Дата принятия: 24 марта 2022г.
Номер документа: 8Г-1294/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 марта 2022 года Дело N 8Г-1294/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Камышовой Т.В.,
судей Нурмухаметовой Р.Р., Черчага С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гарсова Адама Хамидовича к Федеральному казенному учреждению здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Ингушетия" о признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии в части установления причинной связи и категории годности к военной службе в органах внутренних дел на момент увольнения
по кассационной жалобе Гарсова Адама Хамидовича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 19 октября 2021 года.
Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Нурмухаметовой Р.Р., судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Гарсов А.Х. обратился в суд с иском к ВВК ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Республике Ингушетия" о признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии.
Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 10 февраля 2021 года исковые требования удовлетворены частично.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 19 октября 2021 года решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 10 февраля 2021 года отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Гарсова А.Х. отказано.
В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об апелляционного определения, как незаконного.
Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений при рассмотрении данного дела судом апелляционной инстанции не допущено.
Установлено, что период с ноября 1992 года по 23 октября 2013 года истец проходил службу в органах внутренних дел.
Приказом министра внутренних дел по Республике Ингушетия за N 471 от 23 октября 2013 года Гарсов А.Х. был уволен из органов внутренних дел по пункту 1 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 N 342-Ф3"О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с болезнью на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел.
Согласно свидетельству о болезни ВВК ФКУЗ "МСЧ МВД России по РИ" от 31 июля 2013 N 852 усматривается следующее:
а) Диагноз и причинная связь увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания: остеохондроз пояснично-крестцового отдела позвоночника со статодинамическими нарушениями и выраженным болевым синдромом со значительным нарушением функций. Вентральные и дорзальные пролапсы межпозвонковых дисков Т12-С1 с развитием двусторонних дискорадикулярных конфликтов 2-3 степени. Артроз дугоотросчатых суставов. Грыжа диска Л4Л5. Невропатия малоберцового нерва слева Л4С1 корешкового типа с компрессией вертеброгенного характера с явлениями демиелинизации корешков и признаками аксонопатии. Правосторонний сколиоз грудного отдела позвоночника 1 степени. Заболевание получено в период военной службы. Д - не годен к военной службе (службе в органах внутренних дел).
Не годен в должности оперуполномоченного оперативно-сыскной группы ОМВД России по г. Карабулак Республики Ингушетия по 2 группе предназначения.
б) категория годности к службе, военной службе (годность к службе в должности, по военно-учетной специальности): На основании статей 66 "а", 26 "б" графы 3 Расписания болезней и ТДТ. Д-не годен к военной службе. Необходимо предоставить освобождение от исполнения служебных обязанностей на срок до дня исключения из списков личного состава органов внутренних дел.
Не согласившись с указанным заключением, Гарсов А.Х. обратился в ООО "Южный межрегиональный центр медицинских экспертиз" с целью проведения независимой военно-врачебной экспертизы. По результатам проведенной независимой военно-врачебной экспертизы комиссия экспертов ООО "Южный межрегиональный центр медицинских экспертиз" пришла к выводу о том, что причинная связь заболеваний, указанных в свидетельстве о болезни N 852, по которым Гарсов А.Х. 31 июля 2013 года освидетельствован ВВК ФКУЗ "МСЧ МВД по РИ" - военная травма, а категория годности к службе в органах внутренних дел Гарсов А.Х. на момент увольнения 23 октября 2013 на основании статей 66 "А", 26 "Б" графы 3 Расписания болезней и ТДТ - Д - не годен к военной службе.
17 июля 2020 года, после получения заключения независимой военно-врачебной экспертизы, Гарсов А.Х. обратился с заявлением в ФКУЗ "МСЧ МВД России по РИ" о проведении освидетельствования с учетом данной экспертизы.
На основании заключения военно-врачебной экспертизы ФКУЗ ВВК "МСЧ МВД России по РИ" проведено освидетельствование и вынесено заключение от 10 сентября 2020 года за N 633 с отменой свидетельства о болезни от 31 июля 2013 года N 852, в котором военно-врачебная комиссия указала, что заболевание получено в период военной службы. Д-не годен к службе в органах внутренних дел Российской Федерации на момент увольнения 23 октября 2013 на основании статей 66 "А", 26 "Б" графы 3 Расписания болезней.
Полагая данное заключение военно-врачебной комиссии незаконным, Гарсов А.Х. обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.
Разрешая спор и признавая незаконным оспариваемое заключение военно-врачебной комиссии, суд первой инстанции исходил из заключения независимой военно-врачебной экспертизы, в связи с чем пришел к выводу о наличии правовых оснований для признания заболевания Гарсова А.Х. - "Военная травма. "Д" - не годен к военной службе на момент увольнения.
Суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда первой инстанции не согласился.
Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с учетом установленных по делу обстоятельств, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что право определять категорию годности к военной службе, равно как и устанавливать причинно-следственную связь полученного сотрудником органов внутренних дел заболевания, принадлежит исключительно органам военно-врачебной комиссии.
Кроме того, суд апелляционной инстанции указал на недопустимость самостоятельной квалификации судом причинной связи увечий, заболеваний и категории годности гражданина к прохождению службы в органах внутренних дел, поскольку в соответствии с действующим законодательством разрешение данных вопросов не отнесено к компетенции судебных органов.
Судебная коллегия Пятого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что исходя из конкретных обстоятельств, установленных по настоящему делу, предмета и оснований заявленных требований, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, судом применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм материального и процессуального права.
Доводы кассационной жалобы, оспаривающие выводы суда апелляционной инстанции, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального законодательства, а также по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, поэтому, в силу статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного постановления.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену апелляционного определения, судом допущено не было.
Оснований для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 19 октября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Т.В. Камышова
Судьи Р.Р. Нурмухаметова
С.В. Черчага
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка