Дата принятия: 05 апреля 2022г.
Номер документа: 8Г-1474/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 апреля 2022 года Дело N 8Г-1474/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Минеевой В.В.,
судей Гареевой Д.Р., Ивановой Л.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи гражданское дело по исковому заявлению Есенеева Марата Амирбиевича к Мэрии муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики о предоставлении дополнительной жилой площади,
по кассационным жалобам Мэрии муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкеской Республики и Управления Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республики на решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 16 июня 2021 года и на апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 17 ноября 2021 года.
Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Ивановой Л.В., выслушав объяснения представителя Мэрии муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкеской Республики - Вальшаковой Н.В., действующей на основании доверенности, и представителя Управления Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республики - Каппушева А.П., действующего на основании доверенности, поддержавших доводы кассационных жалоб, представителя Есенеева М.А. - Халкечева З.Х., действующего на основании ордера, возражавшего против доводов кассационных жалоб, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Есенеев М.А. обратился в суд с иском к Мэрии муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики (далее - Мэрия МО г. Черкесска) о признании нуждающимся в дополнительной жилой площади в связи с заболеванием туберкулезом; установлении факта невозможности проживания Есенеева М.А. с братом Есенеевым А.А. в однокомнатной квартире по адресу: <адрес>, являющейся его частной собственностью; обязании предоставить Есенееву М.А. по договору социального найма за счет средств казны Российской Федерации благоустроенное жилое помещение в доме капитального типа, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, площадью не менее 33 кв.м., вне очереди.
В обоснование исковых требований Есенеев М.А. указал на то, что он страдает тяжелой формой хронического заболевания, включенного в перечень заболеваний, дающий право на дополнительную жилую площадь; с 9 августа 2016 года состоит на учете РГБЛПУ "Карачаево-Черкесский республиканский противотуберкулезный диспансер". В настоящее время истец проживает с братом Есенеевым А.А. в однокомнатной квартире по указанному адресу. Данная квартира принадлежит брату на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Своего жилья Есенеев М.А. не имеет, что подтверждается справками и выписками. Есенеев М.А. неоднократно обращался к ответчику о предоставлении вне очереди дополнительной жилой площади, однако, ему советовали обращаться как малоимущему, ссылаясь на то, что работники мэрии не уведомлены о существующем порядке и установленными законодательством нормами внеочередного предоставления жилья по договору социального найма больным туберкулезом. Истец и его брат, который является собственником квартиры, в которой они проживают в настоящее время, являясь родственниками, не являются членами одной семьи. Полагал, что вследствие указанных обстоятельств ответчик неправомерно отказывает во внеочередном предоставлении дополнительной жилой площади по договору социального найма.
Решением Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 16 июня 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 17 ноября 2021 года, исковые требования Есенеев М.А. удовлетворены частично.
Есенеев М.А. признан нуждающимся в дополнительной жилой площади в связи с заболеванием тяжелой формы туберкулеза.
Суд обязал мэрию МО г. Черкесска предоставить Есенееву М.А. по договору социального найма за счет средств казны Российской Федерации благоустроенное жилое помещение в доме капитального типа, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, площадью не менее 33 кв.м, в г. Черкесске, вне очереди в связи с заболеванием тяжелой формы туберкулеза, с учетом права Есенеева М.А. на дополнительную жилую площадь.
В кассационных жалобах Мэрией МО г. Черкесска и Управлением Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республики ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных, необоснованных, вынесенных с существенными нарушениями норм материального и процессуального права. Заявители полагают, что ранее органом местного самоуправления было отказано Есенееву М.А. в признании его малоимущим и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. При этом полагают, что наличия только заболевания, входящего в установленный Правительством РФ Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, без признания гражданина малоимущим не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением по договору социального найма по правилам п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ.
Лица, участвующие в деле и неявившиеся в судебное заседание суда кассационной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Руководствуясь пунктом 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационных жалоб, обсудив доводы кассационных жалоб, возражения на них, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационных жалоб отсутствуют.
Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования Есенеева М.А., судебные инстанции, руководствуясь положениями статьи 40 Конституции Российской Федерации, статей 14, 49, 51, 55, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статьи 14 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", пункта 1 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 года N 987 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", с учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении гражданского дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, обоснованно исходили из того, что Есенеев М.А. относится к категории лиц, страдающих тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в связи с чем имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма с учетом права на дополнительную жилую площадь. При этом судебные инстанции указали, что действующее жилищное законодательство не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди.
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами судебных инстанций.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций мотивированы, нарушений норм материального или процессуального права со стороны судебных инстанций по доводам кассационных жалоб из представленных документов не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.
В целом, доводы кассационных жалоб уже были предметом рассмотрения судами первой и апелляционной инстанций и сводятся к переоценке всех имеющихся в деле доказательств, поэтому в силу статьи 390 ГПК РФ не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, принятых по данному делу. В силу положений статей 67, 327.1 ГПК РФ установление обстоятельств по делу и оценка доказательств относится к компетенции суда первой и апелляционной инстанций, тогда как суд кассационной инстанции не наделен правом оценивать, представленные сторонами доказательства.
При таких обстоятельствах, обжалуемые судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов кассационных жалоб не вызывают, а предусмотренные статьей 379.7 ГПК РФ основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 16 июня 2021 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 17 ноября 2021 года оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Председательствующий Минеева В.В.
Судьи Гареева Д.Р.
Иванова Л.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
