Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОСЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 августа 2022 года Дело N 8Г-15026/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Латушкиной С.Б.,

судей Раужина Е.Н., Леонтьевой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-362/2021 (УИД 24RS0033-01-2020-002642-73) по иску Сухотиной Натальи Минухановны, Низамутдинова Рената Фархутдиновича, Петрова Сергея Александровича к председателю Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" Шпанагель Анастасии Юрьевне о признании незаконными протокола внеочередной конференции, отставки председателя Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" в лице исполняющего обязанности председателя, избрания председателя Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" в лице исполняющего обязанности председателя, постановления отчетно-выборной конференции, переизбрания правления, переизбрания контрольно-ревизионной комиссии, избрания делегатов, действий по изготовлению печати и ее использованию, об устранении препятствий в пользовании помещением, передаче ключей,

по кассационной жалобе Сухотиной Натальи Минухановны, Петрова Сергея Александровича, Низамутдинова Рената Фархутдиновича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 30 марта 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Леонтьевой Т.В., пояснения Низамутдинова Р.Ф., поддержавшего доводы кассационной жалобы,

судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Сухотина Наталья Минухановна (далее - Сухотина Н.М.), Низамутдинов Ренат Фархутдинович (далее - Низамутдинов Р.Ф.), Петров Сергей Александрович (Петров С.А.) обратились в суд с иском к председателю Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" Шпанагель Анастасии Юрьевне (далее - Шпанагель А.Ю.) о признании незаконными протокола внеочередной конференции, отставки председателя Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" в лице исполняющего обязанности председателя, избрания председателя Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" в лице исполняющего обязанности председателя, постановления отчетно-выборной конференции, переизбрания правления, переизбрания контрольно-ревизионной комиссии, избрания делегатов, действий по изготовлению печати и ее использованию, об устранении препятствий в пользовании помещением, передаче ключей.

В обоснование своих требований указывали на то, что Лесосибирская местная организация общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" зарегистрирована в Управлении юстиции Администрации Красноярского края 24 октября 1997 г.

Согласно постановлению отчетно-выборной конференции Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" от 15 марта 2016 г. решением отчетно-выборной конференции председателем Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" избрана З., членами Правления избраны Петров С.А. (заместитель председателя Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов"), И., И., Ш., С., С., Г., П., избрана контрольно-ревизионная комиссия в составе В., Низамутдинова Р.Ф., З., М., В.

Членами Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", помимо прочих, являются истцы Петров С.А., Низамутдинов Р.Ф., Сухотина Н.М.

29 февраля 2020 г. Шпанагель А.Ю. организовала отчетно-выборную конференцию, где была избрана председателем Лесосибирской местной организации "Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов". На этой же конференции было переизбрано правление и контрольно-ревизионная комиссия. Шпанагель А.Ю. уведомила всех о закреплении за ней с 29 февраля 2020 г. полномочий председателя Лесосибирской местной организации "Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", самовольно захватила здание Лесосибирской местной организации "Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", документацию, изготовила дубликат печати.

Согласно протоколу Красноярской региональной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" от 2 сентября 2020 г. N 7 проведение внеочередной конференции Лесосибирской местной организации "Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" назначено на 15 сентября 2020 г., к избранию на должность председателя рекомендована Шпанагель А.Ю.

Протоколом Красноярской региональной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" N 8 от 17 сентября 2020 г. утвержден протокол внеочередной конференции Лесосибирской местной организации "Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" от 15 сентября 2020 г.

5 ноября 2020 г. на правлении Лесосибирской местной организации "Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" исполняющим обязанности председателя Лесосибирской местной организации "Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" избрана Сухотина Н.М. Члены Лесосибирской местной организации "Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" о дате, времени и месте проведения конференции от 15 сентября 2020 г. не уведомлялись, на повестку был поставлен вопрос об отставке председателя Лесосибирской местной организации "Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" З., однако на конференции последняя не присутствовала.

Согласно пункту 5.6 Устава внеочередная конференция Лесосибирской местной организации "Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" может быть проведена по решению, принятому правлением Лесосибирской местной организации "Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", такое решение правление не принимало.

Согласно постановлению от 15 марта 2016 г. членами правления являются Петров С.А., И., Ш., С., Г., П. На конференции 15 сентября 2020 г. ни один из членов правления не присутствовал.

Сухотина Н.М., Низамутдинов Р.Ф., Петров С.А. просили признать незаконными протокол внеочередной конференции Лесосибирской местной организации "Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" от 15 сентября 2020 г., отставку председателя Лесосибирской местной организации "Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" З., избрание председателем Лесосибирской местной организации "Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" Шпанагель А.Ю., постановление отчетно-выборной конференции Лесосибирской местной организации "Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" от 29 февраля 2020 г., переизбрание правления и контрольно-ревизионной комиссии на конференции от 29 февраля 2020 г., избрание делегатов на Красноярскую краевую конференцию Шпанагель А.Ю. и Х. на конференции от 29 февраля 2020 г., действия Шпанагель А.Ю. по изготовлению круглой печати Лесосибирской местной организации "Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" и ее использованию; обязать Шпанагель А.Ю. устранить препятствия в пользовании помещением Лесосибирской местной организации "Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" по адресу: г. Лесосибирск, 5 микрорайон, д. 14, передать ключи от данного помещения исполняющему обязанности председателя Лесосибирской местной организации "Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" Сухотиной Н.М.

Определением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 14 декабря 2021 г. производство по делу по иску Сухотиной Натальи Минухановны, Низамутдинова Рената Фархутдиновича, Петрова Сергея Александровича к председателю Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" Шпанагель Анастасии Юрьевне о признании незаконными протокола внеочередной конференции, отставки председателя Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" в лице исполняющего обязанности председателя, избрания председателя Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" в лице исполняющего обязанности председателя, постановления отчетно-выборной конференции, переизбрания правления, переизбрания контрольно-ревизионной комиссии, избрания делегатов, действий по изготовлению печати и ее использованию, об устранении препятствий в пользовании помещением, передаче ключей прекращено в части требований о признании незаконными постановления отчетно-выборной конференции Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" от 29 февраля 2020 г., а также переизбрания правления Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", переизбрания контрольно-ревизионной комиссии, избрания делегатов на Красноярскую краевую конференцию Шпанагель А.Ю. и Х., утвержденные постановлением отчетно-выборной конференции Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" от 29 февраля 2020 г.

Решением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 14 декабря 2021 г. исковые требования Сухотиной Н.М., Низамутдинова Р.Ф., Петрова С.А. удовлетворены частично. Признан незаконным протокол внеочередной конференции Лесосибирской местной организации "Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" от 15 сентября 2020 г., на которой была избрана председателем Лесосибирской местной организации "Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" Шпанагель А.Ю. Признаны незаконными действия Шпанагель А.Ю. по изготовлению и использованию печати Лесосибирской местной организации "Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов". На Шпанагель А.Ю. возложена обязанность устранить препятствия в пользовании помещением по адресу: г. Лесосибирск, 5 микрорайон, дом 14, пом. 99. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 30 марта 2022 г. решение Лесосибирского городского суда Красноярского края от 14 декабря 2021 г. в части удовлетворения исковых требований Сухотиной Н.М., Низамутдинова Р.Ф., Петрова С.А. отменено и принято этой части новое решение. В удовлетворении требований о признании незаконным протокола внеочередной конференции Лесосибирской местной организации "Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" от 15 сентября 2020 г., о признании незаконными действий Шпанагель А.Ю. по изготовлению и использованию печати Лесосибирской местной организации "Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" и о возложении на Шпанагель А.Ю. обязанности устранить препятствия в пользовании помещением по адресу: г. Лесосибирск, 5 микрорайон, д. 14, пом. 99, отказано. В остальной части решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Сухотина Н.М., Низамутдинов Р.Ф., Петров С.А. просят об отмене апелляционного определения как незаконного.

Ходатайства стороны истца о приобщении дополнительных доказательств судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оставлено без удовлетворения в силу положений части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются и не исследуются.

Иные лица, участвующие в деле, в суд кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не установлено.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Лесосибирская местная организация общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" зарегистрирована в Управлении юстиции Администрации Красноярского края 24 октября 1997 г.

Согласно Устава Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", принятого на отчетно-выборной конференции 13 августа 1997 г. и изменениями и дополнениями от 18 марта 2004 г. членами организации являются члены Всероссийского общества инвалидов, проживающие (работающие, обучающиеся) на территории г.Лесосибирска и выполняющие Устав и Программу Всероссийского общества инвалидов (пункт 3.1).

Согласно пунктам 3.3., 3.5 Устава лица, ознакомившиеся с Уставом Всероссийского общества инвалидов, Уставом Красноярской региональной организации Всероссийского общества инвалидов и Уставом Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" и Программой Всероссийского общества инвалидов и желающие вступить в члены, подают об этом письменное заявление в организацию Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов". Принятому в члены Всероссийского общества инвалидов выдается членский билет единого образца, установленного Всероссийским обществом инвалидов. Сквозная нумерация и тиражирование членских билетов производится на уровне Красноярской региональной организации Всероссийского общества инвалидов. Непосредственный учет членов Всероссийского общества инвалидов осуществляется первичными организациями Всероссийского общества инвалидов.

Согласно пункту 3.8 Устава члены Всероссийского общества инвалидов уплачивают вступительные и ежегодные членские взносы.

Согласно постановлению отчетно-выборной конференции Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" от 15 марта 2016 г. председателем Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" избрана З., членами Правления избраны, в том числе, Петров С.А., членом контрольно-ревизионной комиссии избран Низамутдинов Р.Ф.

Согласно представленному в материалы дела протоколу заседания Правления Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" от 1 февраля 2020 г. на основании заявления Зубковой Л.Н., она освобождена от занимаемой должности председателя. Протокол подписан Петровым С.А. и Сухотиной Н.М.

В заявлении З. указано, что по состоянию здоровья с октября 2018 г. она не может осуществлять административную и финансово-хозяйственную деятельность в качестве председателя.

Согласно протоколу заседания правления Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" от 27 февраля 2020 г., решение по протоколу от 1 февраля 2020 г. отменено и З. восстановлена в должности председателя.

Согласно протоколу заседания Правления Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" от 5 ноября 2020 г., в связи со смертью З. и.о. председателя избрана Сухотина Н.М.

В материалах дела имеется акт проведения проверки Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", проведенный Красноярской региональной организацией Всероссийского общества инвалидов 23-24 января 2020 г., согласно которому установлено, что председатель Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" З. находится на больничном с октября 2018 г., доступ в помещение Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" отсутствует, дверь вскрыта в присутствии участкового. Бухгалтерские документы за 2019 г. отсутствуют. Проверкой установлено, что в связи с болезнью З. работа с инвалидами не ведется, Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" занимается только коммерческой деятельностью, при этом договоры не заключены, заместителю председателя Петрову С.А. в связи с этим инвалиды не доверяют, заседания президиума и ревизии не проводятся, протоколы правлений и акты ревизий подделываются, организационная работы не ведется. Рекомендации комиссии Правлению назначить и.о. председателя, организовать собрание членов инвалидов для выбора кандидатов в делегаты для проведения конференции Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов".

Постановлением отчетно-выборной конференции Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" от 29 февраля 2020 г. председателем избрана Шпанагель А.Ю.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю 30 июня 2020 г. в государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц на основании Постановления отчетно-выборной конференции от 29 февраля 2020 г. отказано.

Решением Лесосибирского городского суда Красноярского края от 13 октября 2020 г. в удовлетворении иска Низамутдинова Р.Х., С., Петрова С.А. к Шпанагель А.Ю., Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", Красноярской региональной организацией Всероссийского общества инвалидов о признании незаконным постановления отчетно-выборной конференции от 29 марта 2020 г. отказано. Установлено, что в нарушение пункта 7.3 Устава Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", согласно которому решения конференций общих собраний вступают в силу после утверждения правлением вышестоящей организации - Красноярской региональной организацией Всероссийского общества инвалидов. Однако указанный протокол для утверждения не предоставлялся, вследствие чего является недействующим и правовых последствий не влечет.

Согласно протокола отчетно-выборной конференции Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" от 10 июля 2020 г., работа Правления и председателя З. в период 2016-2019 год признаны неудовлетворительными, З. освобождена от занимаемой должности, председателем избрана Шпанагель А.Ю., сформировано Правление.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю 19 августа 2020 г. в государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц на основании Постановления отчетно-выборной конференции Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" от 10 июля 2020 г. отказано.

Согласно информации Центрального правления Всероссийского общества инвалидов, при проверке обращений членов Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" было установлено, что в течение двух дней - 30 июня 2020 г. и 2 июля 2020 г. из базы электронного учета Всероссийского общества инвалидов удалено 899 карточек членов Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", датой выбытия указано 1 апреля 2020 г. По состоянию на 31 декабря 2019 г. численность Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" составляла 1061 членов, на 31 декабря 2020 г. 145 членов, на 6 апреля 2021 г. 163 члена.

В материалах дела имеется справка от 4 марта 2021 г. об общей численности членов Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" по состоянию на 2019 г. - 1061 человек, без именно списка.

Шпанагель А.Ю. в материалы дела представлены справки о составе первичных организаций, из которых следует, что по состоянию на 15 сентября 2020 г. в первичной организации Северная часть 11 членов, первичной организации Новоенисейск 24 члена, первичной организации 20 й ж/д школьный 19 членов, первичной организации Спортивная 13 членов, первичной организации 5-9-7 микрорайон 31 член, первичной организации Южная часть 28 членов.

2 сентября 2020 г. Президиумом Красноярской региональной организации Всероссийского общества инвалидов принято решение о проведение внеочередной конференции Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" 15 сентября 2020 г., установлена норма представительства от первичных организации 3 человека, к избранию на должность председателя рекомендована Шпанагель А.Ю.

Согласно пункту 5.6 Устава Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" внеочередная конференция может проведена по решению правления Красноярской региональной организации Всероссийского общества инвалидов.

В силу пункта 5.4 Устава состав конференции Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" формируется из делегатов, избираемых из числа членов Всероссийского общества инвалидов на общих собраниях первичных организаций Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов".

14 сентября 2020 г. в первичных организациях Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" состоялись общие собрания с повесткой дня "Избрание делегатов на внеочередную конференцию Лесосибирской местной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов", назначенную на 15 сентября 2020 г.".

Согласно протоколу общего собрания членов первичной организации "Спортивная" всего состоит на учете 13 человек, присутствуют 8, кворум есть. Избраны делегатами К., С., Х. единогласно.

Согласно протоколу общего собрания членов первичной организации "мкрн Школьный, 20й мкрн, ЖД район", всего состоит на учете 19 человек, присутствуют 9, кворум есть. Избраны делегатами М., Л., Шпанагель А.Ю. единогласно.