Дата принятия: 01 августа 2022г.
Номер документа: 8Г-12903/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТРЕТЬЕГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 августа 2022 года Дело N 8Г-12903/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего судьи Стешовиковой И.Г.,
судей Шлопак С.А.., Смирновой О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3826/2021 по иску Процких Натальи Алексеевны к отделу пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения УМВД России по Калининградской области, УМВД России по Калининградской области об обязании выплатить пособие на погребение, взыскании компенсации морального вреда
по кассационной жалобе Процких Натальи Алексеевны на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 21 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 09 марта 2022 года.
Судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции, заслушав доклад судьи ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции ФИО7, заслушав объяснения представителя истца - ФИО5 (доверенность<адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ),
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к отделу пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения УМВД России по <адрес> об обязании выплатить пособие на погребение отца, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер её отец, ФИО6 - пенсионер УМВД России по <адрес>. Последние годы отец проживал в Королевстве Таиланд, где и умер, что подтверждается свидетельством о его смерти, выданным регистрационным офисом <адрес>, Таиланд. Посольство РФ не было оповещено о факте смерти гражданина РФ. Со слов полицейского, составившего рапорт о происшествии ДД.ММ.ГГГГ (смерть иностранного гражданина), он ошибся в номере телефона при отправлении рапорта в Посольство РФ.
Прибыв в Таиланд, истец узнала, что ее отец был захоронен без согласия родственников. Истцом были организованы мероприятия по эксгумации, кремации тела и подготовке документов, что подтверждается счетом-квитанцией N от ДД.ММ.ГГГГ и чеком N от ДД.ММ.ГГГГ Центра судебно-медицинской экспертизы Полицейской многопрофильной больницы <адрес>, Королевства Таиланд.
Полагала, что ей как члену семьи умершего, понесшей затраты на услуги по организации кремации, размещению и хранению урны с прахом, положено пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии. В выплате пособия на погребение Центром финансового обеспечения УМВД России по <адрес> истцу было отказано по причине отсутствия справки по форме N, утвержденной приказом Министерства Юстиции РФ о ДД.ММ.ГГГГ N.
Специальный отдел ЗАГС Управления ЗАГС <адрес> в ответе от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче такой справки отказал по причине отсутствия актовой записи о смерти в архиве специального отдела. Представительством МИД в <адрес> в выдаче такой справки также отказано, поскольку учреждения МИД России в Таиланде не производили регистрацию смерти ФИО6, свидетельство о его смерти выдано компетентными органами Таиланда.
Полагала, что при наличии представленных ею документов у ответчика отсутствовали основания для отказа в выплате пособия на погребение. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред.
Просила возложить на ответчика обязанность произвести выплату пособия на погребение отца в размере трехмесячной пенсии - 44418,75 руб., взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 руб., а также судебные расходы по уплате госпошлины - 1532,54 руб., на оплату услуг представителя - 4000 руб., перевод документов - 2000 руб., почтовые расходы - 91,84 руб.
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе ФИО1 просит об отмене вынесенных судебных актов. В обоснование доводов кассационной жалобы ссылаются на доводы, приводимые в апелляционной жалобе и являющееся позицией по делу.
В суде кассационной инстанции представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы.
В судебное заседание суда кассационной инстанции иные участники процесса, извещенные о дате и месте рассмотрения дела по кассационной жалобе, в суд не явились, возражений относительно доводов кассационной жалобы суду не представили.
С учетом положений ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции рассмотрела кассационную жалобу в отсутствии не явившихся участников процесса (их представителей).
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции, не находит оснований для ее удовлетворения и отмены судебных актов нижестоящих судов.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (часть 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.
Судами установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО6 являлся пенсионером МВД России с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству о смерти N от ДД.ММ.ГГГГ, выданному регистрационным офисом <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован факт смерти Алексея ФИО8, 57 лет, проживающего: 127, Вилладж N, район Тха Саван,округ На Дуанг, провинция Лоэй, <адрес>, Королевство Таиланд, личность установлена на основании паспорта N.
Свидетельство о смерти имеет перевод на английский язык (на котором имеется отметка Консульского отдела Посольства Российской Федерации в Королевстве Таиланд об удостоверении подписи сотрудника и печати Министерства иностранных дел Королевства Таиланд), а также перевод на русский язык (верность перевода засвидетельствована сотрудником Посольства Российской Федерации в Королевстве Таиланд).
На заявление ФИО1 по вопросу выплаты пособия на погребение умершего пенсионера МВД России ФИО6 с приложением указанных документов, Центр пенсионного обслуживания УМВД России по <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ в выплате такого пособия отказал, в связи с не предоставлением справки о смерти ФИО6 установленной формы.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствовался положением статей Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N -Ф3 "Об актах гражданского состояния", постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" и исходил из того, что действующим законодательством не предусмотрена возможность выплаты пособия на погребение на основании иных документов, содержащих информацию о смерти гражданина, кроме справки формы N, а истцом такого документа не представлено.
Проверяя законность решения в апелляционном порядке, судебная коллегия по гражданским делам суда апелляционной инстанции согласилась с выводами суда первой инстанции, в связи с чем решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции полагает, что вопреки доводам кассационной жалобы, выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, и нормам материального права, регулирующим спорные отношения сторон.
Разрешая заявленные требования, суды обеих инстанций правильно определилихарактер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовали обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.
Существенных нарушений процессуального закона, исходя из доводов кассационной жалобы и материалов гражданского дела, при апелляционном рассмотрении дела не допущено.
Государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени и смерти за пределами территории Российской Федерации производят консульские учреждения Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния").
Согласно пункту 15 Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников, утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N, факт гибели (смерти) сотрудников, курсантов и слушателей учебных заведений МВД России удостоверяется медицинским работником с выдачей Медицинского свидетельства о смерти. На основании этого документа регистрация смерти осуществляется в органах ЗАГС. В случае наступления гибели (смерти) на территориях других государств смерть регистрируется в консульских учреждениях. Этими учреждениями выдаются свидетельство о смерти погибшего (умершего) и справка о смерти для получения ритуального пособия по установленной форме.
В соответствии с частью 3 статьи 76 Федерального закона "Об актах гражданского состояния", записи актов гражданского состояния, которые составлены консульскими учреждениями Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, вместе с документами, послужившими основаниями для государственной регистрации данных актов гражданского состояния, передаются на хранение в органы записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (первые экземпляры записей актов гражданского состояния вместе с документами, послужившими основаниями для государственной регистрации данных актов гражданского состояния, передаются по истечении календарного года, вторые экземпляры записей актов гражданского состояния - ежемесячно).
Таким образом, исходя из требований вышеуказанных норм законодательства, если регистрация смерти произведена органом ЗАГС Российской Федерации, то справка о смерти установленного, законодательством образца, для получения пособия на погребение выдается данным органом.
Государственная регистрация смерти гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, производится консульским учреждением Российской Федерации, при этом справка о смерти установленного образца для получения пособия на погребение выдается архивно-информационным отделом ЗАГС Российской Федерации, после передачи Министерством иностранных дел Российской Федерации в указанный отдел ЗАГС записи акта о смерти гражданина Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 21 Постановления пособие на погребение пенсионера выплачивается на основании справки о смерти и свидетельства о смерти, выданных уполномоченными органами.
Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N (далее - Приказ Минюста России N) утверждены новые формы справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, а также порядок их заполнения, в том числе и справка о смерти формы N, которая выдается органом ЗАГС в подтверждение факта государственной регистрации акта о смерти.
Вместе с тем, как следует из материалов дела смерть ФИО6 зарегистрирована регистрационным офисом <адрес>, Королевство Таиланд, о чем ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о смерти. Государственная регистрация его смерти консульским учреждением Российской Федерации не производилась, соответственно запись акта о смерти гражданина РФ не передавалась в отдел ЗАГС и справка о смерти установленного образца уполномоченным органом не выдана.
При указанных обстоятельствах суд первой и апелляционной инстанции пришли к правомерно выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, учитывая, что истцом документа, установленного образца, подтверждающего факт смерти отца, представлено не было.
Приведенные в кассационной жалобе доводы заявителя повторяют правовую позицию, ранее изложенную в ходе рассмотрения дела судами первой и апелляционной инстанций, являлись предметом проверки и оценки судов, которые правомерно отвергнуты, как несостоятельные.
Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судами доказательств, с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела, иное толкование положений законодательства, не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки, и не является основанием для пересмотра судебных актов кассационным судом общей юрисдикции.
Признав, что доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о наличии обстоятельств, предусмотренных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд не находит оснований для ее удовлетворения и пересмотра обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Центрального районного суда г. Калининграда от 21 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 09 марта 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Процких Натальи Алексеевны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка