Определение Судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 апреля 2022 года Дело N 8Г-1453/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Саломатиной Л.А.

судей Старовойт Р.К., Власенко И.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Мамонтова В.В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Мамонтовой Р.В. и Мамонтова И.В. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 10.12.2021 по делу по иску КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре" к Мамонтову В.В., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних Мамонтовой Р.В. и Мамонтова И.В., Мамонтовой А.А. о возложении обязанности освободить жилое помещение и земельный участок и передать их в муниципальную собственность.

Заслушав доклад судьи Саломатиной Л.А.,

установила:

предъявляя настоящие требования, истец ссылался на то, что в связи с обращением Мамонтова В.В. в центр социальной поддержки с заявлением о предоставлении ему и членам его семьи мер социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения как гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, принято решение о предоставлении заявителю такой выплаты в размере фактической стоимости жилого помещения - 4 197 652,80 рублей. При обращении с названным заявлением Мамонтовым В.В. дано обязательство об отчуждении жилого помещения и земельного участка, на котором расположен дом, в муниципальную собственность.

14.02.2020 Мамонтовым В.В. за счёт предоставленной выплаты приобретено жилое помещение <адрес> Вместе с тем, обязательство по передаче в муниципальную собственность жилого помещения и земельного участка <адрес> ответчиками не исполнено.

Истец просил обязать Мамонтова В.В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Мамонтовой Р.В. и Мамонтова И.В., Мамонтову А.А. в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу подписать договор о безвозмездной передаче органу местного самоуправления жилого помещения и земельного участка <адрес> и провести государственную регистрацию перехода права собственности в Управлении Росреестра по Хабаровскому краю.

Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24.08.2021 в удовлетворении иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 10.12.2021 решение отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования удовлетворены, на Мамонтова В.В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Мамонтовой Р.В. и Мамонтова И.В., Мамонтову А.А. возложена обязанность в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу подписать договор о безвозмездной передаче органу местного самоуправления жилого помещения и земельного участка, площадью 700,34 кв.м, <адрес> и провести государственную регистрацию перехода права собственности в Управлении Росреестра по Хабаровскому краю.

В кассационной жалобе Мамонтов В.В. просит отменить апелляционное определение как незаконное.

В письменных возражениях представитель истца просил жалобу отклонить за необоснованностью.

Стороны в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежаще. В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив апелляционное определение в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Судами установлено, что Мамонтов В.В. и Мамонтова Н.Н. состоят в браке.

С 2014 года Мамонтов В.В., Мамонтова Н.Н. и их несовершеннолетние дети Мамонтова Р.В., Мамонтов И.В. являются собственниками жилого дома общей площадью 64,2 кв.м и земельного участка площадью 700,34 кв.м, расположенных <адрес> (по 1/4 доли в праве собственности у каждого), что подтверждается: выписками из ЕГРН от 17.01.2020, 24.03.2020, 05.08.2020, свидетельствами о государственной регистрации права от 10.12.2014, 15.12.2014, договором купли-продажи жилого дома и земельного участка от 05.12.2014.

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 29.07.2019 N 623-рп в связи выпадением обильных осадков и подъемом уровней воды на реках Хабаровского края на территории Хабаровского края, в том числе, в границах городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 01.08.2019 N 1688-па на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" введен режим ЧС.

Поскольку заключением межведомственной комиссии от 10.12.2019 N 175-НП, оформленным в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", выявлены основания для признания дома по вышеназванному адресу непригодным для проживания и впоследствии постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 14.01.2020 N 38-па жилое помещение признано непригодным для проживания, удовлетворено заявление ответчиков о предоставлении денежных средств на приобретение жилого помещения.

31.01.2020 КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре" принял решение о выплате ответчикам денежных средств на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с Порядком предоставления выплат, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 26.10.2019 N 440-пр, но не выше 4 197 652,80 рублей.

Решением от 11.03.2020 Z28_2020-02-25_9 подтверждается перечисление выплат Мамонтову В.В. в размере 4 197 652,80 руб.

Договором купли-продажи от 14.02.2020, представленным истцом и отделом опеки и попечительства, подтверждается, что Кравчук С.В., действующий от имени Кравчук И.Г. (продавец) и покупатели Мамонтов В.В., действующий за себя и по доверенности за Мамонтову А.А., Мамонтова Н.Н., действующая за себя и своих несовершеннолетних детей Мамонтову Р.В., Мамонтова И.В., заключили договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных <адрес>, стоимость жилого дома определена в размере 4 197 652,80 рублей, которые подлежат оплате из средств, выплаченных покупателям КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре" на приобретение или строительство жилого дома; стоимость земельного участка составляет 50 000 руб. и выплачивается продавцу покупателями за счет личных денежных средств последних (п.3 договора), с проведением регистрации сделки 17.02.2020.

Регистрация права долевой собственности на приобретенный ответчиками жилой дом и земельный участок подтверждается и выписками из ЕГРН.

01.04.2020 платежным поручением N 478443 со счета истца на счет продавца переведены денежные средства в размере 4 197 652,80 рублей.

Отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что в состав выплат в размере 4 197 652,80 рублей, произведенных истцом ответчикам, на основании решения от 11.03.2020 Z28_2020-02-25_9, не включена стоимость земельного участка, на котором находится изымаемый дом.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении", распоряжением Правительства Хабаровского края от 29.07.2019 N 623-рп, Порядком предоставления выплат на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории Хабаровского края и Порядком безвозмездного отчуждения гражданами утраченных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле -августе 2019 г. на территории Хабаровского края, жилых помещений (жилых помещений и земельных участков, на которых они расположены) органам местного самоуправления, утвержденных постановлением Правительства Хабаровского края N 440-пр от 26.10.2019, Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2019 N 1327, пришел к обоснованному выводу об отмене решения суда первой инстанции и удовлетворении исковых требований.

При этом суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из того, что в соответствии с приведенными нормами условием предоставления мер социальной поддержки, т.е. условием реализации мероприятий в отношении граждан, являющихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками жилого помещения, признанного непригодным для проживания, является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено), в собственность субъекта Российской Федерации или в муниципальную собственность является данное такими

В части изъятия земельного участка судом второй инстанции сделан обоснованный вывод о том, что спорные правоотношения регулируются не нормами земельного законодательства, а регламентированы правовыми нормами в сфере отношений по обеспечению мерами социальной поддержки граждан, пострадавших в рамках чрезвычайного обстоятельства, произошедшего в определенный период времени.

Судом апелляционной инстанции верно применены нормы материального права - закон и подзаконные акты, регулирующие спорные правоотношения, выводы мотивированы.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию ответчика, основаны на ином понимании норм права, регулирующих спорные правоотношения, не влекут отмену оспариваемого судебного акта в кассационном порядке.

Руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 10.12.2021 - оставить без изменения, кассационную жалобу Мамонтова В.В,, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Мамонтовой Р.В. и Мамонтова И.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка