муниципального казенного учреждения, выразившихся в публичных оскорбительных высказываниях, суждениях и оценках в адрес директора учреждения Миронец Е.П. и сотрудников, разжигании конфликтных ситуаций, способных нанести авторитет библиотеке, вызывающем поведении по отношению к окружающим, проявлении негативных эмоций, пренебрежительного тона, предъявлении неправомерных, незаслуженных обвинений. Кроме того, незаконно снижена стимулирующая выплата.

Полагает, что указанные действия работодателя свидетельствуют о намерении воспрепятствовать прохождению ею испытательного срока, а также о желании ее уволить.

Истец, с учетом уточнений требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просила суд признать незаконным и отменить приказ N от 3 декабря 2021 г. об увольнении по части 1 статьи 71 Трудового кодекса Российской Федерации, восстановить на работе, взыскать средний заработок за время вынужденного прогула, признать незаконным и отменить приказ N от 8 октября 2021 г. о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания, отменить приказ N от 9 октября 2021 г. о снижении с 9 октября 2021 г. выплат стимулирующего характера на 50% (постоянного, временного и единовременного характера) на период действия дисциплинарного взыскания, взыскать недополученную сумму стимулирующих выплат в размере 1800 руб. за октябрь и ноябрь 2021 года, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 руб., предоставить ей защиту после восстановления на работе от дальнейшего преследования (стремления ее уволить) ответчиком директором Миронец Еленой Петровной.

Решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 4 марта 2022 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 23 мая 2021 г., в удовлетворении исковых требований Шильниковой Е.А. отказано.

В кассационной жалобе истец Шильникова Е.А. просит об отмене вынесенных по делу судебных постановлений, как незаконных и необоснованных, с принятием нового судебного акта об удовлетворении заявленных ею исковых требований в полном объеме.

Относительно доводов кассационной жалобы старшим прокурором отдела прокуратуры Иркутской области Нарижняк О.Н. принесены возражения.

В судебном заседании суда кассационной инстанции истцом Шильниковой Е.А. было заявлено ходатайство о приобщении к письменным материалам гражданского дела следующих документов: копия скриншота о написанной статьей и выставленной в социальные сети "Федорино горе", копия выполненного ею годового плана, копия Кодекса этики и служебного поведения сотрудников Муниципального казенного учреждения "Межпоселенческая центральная библиотека", заявление председателю Нижнеудинского городского суда и ответ председателя Нижнеудинского городского суда о нарушении ее прав при отправке ее апелляционной жалобы, представление от прокуратуры об устранении нарушений трудового законодательства от 11 августа 2022 г. N, расчетный лист Шильниковой Е.А. за август 2022 г., справка о доходах и суммах налога физического лица на Шильникову Е.А. за август 2022 г., платежное поручение N от 18 августа 2022 г.

Обсудив заявленное ходатайство, заслушав мнение представителей ответчика Муниципального казенного учреждения "Межпоселенческая центральная библиотека" Миронец Е.П., Самоходкиной С.В., прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Кадошникова С.О., судебная коллегия в соответствии с положениями части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказала в удовлетворении заявленного ходатайства о приобщении указанных документов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений, заслушав пояснения принимавших участие в судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи истца Шильниковой Е.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, пояснения представителей ответчика Муниципального казенного учреждения "Межпоселенческая центральная библиотека" Миронец Е.П., Самоходкиной С.В., возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Кадошникова С.О., полагавшего кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких нарушений районным судом и судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела по доводам жалобы и материалам дела допущено не было.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании трудового договора N от 3 сентября 2021 г., приказа МКУ "Межпоселенческая центральная библиотека" N от 3 сентября 2021 г. Шильникова Е.А. была принята на работу в МКУ "Межпоселенческая центральная библиотека" на должность библиотекаря 1 категории на неопределенный срок с испытательным сроком 3 месяца.

В соответствии с пунктом 1 трудового договора N от 3 сентября 2021 г. работник обязуется лично выполнять следующую работу: в соответствии с условиями данного трудового договора осуществлять информационное, библиотечное и справочно-библиографическое обслуживание пользователей ПЦИ, в т.ч. с использованием автоматизированной библиотечной информационной системы ИРБИС, исполнять обязанности СММ- специалиста. Согласно пункту 10 трудового договора заработная плата работника состоит из оклада, надбавки за квалификационную категорию, выплат стимулирующего характера и компенсационного характера, устанавливаемых Работнику в соответствии с настоящим трудовым договором и Положением об оплате труда работников МКУ "Межпоселенческая центральная библиотека", утвержденным директором. Согласно пункту 19 трудового договора за совершение дисциплинарного поступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, к работнику могут быть применены дисциплинарные взыскания, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 26 трудового договора до подписания настоящего трудового договора работник ознакомлен с локальными нормативными актами, в т.ч. с Кодексом этики и служебного поведения сотрудников МКУ "Межпоселенческая центральная библиотека", о чем свидетельствует подпись Шильниковой Е.А. от 3 сентября 2021 г.

Согласно пункту 1 должностной инструкции библиотекаря I категории Публичного центра информации МКУ "Межпоселенческая центральная библиотека", утвержденной директором МКУ "Межпоселенческая центральная библиотека" 26 февраля 2016 г., приказ N, библиотекарь относится к категории специалистов; назначается на должность и освобождается от нее приказом директора МКУ "Межпоселенческая центральная библиотека", выполняет работу в соответствии с планом работы МКУ "Межпоселенческая центральная библиотека", соблюдает правила профессиональной этики, выполняет приказы директора МКУ "Межпоселенческая центральная библиотека", устные и письменные распоряжения руководителя Публичного центра правовой, деловой и социально-значимой информации МКУ "Межпоселенческая центральная библиотека" (далее по тексту также ПЦИ), рекомендации заведующих отделами МКУ "Межпоселенческая центральная библиотека" и методической службы; согласно пункту 3.1 библиотекарь выполняет работы по обеспечению библиотечных процессов в соответствии с направлением и технологией участка; библиотечно-информационное обслуживание пользователей, осуществляет информационное, библиотечное и справочно-библиографическое обслуживание пользователей ПЦИ, в т.ч. с использованием автоматизированной библиотечной информационной системы, ИРБИС и удаленных сервисов; составляет месячные, годовые планы работы; изучает состав пользователей, их запросы и интересы; составляет отчеты и анализирует работу ПЦИ, занимается самообразованием; обеспечивает библиотечно-библиографическое и информационное обслуживание пользователей; разрабатывает, организует и оформляет выставки; согласно пункту 3.1.2 исполняет обязанности смм-специалиста, в т.ч. способствует продвижению и популяризации сайта в Интернете, выполняет работы по наполнению социальной сети текстовой информацией, следит за текстовым наполнением социальной сети, постоянным обновлением информации, выполняет работы по редактуре и корректуре материалов и их структурированию, включая дизайн оформления текстов, таблиц и т.п.; участвует в художественном оформлении помещаемой на социальной сети информации.

Шильникова Е.А. от ознакомления с должностной инструкцией, затребованной ею в заявлении от 21 сентября 2021 г. вх. N, отказалась 24 сентября 2021 г., мотивируя отказ тем, что ее не устраивают обязанности, изложенные в должностной инструкции, о чем составлен акт от 24 сентября 2021 г.

Согласно пункту 1.2 Кодекса этики и служебного поведения сотрудников МКУ "Межпоселенческая центральная библиотека", утвержденного директором МКУ "Межпоселенческая центральная библиотека" 5 ноября 2014 г., Кодекс представляет собой свод основных принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться сотрудники Библиотеки. Согласно пункту 3.1 Кодекса сотрудники, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны: соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения (подп. "к"), воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении сотрудником должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Библиотеки (подп. "н"); воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности Библиотеки, руководителя Библиотеки, если это не входит в должностные обязанности сотрудника (подп. "т"). Согласно подп. "б" пункта 3.2 Кодекса сотрудник Библиотеки не имеет права во время исполнения должностных обязанностей вести себя вызывающе по отношению к окружающим, проявлять негативные эмоции, использовать слова и выражения, не допускаемые деловым этикетом. В силу подп. "б" пункта 3.3 Кодекса во время исполнения должностных обязанностей сотрудник Библиотеки должен воздерживаться от грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений. На основании пункта 3.5 Кодекса сотрудники Библиотеки обязаны способствовать своим поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом. Согласно пункту 4.1 Кодекса нарушение сотрудником Библиотеки положений Кодекса влечет применение к сотруднику Библиотеки мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

Приказом МКУ "Межпоселенческая центральная библиотека" N от 8 октября 2021 г. в связи с выявленными нарушениями подп. "к", "н", "т" пункта 3.1., подп. "б" пункта 3.2., подп. "б" пункта 3.3. Кодекса этики и служебного поведения сотрудников МКУ "Межпоселенческая центральная библиотека", утвержденного 5 ноября 2014 г., выразившихся в публичных оскорбительных высказываниях, суждениях и оценках в адрес директора МКУ "Межпоселенческая центральная библиотека" Миронец Е.П. и сотрудников, разжигании конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб авторитету Библиотеки, вызывающем поведении по отношению к окружающим, проявлении негативных эмоций, проявлении пренебрежительного тона, предъявлении неправомерных, незаслуженных обвинений, зафиксированных в акте о нарушении трудовой дисциплины от 21 сентября 2021 г., учитывая поступившую докладную записку от 24 сентября 2021 г. от коллектива Межпоселенческой центральной библиотеки; требование о предоставлении письменных пояснений от 4 октября 2021 г. N по фактам, изложенным в докладной записке от 24 сентября 2021 г., акт о нарушении Кодекса этики и служебного поведения от 24 сентября 2021 г., на Шильникову Е.А. наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания.

Приказом МКУ "Межпоселенческая центральная библиотека" N от 25 октября 2021 г. в связи с наложением дисциплинарного взыскания Шильниковой Е.А. снижены выплаты стимулирующего характера на 50% (постоянного, временного и единовременного характера) на период действия дисциплинарного взыскания; установлена стимулирующая выплата постоянного характера в размере 900 руб. на период с 9 октября 2021 г. по 31 декабря 2021 г.; основание: Положение о стимулирующих выплатах МКУ "Межпоселенческая центральная библиотека", утвержденное приказом от 23 апреля 2015 г. N; решение комиссии по распределению стимулирующих выплат от 25 октября 2021 г. N.

30 ноября 2021 г. Шильникова Е.А. письменно уведомлена, что трудовой договор от 3 сентября 2021 г. N будет с нею расторгнут 3 декабря 2021 г. на основании части 1 статьи 71 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с неудовлетворительным результатом испытания по следующим причинам:

1) не справилась с заданиями по подготовке материалов для публикации в соцсетях и на сайте МКУ "Межпоселенческая центральная библиотека", допустила орфографические, стилистические, пунктуационные и фактические ошибки, что недопустимо по общепринятым нормам и правилам ведения соцсетей и сайтов;

к примеру:

- в материале "Кружок занятие N", подготовленном 13 сентября 2021г., была неправильно указана фамилия автора произведения "Федорино горе" (Чайковский П.И. вместо Чуковский К.И.);

- в материалах к виртуальной выставке литературы для юношества "Жизнь и творчество Приставкина" исказила сюжет произведения А. Приставкина "Золотая рыбка", смешав факты из биографии писателя, написанного им рассказа и литературоведческих материалов;

2) систематически выражала несогласие и отказывалась от исполнения должностных обязанностей, закрепленных трудовым договором от 3 сентября 2021 г. N, с которым была ознакомлена под подпись (заявление от 15 сентября 2021 г. N; заявление от 20 сентября 2021 г. N; заявление от 21 сентября 2021 г. N; заявление от 24 сентября 2021 г. N);

3) отказалась исполнять поручения по подготовке плана работы на 2022 год и информационного отчета за 2021 год в полном объеме (копия приказа по МКУ "Межпоселенческая центральная библиотека" от 20 октября 2021 г. N с подписями (пометками); заявление от 10 ноября 2021 г. N);

4) "Индивидуальный план работы в период испытательного срока" от 17 сентября 2021 г. не исполнялся, т.к. считает, что он завышен (заявление от 20 сентября 2021 г. N) и выполнить мероприятия этого плана за нормальную продолжительность рабочего времени невозможно. С мерами, предпринятыми администрацией МКУ "Межпоселенческая центральная библиотека", (приказ от 28 сентября 2021 г. N "О мониторинге (фотографировании) использования рабочего времени") не согласилась (акт от 28 сентября 2021 г. об отказе Шильниковой Е.А. от ознакомления с приказом N; акт от 28 сентября 2021 г. об отказе Шильниковой Е.А. ознакомиться под подпись с "Актом об ознакомлении с приказом"); в соответствии с нормами времени на работы, выполняемыми в библиотеках, на обслуживание пользователей она затратила в сентябре - 58,7 часа, в октябре - 4 часа; в ноябре - 8,66 часа (в соответствии с данными Дневника учета работы, статистические данные в который вносили лично), следовательно, было достаточное количество рабочего времени на исполнение других видов работ, выполняемых в библиотеке.

5) В связи с выявленными нарушениями Кодекса этики и служебного поведения сотрудников МКУ "Межпоселенческая центральная библиотека" было объявлено дисциплинарное взыскание в виде замечания (приказ от 8 октября 2021 г. N).

Приказом МКУ "Межпоселенческая центральная библиотека" N от 1 декабря 2021 г. прекращено действие трудового договора от 3 сентября 2021 г. N, Шильникова Е.А., библиотекарь 1 категории, уволена 3 декабря 2021г. на основании части 1 статьи 71 Трудового кодекса Российской Федерации (неудовлетворительный результат испытания).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком подтвержден факт нарушения библиотекарем Шильниковой Е.А. требований Кодекса этики и служебного поведения сотрудников МКУ "Межпоселенческая центральная библиотека", за что истец правомерно привлечена к дисциплинарной ответственности. Дисциплинарное взыскание в виде замечания соответствует тяжести совершенного дисциплинарного проступка. Ответчиком соблюден предусмотренный статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности. В связи с привлечением истца к дисциплинарной ответственности правомерным является приказ о снижении Шильниковой Е.А. выплат стимулирующего характера, которые являются поощрением со стороны работодателя. Поскольку в период испытательного срока истец привлечена к дисциплинарной ответственности, в ее работе выявлены существенные недостатки, она не справилась с заданиями по подготовке материалов для публикации в социальных сетях и на сайте МКУ "Межпоселенческая центральная библиотека", что было возложено на нее трудовым договором, систематически выражала несогласие с порученной работой и отказывалась от исполнения должностных обязанностей, работодатель пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для расторжения трудового договора с Шильниковой Е.А. в связи с неудовлетворительным результатом испытания на основании статьи 71 Трудового кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Выводы судов требованиям закона не противоречат и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Трудовые отношения в силу положений части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно абзацу второму части 1 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены данным кодексом, иными федеральными законами.

Частью 4 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе (часть 1 статьи 70 Трудового кодекса Российской Федерации).

В период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов (часть 3 статьи 70 Трудового кодекса Российской Федерации).

Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций - шести месяцев, если иное не установлено Федеральным законом (часть 5 статьи 70 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с правилами части 1 статьи 71 Трудового кодекса Российской Федерации, при неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее, чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание.

При неудовлетворительном результате испытания расторжение трудового договора производится без учета мнения соответствующего профсоюзного органа и без выплаты выходного пособия (часть 2 статьи 71 Трудового кодекса Российской Федерации).

Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях (часть 3 статьи 71 Трудового кодекса Российской Федерации).