Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОСЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 августа 2022 года Дело N 8Г-14345/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

Председательствующего Лавник М.В.,

судей Андугановой О.С., Раужина Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское N 2-275/2022 (УИД 19RS0001-02-2021-010237-27) по иску Ситнера Александра Александровича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных издержек,

по кассационной жалобе Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия на решение Абаканского городского суда Республики Хакасии от 11 января 2022г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 26 апреля 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Андугановой О.С., объяснение принимавших участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи представителя Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия Савчук И.В., действующей на основании доверенности от 10 января 2022 г. N, поддержавшей доводы кассационной жалобы, Ситнер А.А., представителя Ситнер А.А. - Старинец О.А., по устному ходатайству истца, возражавших против удовлетворения кассационной жалобы,

судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Ситнер Александр Александрович (далее - Ситнер А.А., истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия (далее - ОПФР по Республике Хакасия, ответчик) об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных издержек.

В обоснование заявленных требований Ситнер А.А. указал, что решением ответчика от 22 сентября 2021 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине недостаточности стажа работы в должности машиниста топливоподачи котельного участка в АО "МИБИЭКС".

Считая решение ответчика незаконным Ситнер А.А. просил суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы в качестве машиниста топливоподачи котельного участка в АО "МИБИЭКС": с 23 июня 1997 г. по 9 июня 1998 г., с 13 июня 1998 г. по 3 июля 1998 г., с 7 июля 1998 г. по 13 июня 1999 г., с 20 июня 1999 г. по 20 июля 1999 г., с 31 июля 1999 г. по 21 февраля 2000 г., с 26 февраля 2000 г. по 3 марта 2000 г., с 7 марта 2000 г. по 24 марта 2000 г., с 27 марта 2000 г. по 25 июля 2000 г., с 27 июля 2000 г. по 31 августа 2000 г., с 5 сентября 2000 г. по 10 ноября 2000 г., с 14 ноября 2000 г. по 22 ноября 2000г., с 26 ноября 2000 г. по 27 февраля 2001 г., с 2 марта 2001 г. по 27 марта 2001 г., с 30 марта 2001 г. по 4 апреля 2001 г., с 7 апреля 2001 г. по 20 апреля 2001 г., с 27 апреля 2001 г. по 2 мая 2001 г., с 5 мая 2001 г. по 15 июня 2001 г., с 18 июня 2001 г. по 23 июня 2001 г., с 26 июня 2001 г. по 21 июля 2001 г., с 24 июля 2001г. по 20 октября 2001 г., с 22 октября 2001 г. по 10 ноября 2001 г., с 13 ноября 2001 г. по 27 декабря 2001 г., с 4 января 2002 г. по 9 января 2002 г., с 12 января 2002 г. по 17 января 2002 г., с 20 января 2002 г. по 2 февраля 2002 г., с 5 февраля 2002 г. по 14 февраля 2002 г., с 17 февраля 2002 г. по 21 февраля 2002 г., с 23 февраля 2002 г. по 2 марта 2002 г., с 5 марта 2002 г. по 18 апреля 2002 г., с 20 апреля 2002 г. по 13 мая 2002 г., с 16 мая 2002 г. по 24 мая 2002 г., с 26 мая 2002 г. по 6 августа 2002 г., с 8 августа 2002 г. по 15 августа 2002 г., с 17 августа 2002 г. по 11 мая 2003 г., с 15 мая 2003 г. по 3 июня 2003 г., с 4 июня 2003 г. по 9 июня 2003 г., с 10 июня 2003 г. по 3 июля 2003 г., с 19 июля 2003 г. по 5 сентября 2003 г., с 8 сентября 2003 г. по 24 сентября 2003 г., с 28 сентября 2003 г. по 14 марта 2004 г., с 18 марта 2004 г. по 26 марта 2004 г., с 28 марта 2004 г. по 10 июня 2004 г., 16 октября 2004 г., с 20 октября 2004 г. по 4 ноября 2004 г., с 18 февраля 2005 г. по 21 июня 2005 г., с 23 июня 2005 г. по 17 августа 2005 г., с 20 августа 2005 г. по 26 апреля 2006 г., с 28 апреля 2006 г. по 21 мая 2006 г., с 23 мая 2006 г. по 1 июня 2006 г., с 3 июня 2006 г. по 13 июня 2006 г., с 15 июня 2006 г. по 19 июля 2006 г., с 22 июля 2006 г. по 14 августа 2006 г., с 16 августа 2006 г. по 14 сентября 2006 г., назначить пенсию с 13 сентября 2021 г., взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя 20000 руб., расходы на оплату государственной пошлины - 300 руб.

Определением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 11 января 2022 г. производство по делу в части исковых требований о включении в специальный стаж истца периода работы с 6 июня 1995 г. по 22 июня 1997 г. в качестве обжигальщика извести известкового участка на Хакасском гидролизном заводе прекращено, в связи с отказом истца от данных исковых требований.

Решением решение Абаканского городского суда Республики Хакасии от 11 января 2022 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 26 апреля 2022 г. исковые требования удовлетворены частично.

Признано незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия (межрайонное) N от 22 сентября 2021 г. об отказе в установлении пенсии Ситнеру А.А. в части не включения в специальный стаж периодов работы в должности машиниста топливоподачи котельного участка в АО "МИБИЭКС", отраженных в пункте 2 указанного решения.

На ОПФР по Республике Хакасия возложена обязанность включить Ситнеру А.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с 23 июня 1997 г. по 9 июня 1998 г. - 0 лет 11 месяцев 17 дней,

- с 13 июня 1998 г. по 3 июля 1998 г. - 0 лет 0 месяцев 21 день,

- с 7 июля 1998 г. по 13 июня 1999 г. - 0 лет 11 месяцев 7 дней,

- с 20 июня 1999 г. по 20 июля 1999 г. - 0 лет 1 месяц 1 день,

- с 31 июля 1999 г. по 21 февраля 2000 г. - 0 лет 6 месяцев 21 день,

- с 26 февраля 2000 г. по 3 марта 2000 г. - 0 лет 0 месяцев 8 дней,

- с 7 марта 2000 г. по 24 марта 2000 г. - 0 лет 0 месяцев 18 дней,

- с 27 марта 2000 г. по 25 июля 2000 г. - 0 лет 3 месяца 29 дней,

- с 27 июля 2000 г. по 31 августа 2000 г. - 0 лет 1 месяц 5 дней,

- с 5 сентября 2000 г. по 10 ноября 2000 г. - 0 лет 2 месяца 16 дней,

- с 14 ноября 2000 г. по 22 ноября 2000 г. - 0 лет 0 месяцев 9 дней,

- c 26 ноября 2000 г. по 27 февраля 2001 г. - 0 лет 3 месяца 2 дня,

- с 2 марта 2001 г. по 27 марта 2001 г. - 0 лет 0 месяцев 26 дней,

- с 30 марта 2001 г. по 4 апреля 2001 г. - 0 лет 0 месяцев 5 дней,

- с 7 апреля 2001 г. по 20 апреля 2001 г. - 0 лет 0 месяцев 14 дней,

- с 27 апреля 2001 г. по 2 мая 2001 г. - 0 лет 0 месяцев 6 дней,

- с 5 мая 2001 г. по 15 июня 2001 г. - 0 лет 1 месяц 11 дней,

- с 18 июня 2001 г. по 23 июня 2001 г. - 0 лет 0 месяцев 6 дней,

- с 26 июня 2001 г. по 21 июля 2001 г. - 0 лет 0 месяцев 26 дней,

- с 24 июля 2001 г. по 20 октября 2001 г. - 0 лет 2 месяца 27 дней,

- с 22 октября 2001 г. по 10 ноября 2001 г. - 0 лет 0 месяцев 19 дней,

- с 13 ноября 2001 г. по 27 декабря 2001 г. - 0 лет 1 месяц 15 дней,

- с 4 января 2002 г. по 9 января 2002 г. - 0 лет 0 месяцев 6 дней,

- с 12 января 2002 г. по 17 января 2002 г. - 0 лет 0 месяцев 6 дней,

- с 20 января 2002 г. по 2 февраля 2002 г. - 0 лет 0 месяцев 13 дней,

- с 5 февраля 2002 г. по 14 февраля 2002 г. - 0 лет 0 месяцев 10 дней,

- с 17 февраля 2002 г. по 21 февраля 2002 г. - 0 лет 0 месяцев 5 дней,

- с 23февраля 2002 г. по 2 марта 2002 г. - 0 лет 0 месяцев 10 дней,

- с 5 марта 2002 г. по 18 апреля 2002 г. - 0 лет 1 месяц 14 дней,

- с 20 апреля 2002 г. по 13 мая 2002 г. - 0 лет 0 месяцев 24 дня,

- с 16 мая 2002 г. по 24 мая 2002 г. - 0 лет 0 месяцев 9 дней,

- с 26 мая 2002 г. по 6 августа 2002 г. - 0 лет 2 месяца 11 дней,

- с 8 августа 2002 г. по 15 августа 2002 г. - 0 лет 0 месяцев 8 дней,

- с 17 августа 2002 г. по 11 мая 2003 г. - 0 лет 8 месяцев 24 дня,

- с 15 мая 2003 г. по 3 июня 2003 г. - 0 лет 0 месяцев 19 дней,

- с 10 июня 2003 г. по 3 июля 2003 г. - 0 лет 0 месяцев 24 дня,

- с 19 июля 2003 г. по 15 сентября 2003 г. - 0 лет 1 месяц 26 дней,

- с 8 сентября 2003 г. по 24 июня 2003 г. - 0 лет 0 месяцев 17 дней,

- с 28 сентября 2003 г. по 14 марта 2004 г. - 0 лет 5 месяцев 17 дней,

- с 18 марта 2004 г. по 26 марта 2004 г. - 0 лет 0 месяцев 9 дней,

- с 28 марта 2004 г. по 10 июня 2004 г. - 0 лет 2 месяца 13 дней,

- с 16 октября 2004 г. по 16 марта 2004 г. - 0 лет 0 месяцев 1 день,

- с 20 октября 2004 г. по 4 ноября 2004 г. - 0 лет 0 месяцев 15 дней,

- с 18 февраля 2005 г. по 21 июня 2005 г. - 0 лет 4 месяца 4 дня,

- с 23 июня 2005 г. по l7 августа 2005 г. - 0 лет 1 месяц 25 дней,

- с 20 августа 2005 г. по 26 апреля 2006 г. - 0 лет 8 месяцев 7 дней,

- с 28 апреля 2006 г. по 21 мая 2006 г. - 0 лет 0 месяцев 24 дня,

- с 23 мая 2006 г. по 1 июня 2006 г. - 0 лет 0 месяцев 9 дней,

- с 3 июня 2006 г. по 13 июня 2006 г. - 0 лет 0 месяцев 11 дней,

- с 15 июня 2006 г. по 19 июля 2006 г. - 0 лет 1 месяц 5 дней,

- с 22 июля 2006 г. по 14 августа 2006 г. - 0 лет 0 месяцев 23 дня.

На ОПФР по Республике Хакасия возложена обязанность назначить Ситнеру А.А. досрочную страховую пенсию по старости с 13 сентября 2021 г.

С ОПФР по Республике Хакасия в пользу Ситнера А.А. взысканы судебные издержки в сумме 10000 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Ситнеру А.А. возвращена уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 300 руб.

В кассационной жалобе представитель ОПФР по Республике Хакасия просит об отмене решения Абаканского городского суда Республики Хакасии от 11 января 2022 г., апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 26 апреля 2022 г.

В обоснование доводов жалобы указывает на неправильное применение судами норм материального права. Настаивает на том, что в материалах гражданского дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие в АО "МИБИЭКС" паросилового хозяйства. Из архивных справок не следует, что истец выполнял работы, предусмотренные Списком N 2, в течение полного рабочего дня. Тепловые сети не относятся к паросиловому хозяйству, в связи с чем, факт работы истца машинистом топливоподачи в котельном участке не предоставляет право на досрочное пенсионное обеспечение. Льготная пенсия может быть назначена машинистам топливоподачи при условии применения твердого топлива, однако в материалах дела отсутствуют доказательства применения такого топлива на предприятии. Отмечает, что расходование бюджетных средств ОПФР по Республике Хакасия не предусматривает оплату судебных расходов, поскольку это является нецелевым использованием бюджетных средств. Выражает несогласие с оценкой доказательств.

Относительно доводов кассационной жалобы истцом Ситнером А.А. принесены письменные возражения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В интересах законности кассационный суд общей юрисдикции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются (ч. 2 ст. 379.6 ГПК РФ).

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций незаконными, исходя из следующего.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 9 сентября 2021 г. Ситнер А.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием стажа на работах с тяжелыми условиями труда, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 29 сентября 1999 г., работал с 23 июня 1997 г. по 4 ноября 2004 г., с 18 февраля 2005 г. по 14 сентября 2006 г. в АО "МИБИЭКС" машинистом топливоподачи котельного участка.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия (межрайонное) от 22 сентября 2021 г. N истцу отказано в установлении (выплате) страховой пенсии по старости по его заявлению в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работ по Списку N 2. В льготный стаж по Списку N 2 Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия (межрайонное)в добровольном порядке включено истцу 5 лет 8 месяцев 16 дней.