Дата принятия: 16 августа 2022г.
Номер документа: 8Г-15959/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВТОРОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 августа 2022 года Дело N 8Г-15959/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Матушкиной Н.В.,
судей Курчевской С.В., Бибеевой С.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сусакиной Марины Ивановны, Захаренко Олега Вячеславовича к Государственному казенному учреждению г. Москвы "Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий имени Е.П. Глинки" о взыскании недополученного заработка, компенсации морального вреда, судебных расходов (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-823/2021)
по кассационной жалобе Сусакиной Марины Ивановны, Захаренко Олега Вячеславовича на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 23 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 декабря 2021 года,
Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Матушкиной Н.В., объяснения представителя Сусакиной Марины Ивановны Макаренкова А.Н., поддержавшего доводы жалобы, представителя Государственного казенного учреждения г. Москвы "Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий имени Е.П. Глинки" Иванова А.В., возражавшего против доводов жалобы,
судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Сусакина М.И., Захаренко О.В. обратились в суд к Государственному казенному учреждению г. Москвы "Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий имени Е.П. Глинки" (далее - ГКУ ЦСА им. Е.П. Глинки) с иском, в котором просили: взыскать с ответчика в пользу Сусакиной М.И. задолженность по заработной плате за период с июля 2017 по декабрь 2017 года в размере 5 685 руб. 52 коп., за период с января 2018 по декабрь 2018 года в размере 29 231 руб. 04 коп., за период с января 2019 по декабрь 2019 года в размере 42 202 руб. 34 коп., за период с января 2020 по ноябрь 2020 года в размере 40 101 руб. 56 коп., компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 27 825 руб. 72 руб., расходы за составление бухгалтерских расчетов в размере 19 260 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 122 700 руб.; взыскать с ответчика в пользу Захаренко О.В. задолженность по заработной плате за период с 20 июня 2016 по декабрь 2016 года в размере 8 369 руб. 67 коп., за период с января 2017 по декабрь 2017 года в размере 13 892 руб. 84 коп., за период с января 2018 по декабрь 2018 года в размере 30 162 руб. 46 коп., за период с января 2019 по декабрь 2019 года в размере 43 970 руб. 92 коп., за период с января 2020 по ноябрь 2020 года в размере 47 414 руб. 30 коп., компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 39 411 руб. 76 коп. (т.5 л.д.323-329).
Исковые требования мотивированы тем, что Сусакина М.И. и Захаренко О.В. осуществляют трудовую деятельность у ответчика в должности администраторов отделения стационарного пребывания, при этом в спорный период они систематически привлекаются работодателем к работе в выходные и праздничные дни, ночное и сверхурочное время, однако заработная плата выплачена без учета указанных обстоятельств. Действия ответчика истцы полагают незаконными, нарушающими их трудовые права.
Решением Люблинского районного суда г. Москвы от 23 марта 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 декабря 2021 года, в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе Сусакина М.И. и Захаренко О.В. выражают несогласие с судебными постановлениями, считают, что они вынесены с нарушением норм материального и процессуального права, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Указывают, что денежная компенсация за фактически переработанное время Сусакиной М.И. и Захаренко О.В. не выплачивалась, а по усмотрению работодателя без согласия истцов компенсировалась дополнительными днями к отпуску, что противоречит положениям действующего трудового законодательства Российской Федерации. Судами не учтено, что по результатам проверки, проведённой Федеральной службой по труду и занятости, в деятельности ответчика был установлен ряд нарушений, на имя работодателя было вынесено обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений, в том числе, выплаты истцам причитающихся денежных средств, с уплатой денежной компенсации. При этом в материалы дела ответчиком не было представлено доказательств полной оплаты истцам недополученного заработка за спорный период, оплата была произведена частично.
Проверив материалы дела по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу подлежащей удовлетворению.
Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций были допущены нарушения норм материального права, и они выразились в следующем.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 10 июля 2017 года Сусакина М.И. принята на работу в ГКУ "ЦСА им. Е.П. Глинки" на должность администратора в отделение стационарного пребывания. С ней заключен трудовой договор N 51/17 от 10 июля 2017 года, по условиям которого работнику установлен ежемесячный оклад в размере 20000 руб., выплаты компенсационного характера - за особые условия труда и работу с тяжелым контингентом (25 % от должностного оклада), стимулирующие выплаты.
Пунктом 1.6 трудового договора от 10 июля 2017 г. работнику определено рабочее время - 40 часов в неделю или сменный график (12 или 24 часа) и время отдыха в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка и графиком сменности ГКУ ЦСА имени Е.П. Глинки, пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями - суббота и воскресенье, с понедельника по пятницу с 08 час. 00 мин., окончание рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час, перерыв для питания и отдыха с 12 час. 00 мин. до 12 час. 30 мин.; сменный график работы (12 часов) в соответствии с графиком сменности, утвержденным в учреждении, перерыв для питания и отдыха с 13 час. 00 мин, до 13 час. 45 мин.; сменный график (24 часа) в соответствии в графиком, утвержденным в учреждении, перерыв для питания и отдыха с 14 час. 00 мин. до 14 час. 30 мин., с 20 час. 00 мин. до 20 час. 30 мин., с 02 час. 00 мин. до 02 час. 30 мин. (т.1 л.д.87-63).
В соответствии с дополнительным соглашением N 263 от 26 января 2018 года к трудовому договору работнику был установлен ежемесячный оклад в сумме 20 792 руб., надбавка за особые условия труда и работу с тяжелым контингентом; в соответствии с дополнительным соглашением N 759 от 25 июля 2018 года к трудовому договору работнику был установлен ежемесячный оклад в размере 22 871 руб., надбавка за особые условия труда и работу с тяжелым контингентом; в соответствии с дополнительным соглашением N 314 от 25 января 2019 года к трудовому договору работнику был установлен ежемесячный оклад в размере 23 992 руб., надбавка за особые условия груда и работу с тяжелым контингентом.
20 июня 2016 года Захаренко О.В. был принят на работу в ГКУ "ЦСА им. Е.П. Глинки" (ГКУ г. Москвы ЦСА "Люблино") на должность администратора в отделения стационарного пребывания и с ним был заключен трудовой договор N 35/16 от 20 июня 2016 года, по условиям которого ему был установлен ежемесячный оклад в размере 20 000 руб., выплаты компенсационного характера за особые условия труда и работу с тяжелым контингентом (25 % от должностного оклада), стимулирующие выплаты.
Пунктом 1.6 трудового договора от 20 июня 2016 г. работнику было определено рабочее время - 40 часов в неделю или сменный график (12 или 24 часа) и время отдыха в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка и графиком сменности; продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю, рабочее время и время отдыха в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями - суббота и воскресенье; начало рабочего дня: с понедельника по пятницу в 09 час. 00 мин.; окончание рабочего дня с понедельника по четверг в 17 час. 45 мин., в пятницу в 16 час. 30 мин; продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час; перерыв для отдыха и питания с 12 час. 00 мин. до 12 час. 30 мин.; сменный график работы (12 часов) в соответствии с графиком сменности, утвержденном в учреждении; перерыв для питания и отдыха: с 13 час. 00 мин. до 13 час. 45 мин.; сменный график работы (24 часа) в соответствии с графиком сменности утвержденном в учреждении; перерыв для питания и отдыха: с 14 час. 00 мин. до 14 час. 30 мин., с 20 час. 00 мин. до 20 час. 30 мин. и с 02 час. 00 мин. до 02 час. 30 мин. (т.1 л.д.110-114). В соответствии с дополнительным соглашением N 512 от 14 декабря 2016 года к трудовому договору работнику был установлен следующий режим рабочего времени: 40 часов в неделю или сменный график (12 часов или 24 часа) и время отдыха в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и графиком сменности; продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю; график работы рабочее время и время отдыха в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями - суббота и воскресенье; начало рабочего дня: с понедельника по пятницу в 08 час. 00 мин., окончание рабочего дня с понедельника по четверг в 16 час. 45 мин., в пятницу в 15 час. 30 мин. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час; перерыв для отдыха и питания с 12 час. 00 мин. до 12 час. 30 мин.; сменный график работы (12 часов) в соответствии с графиком сменности, утвержденном в учреждении; перерыв для питания и отдыха с 13 час. 00 мин. до 13 час. 45 мин.; сменный график работы (24 часа) в соответствии с графиком сменности, утвержденным в учреждении; перерыв для питания и отдыха 14 час. 00 мин. до 14 час. 30 мин,, с 20 час. 00 мин до 20 час. 30 мин, и с 02 час. 00 мин. до 02 час. 30 мин., а также установлен должностной оклад в размере 20 000 руб., компенсационные выплаты, надбавка за особые условия труда и работу с тяжелым контингентом. В соответствии с дополнительным соглашением N 254 от 26 января 2018 года к трудовому договору работнику был установлен ежемесячным оклад в размере 20 792 руб., надбавка за особые условия труда и работу с тяжелым контингентом.
В соответствии с дополнительным соглашением N 767 от 25 июля 2018 года к трудовому договору работнику был установлен ежемесячным оклад в размере 22 871 руб., надбавка за особые условия труда и работу с тяжелым контингентом. В соответствии с дополнительным соглашением N 313 от 25 января 2019 года к трудовому договору работнику был установлен ежемесячным оклад в размере 23 992 руб., надбавка за особые условия труда и работу с тяжелым контингентом. В соответствии с дополнительным соглашением N 434 от 17 июня 2019 года к трудовому договору г. работнику была установлена стимулирующая выплата за стаж работы в размере 20% от должностного оклада.
На основании табелей учета рабочего времени (т.2 л.д.83-150) судом установлено, что истцы в спорный период работали по сменам, продолжительностью 24 часа с графиком работы сутки через трое
Суды первой и апелляционной инстанций указали, что это свидетельствует о том, что имел место суммированный учет рабочего времени (ст. ст. 103,104 ТК РФ).
Пунктом 3.10.1 Положения об оплате труда и материального стимулирования, являющего приложением к Коллективному договору ГКУ ЦСО "Люблино" на 2016-2019 г., предусмотрено ведение в учреждении ответчика в отношении работников, которым по условиям работы установлены сменный график работы и не может быть соблюдена ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени, суммированного учета рабочего времени с учетным периодом - год (т.6 л.д.167-194).
Согласно п.4.3 Положения об оплате труда и материального стимулирования, размер повышения оплаты труда за работу в ночное время составляет 50 % оклада (должностного оклада), рассчитанного за каждый час работы в ночное время.
Суммированный учет рабочего времени предусматривает и Коллективный договор ГКУ ЦСА им. Е.П. Глинки на период с 08 декабря 2019 г. по 07 декабря 2022 г. (т.6 л.д.55-82).
19 марта 2020 г. между сторонами заключены дополнительные соглашения к трудовому договору, в соответствии с которыми истцам установлена рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику (продолжительностью ежедневной работы не более 24 часов), в соответствии с графиком работы; утвержденном в учреждении, с суммированным учетом рабочего времени, учетный период - год. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для работника еженедельной продолжительности рабочего времени равной 40 часам (т.6 л.д. 21,22).
В ходе осуществленной Государственной инспекцией труда в г. Москве проверки был установлен факт нарушения ГКУ "ЦСКА им. Е.П. Глинки" трудового законодательства в части привлечения Сусакиной М.И. к работе за пределами установленного для работника продолжительности рабочего времени в период с сентября 2017 года по ноябрь 2019 года и факт привлечения Захаренко О.В. к работе за пределами установленного для работника продолжительности рабочего времени в период с июля 2016 года по июнь 2019 года.
На основании приказа ГКУ "ЦСКА им. Е.П. Глинки" от 24.03.2020 N 37 Сусакиной М.И. произведена оплата работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени согласно производственного календаря за следующие периоды: сентябрь 2017 г. в размере 12 часов, декабрь 2017 г. в размере 12 часов, апрель 2018 г. в размере 13 часов, май 2018 г. в размере 12,5 часов, июль 2018 г. в размере 4 часов, сентябрь 2018 г. в размере 6 часов, март 2019 г. в размере 4 часов, май 2019 г, в размере 37 часов, ноябрь 2019 г. в размере 11,99 часов (т.6 л.д. 23-24).
На основании приказа ГКУ "ЦСКА им. Е.П. Глинки" от 24.03.2020 г. N 38 Захаренко О.В. произведена оплата работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени согласно производственного календаря за следующие периоды: июль 2016 г. в размере 12 часов, октябрь 2016 г. в размере 12 часов, декабрь 2016 г. в размере 4 часов, февраль 2017 г. в размере 6 часов, март 2017 г. в размере 5 часов, сентябрь 2017 г. в размере 3,5 часов, март 2018 г. в размере 2,1 часа, апрель 2018 г. в размере 4,5 часов, сентябрь 2018 г. в размере 20 часов, апрель 2019 г. в размере 5 часов, май 2019 г. в размере 28,5 часов, июнь 2019 г. в размере 1 часа (т.6 л.д.25-26).
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался статьями 21, 56, 57, 91, 99, 103, 104, 129, 135, 152-154 Трудового кодекса Российской Федерации.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что в процессе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения факт наличия у работодателя задолженности по оплате сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные (праздничные) дни с учетом того, что в ходе судебного разбирательства был установлен факт оплаты ответчиком периодов привлечения Сусакиной М.И. и Захаренко О.В. к сверхурочной работе, установленных в результате проверки Государственной инспекцией труда в г. Москве.
С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что решение суда и апелляционное определение нельзя признать законными, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального и процессуального права.
При вынесении судебных постановлений судами не было учтено следующее.
В силу статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 -61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Аналогичные требования закон предъявляет ко всем судебным актам, принимаемым судами общей юрисдикции, в том числе, судом апелляционной инстанции.
Указанные требования процессуального закона судами первой и апелляционной инстанции не выполнены.
Разделом IV Трудового кодекса Российской Федерации "Рабочее время" (главы 15 - 16) определены понятие рабочего времени и его виды, в числе которых нормальное, сокращенное, неполное, сверхурочное рабочее время (статьи 91 - 93, 99 Трудового кодекса Российской Федерации), регламентированы продолжительность ежедневной работы (статья 94 Трудового кодекса Российской Федерации), работа в ночное время (статья 96 Трудового кодекса Российской Федерации), работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени (статья 97 Трудового кодекса Российской Федерации), а также приведена нормативная регламентация режима рабочего времени и его учета (поденный, суммированный, почасовой - статьи 100 - 105 Трудового кодекса Российской Федерации).
Порядок и условия оплаты труда и нормирования труда урегулированы разделом VI Трудового кодекса Российской Федерации (главы 20 - 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно части 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частями 5 и 6 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Нормами Трудового кодекса Российской Федерации работникам предусмотрена повышенная оплата труда за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (статьи 152 - 154 Трудового кодекса Российской Федерации).
Исходя из приведенных нормативных положений заработная плата работникам определяется трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера, устанавливается нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя, содержащими нормы трудового права.
По данному делу по иску о взыскании не выплаченной в полном размере заработной платы суду первой инстанции следовало установить:
- каков вид системы оплаты труда Сусакиной М.И. и Захаренко О.В. был установлен при приеме на работу (тарифная, сдельная, повременная, повременно-премиальная);
- каков режим рабочего времени истцов (пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, работа с ненормированным рабочим днем, работа в режиме гибкого рабочего времени, сменная работа и т.д.);
- каким образом работодателем осуществлялся учет рабочего времени истцов (поденный, суммированный, почасовой); был ли установлен истцам суммированный учет рабочего времени, если да, то какими нормативными актами он был установлен (коллективный договор, локальные нормативные акты и т.д.) и когда именно, уведомлялись ли истцы об изменении условий трудового договора в установленном законом порядке; каков был учетный период в случае суммированного учета рабочего времени (месяц, три месяца, один год);
- осуществлялась ли истцами в указанный ими в исковом заявлении период с июня 2016 года по ноябрь 2020 года работа в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе, работа в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочная работа; если сверхурочная работа осуществлялась, то в какие конкретно дни и в течение какого количества часов;
- какие выплаты в счет заработной платы в спорный период были произведены работодателем истцам Сусакиной М.И. и Захаренко О.В.;
- какой механизм расчета выплат, входящих в состав заработной платы, в том числе, выплат за сверхурочную работу, был применен работодателем при определении заработной платы истцов в спорный период, соответствует ли такой механизм подсчета заработной платы требованиям трудового законодательства и была ли произведена оплата труда истцам Сусакиной М.И. и Захаренко О.В. в спорный период в полном объеме;