Дата принятия: 18 августа 2022г.
Номер документа: 8Г-13189/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОСЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 августа 2022 года Дело N 8Г-13189/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Лавник М.В.,
судей Новожиловой И.А., Леонтьевой Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3490/2021 (УИД 42RS0019-01-2021-004825-40) по иску Алексеевой Марины Викторовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о неправомерности исключения из специального стажа работы, дающей право на досрочную пенсию, признании решения незаконным и назначении досрочной пенсии,
по кассационной жалобе Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 22 марта 2022 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Новожиловой И.А.,
судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Алексеева Марина Викторовна (далее по тексту - Алексеева М.В.) обратилась в Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) (далее по тексту - ГУ-УПФ РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) (межрайонное), пенсионный фонд) о признании незаконным решения от 8 июля 2019 г. N 304667/19, обязании зачислить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы со 2 февраля 2001 г. по 28 февраля 2001 г., с 20 апреля 2001 г. по 12 марта 2002 г., с 9 апреля 2002 г. по 4 апреля 2003 г., с 11 мая 2003 г. по 21 мая 2004 г., с 22 июня 2004 г. по 28 ноября 2007 г., с 7 декабря 2007 г. по 5 мая 2008 г., с 21 июля 2008 г. по 12 февраля 2009 г., с 14 февраля 2009 г. по 4 октября 2009 г., с 26 декабря 2009 г. по 17 октября 2010 г., с 27 октября 2010 г. по 20 февраля 2011 г., с 10 марта 2011 г. по 29 июня 2011 г., с 11 июля 2011 г. по 31 марта 2012 г., с 12 июля 2012 г. по 28 апреля 2013 г., с 14 мая 2013 г. по 24 октября 2013 г., с 1 ноября 2013 г. по 31 июля 2015 г., с 1 августа 2015 г. по 25 марта 2018 г., с 26 марта 2018 г. по 3 апреля 2019 г. - в исчислении, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, как год и шесть месяцев, за один календарный год; п TOC \o "1-5" \h \z ериоды с 1 марта 2001 г. по 5 марта 2001 г., с 7 марта 2002 г. по 8 апреля 2002 г., с 31 марта 2003 г. по 10 мая 2003 г., с 2 октября 2003 г. по 11 октября 2003 г., с 17 мая 2004 г. по 21 июня 2004 г., с 14 июня 2005 г. по 22 июля 2005 г., с 27 июля 2006 г. по 8 сентября 2006 г., с 15 октября 2007 г. по 3 декабря 2007 г., с 30 апреля 2008 г. по 20 июля 2008 г., с 28 сентября 2009 г. по 23 декабря 2009 г., с 14 сентября 2010 г. по 26 октября 2010 г., с 21 февраля 2011 г. по 8 марта 2011 г., с 30 июня 2011 г. по 5 июля 2011 г., с 9 июля 2011 г. по 10 июля 2011 г., с 1 апреля 2012 г. по 11 июля 2012 г., с 29 апреля 2013 г. по 13 мая 2013 г., с 25 октября 2013 г. по 31 октября 2013 г. (нахождение родильного дома на ремонте) - в исчислении, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, как год и шесть месяцев, за один календарный год, обязании назначить пенсию с даты обращения с 4 апреля 2019 г.
Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 16 августа 2021 г. в удовлетворении исковых требований Алексеевой М.В. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 22 марта 2022 г. решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 16 августа 2021 г. отменено в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконным решения от 8 июля 2019 г. N 304667/19 об отказе во включении в специальный стаж Алексеевой М.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы с 7 марта 2001 г. по 12 марта 2001 г., с 7 марта 2002 г. по 12 марта 2002 г., с 31 марта 2003 г. по 4 апреля 2003 г., с 17 мая 2004 г. по 21 мая 2004 г., с 14 июня 2005 г. по 22 июля 2005 г., с 27 июля 2006 г. по 8 сентября 2006 г., с 15 октября 2007 г. по 28 ноября 2007 г., с 30 апреля 2008 г. по 5 мая 2008 г., с 12 мая 2008 г. по 8 июля 2008 г., с 28 сентября 2009 г. по 4 октября 2009 г., с 12 октября 2009 г. по 23 декабря 2009 г., с 14 сентября 2010 г. по 17 октября 2010 г., с 27 мая 2011 г. по 29 июня 2011 г., с 26 марта 2012 г. по 31 марта 2012 г., с 18 апреля 2012 г. по 17 мая 2012 г., с 29 июня 2012 г. по 11 июля 2012 г., с 25 марта 2013 г. по 28 апреля 2013 г. в должности заместителя главного врача по лечебной части, врача-акушера-гинеколога Муниципального лечебно-профилактического учреждения "Родильный дом N 2", Муниципального бюджетного лечебно-профилактического учреждения "Родильный дом N 2", а также в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В указанной части принято новое решение. Признано незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) от 8 июля 2019 г. N 304667/19 об отказе во включении в специальный стаж Алексеевой М.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указанных периодов. На Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу возложена обязанность включить в специальный стаж Алексеевой М.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы с 7 марта 2001 г. по 12 марта 2001 г., с 7 марта 2002 г. по 12 марта 2002 г., с 31 марта 2003 г. по 4 апреля 2003 г., с 17 мая 2004 г. по 21 мая 2004 г., с 14 июня 2005 г. по 22 июля 2005 г., с 27 июля 2006 г. по 8 сентября 2006 г., с 15 октября 2007 г. по 28 ноября 2007 г., с 30 апреля 2008 г. по 5 мая 2008 г., с 12 мая 2008 г. по 8 июля 2008 г., с 28 сентября 2009 г. по 4 октября 2009 г., с 12 октября 2009 г. по 23 декабря 2009 г., с 14 сентября 2010 г. по 17 октября 2010 г., с 27 мая 2011 г. по 29 июня 2011 г., с 26 марта 2012 г. по 31 марта 2012 г., с 18 апреля 2012 г. по 17 мая 2012 г., с 29 июня 2012 г. по 11 июля 2012 г., с 25 марта 2013 г. по 28 апреля 2013 г. в должности заместителя главного врача по лечебной части, врача акушера-гинеколога Муниципального лечебно-профилактического учреждения "Родильный дом N 2", Муниципального бюджетного лечебно-профилактического учреждения "Родильный дом N 2". На Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу возложена обязанность назначить Алексеевой М.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 4 апреля 2019 г. В остальной обжалованной части решение оставлено без изменения.
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу обратилось в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 22 марта 2022 г. отменить, оставить в силе решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 16 августа 2021 г.
В обоснование кассационной жалобы указано на незаконность и необоснованность судебных актов судов первой и апелляционной инстанций. Судом апелляционной инстанции не учтено, что пенсионный фонд в бесспорном порядке включил в специальный стаж истца, периоды работы с 6 марта 2001 г. по 12 марта 2001 г., с 27 мая 2011 г. по 29 июня 2011г., с 26 марта 2012 г. по 31 марта 2012г., с 25 марта 2013 г. по 28 апреля 2013 г., суд повторно включил данные периоды в страховой стаж истца, для досрочного назначения пенсии. Суд апелляционной инстанции не принял во внимание, тот факт, что работодатель не характеризует работу истца, как дающую право на досрочную страховую пенсию, в период закрытия родильного дома на ремонт и предоставляет сведения на индивидуальный лицевой счет истца на общих основаниях. При определении даты наступления права, суд апелляционной инстанции не принял во внимание часть 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", согласно которой гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Право на обращение за страховой пенсией по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным. Если выработанный 30 летний стаж истца (с учетом включения спорного периода) приходится на 2019 г. то право выхода на пенсию откладывается на 6 месяцев, а если право наступает в 2020 г., то выход на пенсию откладывается на 1 год 6 месяцев. Подробно доводы изложены в кассационной жалобе.
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу представило в суд кассационной инстанции ходатайство о процессуальном правопреемстве, в котором просило произвести замену ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) на его правопреемника Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу.
Алексеева М.В. в отзыве на кассационную жалобу, представленном в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, указав на законность и обоснованность апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 22 марта 2022 г., просит оставить его без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
Принимая во внимание, что Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу с 1 октября 2021 г. является правопреемником Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное), что подтверждается листом записи ЕГРЮЛ, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в порядке статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производит замену Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) на его правопреемника - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Такие нарушения были допущены судом апелляционной инстанции.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 4 апреля 2019 г. Алексеева М.В., зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования 20 ноября 1998 г., обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ-УПФ РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) (межрайонное) от 8 июля 2019 г. N 304667/19 Алексеевой М.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как не выработан специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Пенсионным фондом не зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе периоды работы Алексеевой М.В. со 2 февраля 2001 г. по 28 февраля 2001 г. в результате суммирования не вырабатывалась норма рабочего времени, установленная за полную ставку (0,5 ставки); TOC \o "1-5" \h \z с 1 марта 2001 г. по 5 марта 2001 г., с 7 марта 2002 г. по 8 апреля 2002 г., с 31 марта 2003 г. по 10 мая 2003 г., со 2 октября 2003 г. по 11 октября 2003 г., с 17 мая 2004 г. по 21 июня 2004 г., с 14 июня 2005 г. по 22 июля 2005 г., с 27 июля 2006 г. по 8 сентября 2006 г., с 15 октября 2007 г. по 3 декабря 2007 г., с 30 апреля 2008 г. по 20 июля 2008 г., с 28 сентября 2009 г. по 23 декабря 2009 г., с 14 сентября 2010 г. по 26 октября 2010 г., с 21 февраля 2011 г. по 8 марта 2011 г., с 30 июня 2011 г. по 5 июля 2011 г., с 9 июля 2011 г. по 10 июля 2011 г., с 1 апреля 2012 г. по 11 июля 2012 г., с 29 апреля 2013 г. по 13 мая 2013 г., с 25 октября 2013 г. по 31 октября 2013 г. (периоды закрытия родильного дома на ремонт) - по данным выписки из ИЛС ЗЛ Алексеевой М.В. указанные периоды работы переданы работодателем на общих основаниях.
По имеющимся в пенсионном фонде документам и выписке из ИЛС ЗЛ, страховой стаж Алексеевой М.В. на 4 апреля 2019 г. составил 27 лет 1 день, стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - 29 лет 3 месяца 7 дней, что менее требуемых 30 лет.
11 марта 2020 г. Алексеева М.В. вновь обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ-УПФ РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) (межрайонное) от 30 июля 2020 г. N 195458/20 Алексеевой М.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как не выработан специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Пенсионным фондом не зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе периоды работы Алексеевой М.В. с 1 декабря 1999 г. по 31 декабря 1999 г. в результате суммирования не вырабатывалась норма рабочего времени, установленная за полную ставку (0,7 ставки); со 2 февраля 2001 г. по 28 февраля 2001 г. в результате суммирования не вырабатывалась норма рабочего времени, установленная за полную ставку (0,5 ставки); TOC \o "1-5" \h \z с 1 марта 2001 г. по 5 марта 2001 г., с 7 марта 2002 г. по 8 апреля 2002 г., с 31 марта 2003 г. по 10 мая 2003 г., со 2 октября 2003 г. по 11 октября 2003 г., с 17 мая 2004 г. по 21 июня 2004 г., с 14 июня 2005 г. по 22 июля 2005 г., с 27 июля 2006 г. по 8 сентября 2006 г., с 15 октября 2007 г. по 3 декабря 2007 г., с 30 апреля 2008 г. по 20 июля 2008 г., с 28 сентября 2009 г. по 23 декабря 2009 г., с 14 сентября 2010 г. по 26 октября 2010 г., с 21 февраля 2011 г. по 8 марта 2011 г., с 30 июня 2011 г. по 5 июля 2011 г., с 9 июля 2011 г. по 10 июля 2011 г., с 1 апреля 2012 г. по 11 июля 2012 г., с 29 апреля 2013 г. по 13 мая 2013 г., с 25 октября 2013 г. по 31 октября 2013 г. (периоды закрытия родильного дома на ремонт, командировки) - по данным выписки из ИЛС ЗЛ Алексеевой М.В. указанные периоды работы переданы работодателем на общих основаниях.
По имеющимся в пенсионном фонде документам и выписке из ИЛС ЗЛ, страховой стаж Алексеевой М.В. составил 27 лет 9 месяцев 27 дней, стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - 29 лет 11 месяцев 15 дней, что менее требуемых 30 лет. Право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с медицинской деятельностью с 11 марта 2020 г. отсутствует.
1 сентября 2020 г. Алексеева М.В. вновь обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ-УПФ РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) (межрайонное) от 23 декабря 2020 г. N 683794/20 Алексеевой М.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как не выработан специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Пенсионным фондом не зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе периоды работы Алексеевой М.В. со 2 февраля 2001 г. по 28 февраля 2001 г. в результате суммирования не вырабатывалась норма рабочего времени, установленная за полную ставку (0,5 ставки); TOC \o "1-5" \h \z с 1 марта 2001 г. по 5 марта 2001 г., с 7 марта 2002 г. по 8 апреля 2002 г., с 31 марта 2003 г. по 10 мая 2003 г., со 2 октября 2003 г. по 11 октября 2003 г., с 17 мая 2004 г. по 21 июня 2004 г., с 14 июня 2005 г. по 22 июля 2005 г., с 27 июля 2006 г. по 8 сентября 2006 г., с 15 октября 2007 г. по 3 декабря 2007 г., с 30 апреля 2008 г. по 20 июля 2008 г., с 28 сентября 2009 г. по 23 декабря 2009 г., с 14 сентября 2010 г. по 26 октября 2010 г., с 21 февраля 2011 г. по 8 марта 2011 г., с 30 июня 2011 г. по 5 июля 2011 г., с 9 июля 2011 г. по 10 июля 2011 г., с 1 апреля 2012 г. по 11 июля 2012 г., с 29 апреля 2013 г. по 13 мая 2013 г., с 25 октября 2013 г. по 31 октября 2013 г. (периоды закрытия родильного дома на ремонт) - по данным выписки из ИЛС ЗЛ Алексеевой М.В. указанные периоды работы переданы работодателем на общих основаниях.
По имеющимся в пенсионном фонде документам и выписке из ИЛС ЗЛ, страховой стаж Алексеевой М.В. составил 28 лет 1 месяц 14 дней, стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - 30 лет 6 месяцев 21 день. При этом пенсионным фондом отмечено, что в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом внесенных изменений Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" право на назначение досрочной страховой пенсии Алексеевой М.В. с 1 сентября 2020 г. отсутствует, право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возникает с 18 октября 2021 г.
Алексеева М.В., не согласившись с решением ГУ-УПФ РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) (межрайонное) от 8 июля 2019 г. N 304667/19, указав, что не все периоды ее работы были зачтены пенсионным фондом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, как год и шесть месяцев, за один календарный год, обратилась в суд с настоящим иском.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение", Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г., Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу об отсутствии оснований для включения периода работы со 2 февраля 2001 г. по 28 февраля 2001 г. в специальный стаж в льготном исчислении, как год и шесть месяцев, за один календарный год, поскольку при рассмотрении дела установлено, что истцом не выработана норма рабочего времени, установленная за полную ставку; периоды TOC \o "1-5" \h \z с 1 марта 2001 г. по 5 марта 2001 г., с 7 марта 2002 г. по 8 апреля 2002 г., с 31 марта 2003 г. по 10 мая 2003 г., со 2 октября 2003 г. по 11 октября 2003 г., с 17 мая 2004 г. по 21 июня 2004 г., с 14 июня 2005 г. по 22 июля 2005 г., с 27 июля 2006 г. по 8 сентября 2006 г., с 15 октября 2007 г. по 3 декабря 2007 г., с 30 апреля 2008 г. по 20 июля 2008 г., с 28 сентября 2009 г. по 23 декабря 2009 г., с 14 сентября 2010 г. по 26 октября 2010 г., с 21 февраля 2011 г. по 8 марта 2011 г., с 30 июня 2011 г. по 5 июля 2011 г., с 9 июля 2011 г. по 10 июля 2011 г., с 1 апреля 2012 г. по 11 июля 2012 г., с 29 апреля 2013 г. по 13 мая 2013 г., с 25 октября 2013 г. по 31 октября 2013 г. не подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, как год и шесть месяцев за один календарный год работы, поскольку в указанные периоды родильный дом был закрыт на ремонт, указанные периода отражены работодателем на общих основаниях; периоды со 2 февраля 2001 г. по 28 февраля 2001 г., с 20 апреля 2001 г. по 12 марта 2002 г., с 9 апреля 2002 г. по 4 апреля 2003 г., с 11 мая 2003 г. по 21 мая 2004 г., с 22 июня 2004 г. по 28 ноября 2007 г., с 7 декабря 2007 г. по 5 мая 2008 г., с 21 июля 2008 г. по 12 февраля 2009 г., с 14 февраля 2009 г. по 4 октября 2009 г., с 26 декабря 2009 г. по 17 октября 2010 г., с 27 октября 2010 г. по 20 февраля 2011 г., с 10 марта 2011 г. по 29 июня 2011 г., с 11 июля 2011 г. по 31 марта 2012 г., с 12 июля 2012 г. по 28 апреля 2013 г., с 14 мая 2013 г. по 24 октября 2013 г., с 1 ноября 2013 г. по 31 июля 2015 г., с 1 августа 2015 г. по 25 марта 2018 г., с 26 марта 2018 г. по 3 апреля 2019 г. не подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, как год и шесть месяцев за один календарный год работы, поскольку указанные периода отражены работодателем на общих основаниях.
Проверяя законность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда в части отказа в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы Алексеевой М.В. с 7 марта 2002 г. по с 12 марта 2002 г. (6 дней), с 31 марта 2003 г. по 4 апреля 2003 г. (5 дней), с 17 мая 2004 г. по 21 мая 2004 г. (5 дней), с 14 июня 2005 г. по 22 июля 2005 г. (1 месяц 8 дней), с 27 июля 2006 г. по 8 сентября 2006 г. (1 месяц 12 дней), с 15 октября 2007 г. по 28 ноября 2007 г.(1 месяц 13 дней), с 30 апреля 2008 г. по 5 мая 2008 г. (6 дней), с 12 мая 2008 г. по 8 июля 2008 г. (1 месяц 26 дней), с 28 сентября 2009 г. по 4 октября 2009 г. (7 дней), с 12 октября 2009 г. по 23 декабря 2009 г. (2 месяца 11 дней), с 14 сентября 2010 г. по 17 октября 2010 г. (1 месяц 4 дня), с 27 мая 2011 г. по 29 июня 2011 г. (1 месяц 4 дня), с 26 марта 2012 г. по 31 марта 2012 г. (6 дней), с 18 апреля 2012 г. по 17 мая 2012 г. (29 дней), с 29 июня 2012 г. по 11 июля 2012 г. (12 дней), с 25 марта 2013 г. по 28 апреля 2013 г. (1 месяц 5 дней), всего 1 год 2 месяца 8 дней.
При этом суд апелляционной инстанции со ссылкой на пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, согласно которому в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, проанализировав справку ГАУЗ "Новокузнецкая городская клиническая больница N 1 имени Г.П. Курбатова" от 4 июня 2021 г. N 212, согласно которой Алексеева М.В. работала в Родительном дома N 2 в должности врача - акушера - гинеколога первого акушерского отделения с 9 августа 1993 г. полный рабочий день, на полную ставку, принимала участие в родах и операциях, в период закрытия родильного дома на ремонт и дезинфекцию Алексеева М.В. осуществляла лечебную деятельность после закрытия родильного дома до выписки всех пациентов, находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске либо на листке нетрудоспособности в указанные периоды, пришел к выводу о наличии оснований для включения указанных периодов работы истца в специальный стаж.