Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОСЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 сентября 2022 года Дело N 8Г-16323/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Жуленко Н.Л.

судей Ковалевской В.В. и Татаринцевой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 22RS0019-01-2021-000341-24 по иску Шиченко Ирины Владимировны к акционерному обществу "Алтайкрайэнерго", акционерному обществу "Сетевая компания Алтайкрайэнерго" о признании акта проверки, акта о неучтенном потреблении, акта ввода эксплуатацию, предупреждения, отключения электроэнергии незаконными, взыскании убытков, компенсации морального вреда, по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Шиченко Виталия Александровича к акционерному обществу "Алтайкрайэнерго", акционерному обществу "Сетевая компания Алтайкрайэнерго" о признании акта проверки, акта о неучтенном потреблении, предупреждения, отключения электроэнергии незаконными, взыскании неустойки, компенсации морального вреда

по кассационным жалобам Шиченко И.В. и Шиченко В.А. на решение Завьяловского районного суда Алтайского края от 13 января 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 19 апреля 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Татаринцевой Е.В., судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Шиченко И.В. обратилась в суд с иском к акционерному обществу "Алтайкрайэнерго" (далее - АО "Алтайкрайэнерго"), акционерному обществу "Сетевая компания Алтайкрайэнерго" (далее - АО "СК Алтайкрайэнерго") и с учётом статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просила: признать акт ввода прибора учета в эксплуатацию от 4 марта 2020 г., акт проверки расчетного прибора учета от 29 апреля 2021 г., акт о неучтенном потреблении от 29 апреля 2021 г., предупреждение о приостановлении предоставления коммунальной услуги от 8 июня 2021 г., отключение электроэнергии 29 июня 2021 г. незаконными; взыскать с АО "СК Алтайкрайэнерго" в её пользу убытки в размере 5 550 руб., компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями ответчиков, в сумме по 20 000 руб. с каждого.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого дома, расположенного по <адрес>, на основании договора дарения, заключенного с Быковой Л.А. Договор на поставку электроэнергии в жилой дом заключен Шиченко В.А. В 2014 г. в домовладении установлен и введен в эксплуатацию прибор учета электроэнергии Меркурий 201.5. 4 марта 2020 г. АО "Алтайкрайэнерго" самостоятельно, без уведомления потребителя ввело в эксплуатацию прибор учета электроэнергии, установленный на электроопоре возле жилого дома. 27 апреля 2021 г. Шиченко В.А. выдана лицевая карта потребителя, в которой указана задолженность за электрическую энергию в размере 27 992 руб. В этот же день безосновательно произведено отключение электроэнергии. 29 апреля 2021 г. по заявлению потребителя представителями ответчиков в жилом доме проведена проверка прибора учета, в ходе которой выявлено безучетное потребление электрической энергии в связи с нарушением индикатора антимагнитной пломбы, составлены акт проверки расчетного прибора учета и акт о неучтенном потреблении электроэнергии. С данными актами она не согласна, так как нарушения антимагнитной пломбы не допускала. 8 июня 2021 г. Шиченко В.А. вручено предупреждение о приостановлении предоставления коммунальной услуги с требованием оплаты задолженности в размере 27 992,50 руб., с которым она также не согласна. 29 июня 2021 г. без предварительного предупреждения потребителя выполнено отключение электроэнергии в связи с наличием задолженности. В дальнейшем ею понесены расходы по демонтажу прибора учета в жилом помещении в размере 5 000 руб., являющиеся убытками и подлежащими возмещению.

В ходе рассмотрения спора третье лицо Шиченко В.А. заявил самостоятельные требования относительно предмета спора к АО "Алтайкрайэнерго", АО "СК Алтайкрайэнерго", в которых просил: признать акт проверки расчетного прибора учета от 29 апреля 2021 г., акт о неучтенном потреблении от 29 апреля 2021 г., предупреждение о приостановлении предоставления коммунальной услуги от 8 июня 2021 г., отключение электроэнергии 29 июня 2021 г. незаконными; взыскать с АО "Алтайкрайэнерго" в его пользу денежные средства в размере 29 889 руб., неустойку в сумме 29 889 руб., компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями ответчиков, в сумме по 20 000 руб. с каждого.

В обоснование требований указал, что проживает по <адрес>. 15 апреля 2014 г. заключил с АО "Алтайкрайэнерго" договор энергоснабжения бытового потребителя. В 2014 г. в жилом помещении был установлен и введен в эксплуатацию прибор учета электроэнергии Меркурий 201.5, на котором имелась антимагнитная пломба. С актом 29 апреля 2021 г. о безучетном потреблении электроэнергии в связи с нарушением индикатора антимагнитной пломбы он не согласен, так данные нарушения не допускал. 8 июня 2021 г. ему было вручено предупреждение о приостановлении предоставления коммунальной услуги с требованием оплаты задолженности в сумме 27 992,50 руб., с которым он также не согласен. 29 июня 2021 г. произведено отключение электроэнергии жилого дома по предупреждению от 8 июня 2021 г., в связи с чем он был вынужден оплатить вышеуказанную задолженность.

Решением Завьяловского районного суда Алтайского края от 13 января 2022 г. исковые требования Шиченко И.В. удовлетворены частично; признано незаконным приостановление АО "Алтайкрайэнерго" предоставления коммунальной услуги электроснабжения 29 июня 2021 г. по <адрес>; с АО "Алтайкрайэнерго" в пользу Шиченко И.В. взыскана компенсация морального вреда в размере 1 000 руб., штраф - 500 руб. В удовлетворении остальной части иска, а также в требованиях к АО "СК Алтайкрайэнерго" отказано.

Самостоятельные требования третьего лица Шиченко В.А. удовлетворены частично; признано незаконными предупреждение о приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения от 8 июня 2021 г., приостановление АО "Алтайкрайэнерго" предоставления коммунальной услуги электроснабжения 29 июня 2021 г. по <адрес>; с АО "Алтайкрайэнерго" в пользу Шиченко В.А. взысканы убытки в сумме 29 889 руб., компенсация морального вреда в размере 1 000 руб., штраф - 500 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Кроме того, с Шиченко В.А. в пользу ООО "Алтайское бюро технических экспертиз" взысканы расходы по оплате стоимости экспертизы в размере 15 000 руб., а с АО "Алтайкрайэнерго" в доход бюджета Завьяловского района взыскана государственная пошлина в сумме 2 596,67 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда решение Завьяловского районного суда Алтайского края от 13 января 2022 г. было оставлено без изменения, апелляционные жалобы истца Шиченко И.В., ответчика АО "Алтайкрайэнерго", третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Шиченко В.А. - без удовлетворения.

В кассационной жалобе Шиченко И.В. ставится вопрос об отмене решения Завьяловского районного суда Алтайского края от 13 января 2022 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 19 апреля 2022 г. как незаконных.

В обоснование доводов кассатор указал, что судом не учтено, что согласно действующему законодательству договор дарения жилого помещения государственной регистрации не подлежит. Государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующий правоустанавливающих документов, и не затрагивает самого содержания указанного права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон. Как владелец недвижимого имущества она вправе заявлять самостоятельные требования о признании акта ввода прибора учёта в эксплуатацию недействительным.

Актом проверки состояния прибора учёта от 4 марта 2020 г. прибор учёта Меркурий 201, заводской N был признан непригодным в одностороннем порядке без согласования с потребителем по причине перехода на ВПУ по инициативе ответчиков. При составлении указанного акт прибора учёта магнитная пломба отсутствовала и, возможно, была повреждена ответчиками.

При составлении акта проверки состояния прибора учёта 29 апреля 2021 г. ответчики уже знали о признании прибора учёта непригодным, но потребителю не сообщили, следовательно, повторное составления такого акта незаконно. При этом вывод суда о том, что данный акт был составлен по заявлению потребителя опровергается пояснениями Шиченко В.А.

На проверке прибора учёта Меркурий 201, заводской N, настаивал представитель ответчика Сенич М.В., в связи с чем необоснованным является отказ во взыскании убытков в сумме 5 550 руб. по демонтажу прибора учёта, так как при проведении осмотра 4 марта 2021 г. магнитная пломба неизвестного производителя и неизвестной даты производства "Магнет" N в расчёт не бралась, тем более она является контрафактом и не соответствует законодательству. Судом не принято во внимание, что при составлении акта 4 марта 2021 г. были произведены снятие и установка с клемной крышки контрольной одноразовой пломбы, установленной 29 августа 2015 г., что уже приводит прибор учёта к непригодности для осуществления расчётов на 4 марта 2020 г. Акты о повторной установке снятой пломбы в суд не представлены, следовательно, акт от 29 апреля 2021 г. N является незаконным. Таким образом, коммунальная услуга с 2020 г. предоставлялась ответчиками с недостатками, в связи с чем неправомерным является отказ во взыскании компенсации морального вреда.

Заявляя требования об отмене решения Завьяловского районного суда Алтайского края от 13 января 2022 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 19 апреля 2022 г., кассатор Шиченко В.А. - третье лицо с самостоятельными требованиями указал, что суды неправомерно расценили понесённые убытки как неосновательное обогащение, в то время как они связаны с недостатками предоставляемой услуги - отключением 29 июня 2021 г. жилого дома по <адрес>, на основании введенного в эксплуатацию 4 марта 2020 г. расчётного прибора учёта, начислением и расчётом денежных средств по лицевому счёту. Судом неправомерно занижен размер компенсации морального вреда и взысканы расходы с него в пользу ООО "Алтайское бюро технической экспертизы".

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобы не подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанции допущено не было.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 19 июля 2021 г. собственником жилого дома по <адрес>, является Быкова Л.А. Государственная регистрация права собственности была произведена 4 июля 2012 г. (т. 1 л.д. 208 - 211).

24 июля 2013 г. Быковой Л.А. на имя Шиченко В.А. сроком на три года выдана доверенность N на право управления указанным жилым домом, с правом представления её интересов в любых организациях, в том числе оказывающих услуги электроснабжения (т. 1 л.д. 20 - 20-оборот).

На основании указанной доверенности 15 апреля 2014 г. Шиченко В.А. (потребитель) с ОАО "Алтайкрайэнерго" (исполнитель) был заключён договор энергоснабжения бытового потребления, по условиям которого исполнитель обязался подавать потребителю электрическую энергию по <адрес> (т. 1 л.д. 26 - 28). Заключение договора энергоснабжения явилось результатом открытия лицевого счёта на имя Шеченко В.А.

1 ноября 2018 г. между Быковой Л.А. и Шиченко И.В. был заключен договор дарения земельного участка и жилого дома по <адрес>, по которому Быкова Л.А. безвозмездно передала в собственность Шиченко И.В. указанное имущество (т. 1 л.д. 29 - 29-оборот).

Согласно пункту 1.9 договора дарения на момент его заключения одаряемая Шиченко И.В. проживала в указанном жилом доме вместе с Шиченко В.А.

Пунктом 1.15 договора дарения предусмотрено, что право собственности на указанный земельный участок и жилой дом возникает у одаряемого с момента государственной регистрации перехода пава собственности в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

27 февраля 2019 г. брак между Шиченко В.А. и Шиченко И.В. был расторгнут (т. 1 л.д. 31).

Доводы кассатора Шиченко И.В. о том, что с момента заключения договора она является полноправным хозяином недвижимости и имеет право распоряжаться подаренным ей жилым домом, отвергаются судом.

До принятия Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" государственной регистрации подлежало как возникновение, переход и прекращение право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации), так и регистрация договоров, в том числе договора дарения (пункт 3 статьи 574 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 8 статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что правила о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, содержащиеся в статье 574 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат применению к договорам, заключаемым после дня вступления в силу данного Федерального закона.

Как указано в части 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (часть 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Поскольку государственная регистрация перехода права собственности от Быковой Л.А. к Шиченко И.В. не произведена, последняя является только владельцем объекта недвижимости, расположенного по <адрес>

Однако отсутствие государственной регистрации права не освобождает Шиченко И.В. и Шиченко В.А. как фактических потребителей коммунальной услуги электроснабжения от обязанности по оплате потреблённого коммунального ресурса, поскольку статьёй 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, осуществляя право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несут обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг.

Как указано в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил потребителем коммунальной услуги является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;

Согласно подпункту "г" пункта 4 Правил электроснабжение относится к коммунальным услугам и под ним понимается, в том числе снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Под индивидуальным прибором учета понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

Из материалов дела следует, что в жилом помещении по <адрес>, в 3 квартале 2013 г. был установлен прибор учёта Меркурий 201, заводской N с пломбой Твист N и антимагнитом N.

В силу пункта 80(1) Правил установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений настоящих Правил.

Определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения).

Пунктом 136 Основных положений предусмотрено, что гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Под установкой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по монтажу такого прибора учета и (или) иного оборудования, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в точке поставки.

В соответствии с пунктом 151 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.