Дата принятия: 29 сентября 2022г.
Номер документа: 8Г-14105/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕДЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 сентября 2022 года Дело N 8Г-14105/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Гречкань Н.И.,
судей Чернецовой С.М., Малоедовой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело N 2-180/2022 по иску прокурора Сургутского района в интересах Волковой Светланы Олеговны, Волкова Игоря Викторовича, Волкова Георгия Игоревича, Волковой Марии Игоревны, Волкова Ивана Игоревича, Перевозчиковой Галины Николаевны к администрации городского поселения Барсово Сургутского района о понуждении к предоставлению жилого помещения на условиях социального найма,
по кассационной жалобе администрации городского поселения Барсово Сургутского района на решение Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 31 января 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 21 июня 2022 года.
Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чернецовой С.М. об обстоятельствах дела и доводах кассационной жалобы, объяснения Волкова И.В., возражавшего против доводов кассационной жалобы, заключение прокурора Голованова А.И., судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
прокурор Сургутского района, действуя в интересах истцов, обратился с иском к администрации городского поселения Барсово Сургутского района о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма, в черте городского поселения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому.
В обоснование требований указал на то, что истцы проживают по адресу: <данные изъяты>, на условиях договора социального найма. Вышеназванный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Отселение планируется произвести в срок до 31 декабря 2026 года. Однако фактическое состояние дома свидетельствует о том, что проживание в доме невозможно, так как имеется реальная угроза жизни и здоровья граждан. Истцы состоят на учете нуждающихся в получении жилого помещения на условиях договора социального найма.
Решением Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 31 января 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 21 июня 2022 года, исковые требования удовлетворены.
В кассационной жалобе администрацией городского поселения Барсово Сургутского района ставится вопрос об отмене вышеуказанных судебных актов, как незаконных.
В возражениях на кассационную жалобу прокуратура ХМАО-Югры просит оспариваемые судебные акты оставить без изменения.
Судебная коллегия Седьмого кассационного суда общей юрисдикции установила, что участники процесса надлежащим образом и своевременно извещены о времени и месте судебного разбирательства. Кроме того, информация о слушании по настоящему делу заблаговременно размещена на официальном сайте суда.
В судебное заседание Седьмого кассационного суда общей юрисдикции иные лица, участвующие в деле, не явились, о причинах неявки не сообщали, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. На основании ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Согласно ч.1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, если эти нарушения привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции находит, что основания для отмены обжалуемых судебных постановлений отсутствуют.
При рассмотрении дела установлено, что истцы проживают по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 54,6 кв.м, на условиях договора социального найма.
Распоряжением администрации городского поселения Барсово от 14 октября 2021 года N 111 вышеназванный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения установлен до 31 декабря 2026 года.
Семья Волковой С.О. состоит в списках очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с 23 ноября 2018 года составом семьи пять человек.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 57, 86, 88, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации и исходил из того, что истца признаны в установленном законом порядке нуждающимися в жилым помещениях, предоставляемых на условиях договора социального найма, а потому вправе требовать предоставления вне очереди взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, другого равнозначного по площади жилого помещения на условиях договора социального найма, что не зависит от наличия плана и срока сноса дома, установленного органом местного самоуправления.
Суд апелляционной инстанции вышеизложенные выводы суда первой инстанции признал законными и обоснованными.
Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым судами по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка.
Доводы кассационной жалобы о недоказанности наличия угрозы жизни и здоровья проживанием истцов в аварийном доме основанием к отмене оспариваемых судебных актов не являются, поскольку выводов судов не опровергают.
В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих Определениях от 05 марта 2009 N 376-О-П, от 01 декабря 2009 N 1548-О-О, от 26 мая 2011 N 643-О-О, суть института социального найма жилых помещений состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье. Для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации). Такое законодательное регулирование согласуется со ст. 40 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Поскольку истцы признаны нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, поставлены на учет органом местного самоуправления с указанной целью, жилое помещение, в котором проживают истцы, признано в установленном законом порядке непригодным для проживания, то суды правомерно удовлетворили исковые требования о предоставлении жилого помещения вне очереди.
Действующее жилищное законодательство (п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от сроков расселения ветхо-аварийного дома.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное получение, свидетельствует о том, что жилое помещение гражданам указанной категории должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилья вне очереди.
Принятые по делу решение суда первой инстанции и определение апелляционной инстанции вынесены на основании правильно определенных юридически значимых обстоятельств, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, вследствие чего основания для их отмены отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции,
определила:
решение Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 31 января 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 21 июня 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации городского поселения Барсово Сургутского района - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
