Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОСЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 сентября 2022 года Дело N 8Г-16044/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Гордиенко А.Л.,

судей Ковалевской В.В.,

Шабаловой О.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 54RS0004-01-2021-003187-17 по иску Гришаненко Зои Владимировны, Гришаненко Евгения Юрьевича к мэрии г. Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, о признании права собственности на жилое помещение,

по кассационной жалобе Гришаненко Евгения Юрьевичаи представителя Гришаненко Зои Владимировны - Григорьевой Ольги Климентьевны на решение Калининского районного суда г. Новосибирскаот 20.01.2022 и апелляционное определение судебной коллегиипо гражданским делам Новосибирского областного суда от 24.05.2022.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Шабаловой О.Ф., пояснения представителя Гришаненко З.В.- Григорьевой О.К., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,

установила:

Гришаненко З.В. обратилась в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, в котором просит признать истцов, проживающими на условиях договора социального найма в комнатах, площадью 23,8 кв.м и 13,7 кв.м, расположенныхв трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, признать за истцами право собственности на вышеуказанные комнаты в порядке приватизации,

Требования мотивированы тем, что что согласно ордеру N 874408, выданному 08.04.1997 Калининским районным Советом народных депутатов г. Новосибирска, Гришаненко Ю.П. является нанимателем спорных двух комнат, которые предоставлены ему, как работнику ЖЭУ-4,в соответствии с распоряжением Администрации Калининского районаг. Новосибирска от 27.03.1997 N 189-р на семью в составе четырех человек: Гришаненко Ю.П. - наниматель, Гришаненко З.В. - супруга, Г.Я.Ю. - дочь, Гришаненко Е.Ю. - сын. В ордере имеется отметка "служебный".В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы истцы. Согласно выписке из реестра муниципального имущества г. Новосибирска квартирапо адресу: <адрес> переданав муниципальную собственность на основании постановления мэрииг. Новосибирска от 16.02.1996, право собственности зарегистрировано 13.11.2015.

Истцы считают, что спорное помещение не является служебным, поскольку в настоящее время комнаты не используются, как служебное жилое помещение и не могут быть в будущем использованы в качестве служебных. Семья Гришаненко Ю.П. принята на учет нуждающихся в жилых помещениях в Администрации Калининского района г. Новосибирска 29.121997,по состоянию на 20.03.2020 их порядковый номер составляет 2836. Ранее истцы в приватизации не участвовали. 15.03.2021 истцы обратились в мэрию г. Новосибирска и Администрацию Калининского района г. Новосибирскас заявлением об исключении спорных комнат из числа служебных, мотивировав тем, что на протяжении длительного периода времени они проживают в данном жилом помещении на условиях договора социального найма, ответ не последовал.

Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 20.01.2022 в удовлетворении исковых требований Гришаненко З.В., Гришаненко Е.Ю.к мэрии г. Новосибирска отказано. Апелляционным определением областного суда от 24.05.2022 указанное решение оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными судебными актами Гришаненко Е.Ю.и представитель Гришаненко З.В. - Григорьева О.К. обратились в судс кассационной жалобой, в которой просят их отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

В обоснование кассационной жалобы приводит следующие доводы: выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела; не все доводы истцов получили оценку судов; выводы судов о статусе жилья необоснованны; судами нарушены нормы материального и процессуального права.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции иные лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явились, сведений о причинах неявки не представили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу неподлежащей удовлетворению.

Судами установлено из материалов дела следует, что на основании постановления мэрии г. Новосибирска N 123 от 16.02.1996 г. (л.д.19-24), распоряжения КУГИ Администрации Новосибирской области N 161-р от 19.03.1996 г. (л.д.25-27), <данные изъяты> доли квартиры N по <адрес>, площадью 82,8 кв.м, числящаяся на балансе АООТ "НЗХК", была передана в муниципальную собственность, право собственности зарегистрировано 13.11.2015 г., что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Новосибирска (л.д.32).

04.07.1995 г. Гришаненко Ю.П., зарегистрированный по адресу: <адрес>, обратился с заявлением к председателю исполкома <адрес> Совета народных депутатов, к руководителю ЖКУ НЗХК, в котором просил поставить его на очередь на получение отдельной жилплощади (л.д.76,79).

На основании данного заявления распоряжением администрации Калининского района г. Новосибирска от 29.12.1997 г. N 1326-р Гришаненко Ю.П., работник цеха N 62, и члены его семьи, в том числе истцы, были поставлены на учет нуждающихся в жилом помещении (л.д.80-87).

08.04.1997 г. Гришаненко Ю.П. на семью из 4-х человек, было предоставлено 2 комнаты, площадью 34,8 кв.м, в квартире N по <адрес>, что подтверждается ордером N 74408, имеющим отметку "служебный" (л.д.18), на основании распоряжения Администрации Калининского района г. Новосибирска от 27.03.1997 г. N 189-р; в контрольном талоне к ордеру указано как "улучшение жилищных условий".

Согласно списку N 3-С вселяемых работников ЖКУ АООТ "НЗХК" в служебную жилую площадь в 1997 г., утвержденному распоряжением администрации Калининского района г. Новосибирска от 27.03.1997г. N 189- р (л.д.28-30,75), Гришаненко Ю.П., Гришаненко З.В., Г.Я.Ю., Гришаненко Е.Ю. (л.д.100,102) предоставлены вышеуказанные комнаты, в графе "примечание" указано "улучшение".

По сообщению из МКУ г. Новосибирска "Городское жилищное агентство" от 24.11.2021 г. (л.д.138) две комнаты, площадью 34,8 кв.м, в жилом помещении N по <адрес> на основании распоряжения Администрации Калининского района г. Новосибирска от

27.03.1997 г. N 189-р отнесены к муниципальному специализированному жилищному фонду "служебный".

По выписке из домовой книги (л.д.31) Гришаненко Ю.П., Гришаненко З.В., Гришаненко Е.Ю. и Г.Я.Ю. были зарегистрированы по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, Гришаненко Ю.П. снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, Г.Я.Ю. - с 01.08.2019 г.

Согласно копии технического паспорта на квартиру N по <адрес> по состоянию на 28.02.2020 г.: общая площадь квартиры составляет 81,1 кв.м, жилая - 54,2 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования - 26,9 кв.м, состоит из трех комнат, площадями 16,7 кв.м, 23,8 кв.м, 13,7 кв.м. (л.д.35-39).

На основании приказа администрации Калининского района г. Новосибирска от 28.12.2015 г. N 2200-од Гришаненко Ю.П. был снят с учета в качестве нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с тем, что он является членом семьи собственника жилого помещения по <адрес>, в котором проживает вместе с матерью Г.Т.В., обеспечен жилой площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы (л.д.77).

На основании приказа администрации Калининского района г. Новосибирска от 18.01.2019 г. N 46-од Г.Я.Ю. была снята с учета в качестве нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с тем, что она является собственником жилого помещения по <адрес>, обеспечена жилой площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы (л.д.78).

Гришаненко З.В. по состоянию на 20.03.2020 г. имела порядковый номер в единой очереди нуждающихся в жилых помещениях в г. Новосибирске - 2836.

Гришаненко Е.Ю. и Гришаненко З.В. не использовали право на приватизацию жилья на территории населенного пункта г. Новосибирска Новосибирской области (л.д.33,34), факт проживания Гришаненко З.В. в г. Новосибирске с 1985 г. подтверждается также показаниями свидетелей М.А.В., П.Е.А., допрошенных в судебном заседании.

15 марта 2021 г. истцы направили в мэрию г. Новосибирска и Администрацию Калининского района г. Новосибирска заявления об исключении спорных комнат из числа служебных, согласно ответу, данный вопрос не разрешен (л.д.40-43, 64, 65).

При принятии судебных актов, суд первой инстанции, с которым согласился апелляционный суд, руководствуясь положениями ст. ст. 101, 105 ЖК РСФСР, ст. 672 ГК РФ, ст. ст. 52, 57, 60 ЖК РФ, положениями Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", разъяснениями постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", исходя из вышеустановленных обстоятельств дела, оценив доказательства по делу в порядке статьи 67 ГПК РФ, установив наличие у спорного помещения статуса служебного, факт предоставления Гришаненко Ю.П. спорного жилого помещения в связи с работой после передачи его в муниципальную собственность, отсутствие решения уполномоченного органа о предоставлении спорного жилого помещения на условиях социального найма, учитывая, что на момент предоставления помещений Гришаненко Ю.П. и члены его семьи на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состояли и права на внеочередное получение жилья не имели, пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Надлежащие доказательства обратного ответчиком в материалы дела не представлены (статья 56 ГПК РФ).

Судами верно отмечено, что истец был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях в администрации Калининского района г. Новосибирска на основании распоряжения администрации Калининского района г. Новосибирска от 29.12.1997 N 1326-р, то есть после вселения в спорное помещение, в связи с чем, учитывая отсутствие исключений, предусмотренных ч. 2 ст.57 ЖК РФ, обеспечение жилым помещением по договору социального найма должно осуществляться в соответствии с гл. 7 разд.3 ЖК РФ.

Установление подобного рода обстоятельств является прерогативой нижестоящих судов, которые в силу присущих им дискреционных полномочий, необходимых для осуществления правосудия и вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, разрешает дело на основе установления и исследования всех его обстоятельств.

Оснований для иных выводов у кассационной инстанции не имеется.

Обозначенные выводы судов являются правомерными, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана аргументированная правовая оценка, при этом мотивы, по которым судебные инстанции пришли к указанным выводам, исчерпывающим образом изложены в судебных постановлениях и являются обоснованными.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами на основе должной оценки совокупности доказательств.

Суд кассационной инстанции отклоняет ссылку заявителя жалобы о том, что судами не оценены все его доводы и доказательства, поскольку, рассматривая дело, суд оценивает все доводы лиц, участвующих в деле, и представленные ими доказательства в соответствии со статьей 67 ГПК РФ.

Вместе с тем отсутствие в мотивировочной части судебного акта отдельного описания каждого имеющегося в деле доказательства, само по себе не свидетельствует о том, что какое-либо из них не оценивалось судом, если итоговый вывод суда соответствует системной и непротиворечивой взаимосвязи всех имеющихся в деле доказательств.

Применительно к обстоятельствам настоящего спора, выводы судов согласуются с материалами дела, описание и анализ доказательств являются достаточно подробными для итогового вывода судов об отказе в иске, а правовая аргументация соответствует применимым к спорным отношениям нормам права.

Все доводы, изложенные в кассационной жалобе (в том числе относительно статуса жилья, наличии между сторонами отношений, вытекающих из договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, о недоказанности принятия уполномоченным органом решения о присвоении спорному помещению статуса служебного), являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку с учетом установленных обстоятельств дела, обоснованно отклонены с указанием соответствующих мотивов, с чем суд кассационной инстанции соглашается; приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о неправильном применении ими норм права, сводятся к установлению иных обстоятельств по данному спору, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве.

Вопросы доказывания и оценки доказательств, на которых основаны доводы жалобы, не составляют оснований для кассационного пересмотра судебных постановлений.

Ссылки в кассационной жалобе на судебную практику подлежат отклонению, поскольку в каждом конкретном случае суд устанавливает фактические обстоятельства дела и применяет нормы права к установленным обстоятельствам, с учетом представленных доказательств.

Нарушений норм материального либо процессуального права, повлиявших на исход дела, судами не допущено.

При таких обстоятельствах, предусмотренных законом оснований для отмены судебных актов, постановленных в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела, не имеется. Кассационная жалоба по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Калининского районного суда г. Новосибирска от 20.01.2022и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 24.05.2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка