Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОСЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 августа 2022 года Дело N 8Г-12154/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

Председательствующего Зайцевой Е.Н.,

судей Уфимцевой Н.А.,

Шабаловой О.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 54RS0006-01-2020-006034-84 по иску группы лиц - собственников помещений многоквартирного дома в лице Сазоновой Ирины Дмитриевны к Обществу с ограниченной ответственностью "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района" о защите прав потребителя,

по кассационной жалобе представителя ООО "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района" - Ершовой А.С. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 04 мая 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Шабаловой О.Ф., судебная коллегия Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,

установила:

собственники помещений многоквартирного дома (далее - МКД) по <адрес>: Сазонова И.Д., Долганова Т.М., Липина С.Н., Субочев С.В., Спиридонова Н.Н., Сазонов В.В., Пыренков Е.А., Пыренкова Л.А., Голенко В.П., Шпет Е.А., Шпет Е.П., Задорожная З.Г., Среднева Н.Е., Колибаба О.В., Каргапольцева Л.Н., Сухих Е.А., Спиридонов А.В., Никонорова В.В., Дюкарева В.Г., Чучумашева Р.А., Антонова В.А., Галкина Л.И., в лице Сазоновой И.Д. обратились в суд с уточненным иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района" (далее - ООО "Служба заказчика ЖКХ Ленинского района") о защите прав потребителя, в котором, просили обязать ООО "Служба заказчика по ЖКХ <адрес>" вернуть денежные средства в размере 1 169 512,80 руб. на статью "Дополнительные доходы МКД по <адрес>" в течении 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда и обязать предоставить истцам документ, подтверждающий наличие взыскиваемой суммы на статье "Дополнительные доходы МКД по <адрес>", не позднее 10 рабочих дней со дня зачисления денежных средств, неустойку в размере 1 169 512,80 руб., штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителей, то есть всех истцов в равных долях.

В обоснование исковых требований истцами указано на то, что 29 апреля 2010 г. между собственниками помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> B.C. и управляющей компанией - ООО "Служба заказчика Ленинского района г. Новосибирска" был заключен договор N 5378 управления многоквартирным домом. Пункт 3.1.2. договора устанавливает, что управляющая компания осуществляет выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД. Протоколом общего собрания собственников МКД N 2 от 03 апреля 2018 г. принято решение о выполнении работ по замене старых окон на окна ПВХ во всех подъездах на двух этажах. Во исполнение указанного решения 23 июня 2018 г. советом дома МКД принято решение о поручении управляющей компании заключить договор с обществом с ограниченной ответственностью "Вектор-Пласт" (далее - ООО "Вектор-Пласт") на выполнение работ по замене старых окон на окна ПВХ во всех подъездах на вторых этажах МКД. Также 02 декабря 2018 г. Советом дома МКД принято решение о поручении управляющей компании заключить договор с ООО "Вектор-Пласт" на выполнение работ по замене старых окон на окна ПВХ во всех подъездах на пятых и восьмых этажах МКД. Управляющей компанией заключены договоры с подрядчиком на выполнение работ по замене старых окон на окна ПВХ с июля 2018г. по сентябрь 2018 г. и с декабря 2018 г. по апрель 2019 г. Работы были произведены подрядчиком некачественно с грубейшими нарушениями норм и правил. Собственники жилых помещений МКД 06 сентября 2019 г. направили претензию в управляющую компанию, в которой потребовали в месячный срок демонтировать окна и установить другие окна, соответствующие размерам, то есть устранить недостатки. В установленный срок и до настоящего времени управляющей компанией недостатки не устранены, требования потребителей не выполнены. То есть, в данном случае, собственники жилых помещений МКД считают необходимым отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков. При этом, у собственников жилых помещений МКД как потребителей есть все основания для начисления пени, начиная с 07 сентября 2019 г. в размере 3 % от цены работ.

Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 22 июня 2021 г. в удовлетворении исковых требований группы лиц - собственников помещений многоквартирного дома в лице Сазоновой Ирины Дмитриевны к ООО "Служба заказчика по ЖКХ Ленинского района" о защите прав потребителя отказано. С Сазоновой И.Д. взысканы в пользу ООО "АС-Эксперт" расходы на проведение судебной экспертизы в размере 50 000 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 04 мая 2022 г. решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 22 июня 2021 г. принят отказ истцов Сазоновой И.Д., Долгановой Т.М., Липиной С.Н., Субочеврй С.В., Спиридоновой Н.Н., Сазонова В.В., Пыренкова Е.А., Пыренковой Л.А., Голенко В.П., Шпет Е.А., Шпет Е.П., Запорожной З.Г., Средневой Н.Е., Колибаба О.В., Каргапольцевой Л.Н., Сухих Е.А., Спиридонова А.В., Никоноровой В.В., Дюкаревой В.Г., Чучумашевой Р.А., Антоноврй В.А., Галкиной Л.И. от исковых требований к ООО "Служба заказчика ЖКХ Ленинского района" о возмещении неустойки, морального вреда.

Решение Ленинского районного суда г.Новосибирска от 22 июня 2021 г. отменено и прекращено производство по делу по иску Сазоновой И.Д., Долгановой Т.М., Липиной С.Н., Субочевой С.В., Спиридоновой Н.Н., Сазонова В.В., Пыренкова Е.А., Пыренковой Л.А., Голенко В.П., Шпет Е.А., Шпет ЕЛ, ЗапорожнойЗ.Г., Средневой Н.Е., Колибаба О.В., Каргапольцевой Л.Н., Сухих Е.А., Спиридонова А.В., Никоноровой В.В., Дюкаревой В.Г., Чучумашевой Р.А., Антоновой В.А., Галкиной Л.И. в части исковых требований к ООО "Служба заказчика ЖКХ Ленинского района" о возмещении неустойки, морального вреда в связи с отказом истцов от исковых требований.

В части исковых требований Сазоновой И.Д., Долгановой Т.М., Липиной С.Н., Субочевой С.В., Спиридоновой Н.Н., Сазонова В.В., Пыренкова Е.А., Пыренковой Л.А.,Голенко В.П., Шпет Е.А., Шпет Е.П., ЗапорожнойЗ.Г., Средневой Н.Е., Колибаба О.В., Каргапольцевой Л.Н., Сухих Е.А., Спиридонова А.В., Никоноровой В.В., Дюкаревой В.Г., Чучумашевой Р.А., Антоновой В.А., Галкиной Л.И. к ООО "Служба заказчика ЖКХ Ленинского района" о взыскании денежных средств за некачественное проведение работ по замене окон, штрафа, судебных расходов, принято новое решение, которым исковые требования истцов к ООО "Служба заказчика ЖКХ Ленинского района" о взыскании денежных средств за некачественное проведение работ по замене окон, штрафа, судебных расходов, удовлетворены.

С ООО "Служба заказчика ЖКХ Ленинского района" взысканы в пользу Сазоновой И.Д., Долгановой Т.М., Липиной С.Н., Субочевой С.В., Спиридоновой Н.Н., Сазонова В.В., Пыренкова Е.А., Пыренковой Л.А.,Голенко В.П., Шпет Е.А., Шпет Е.П., ЗапорожнойЗ.Г., Средневой Н.Е., Колибаба О.В., Каргаполыдевой Л.П., Сухих Е.А., Спиридонова А.В., Никоноровой В.В., Дюкаревой В.Г., Чучумашевой Р.А., Антоновой В.А., Галкиной Л.И. денежные средства за некачественное проведение работ по замене окон на окна ПВХ по договору от 06 декабря 2018 г. N 626/18 в размере 1 169 512,80 руб., штраф в размере 584 756,40 руб. Денежные средства перевести на счет управляющей организации ООО "УК ЖКХ - Партнер" N в банке филиала "Новосибирский" ОАО "Альфа-БАНК", ИНН 5404244700, БИК 045004774.

С ООО "Служба заказчика ЖКХ Ленинского района" взысканы в пользу Галкиной Л.И. судебные расходы за производство технического обследования в размере 18 000 руб. С ООО "Служба заказчика ЖКХ Ленинского района" взысканы в пользу Сазоновой И.Д. расходы за проведение судебной экспертизы в размере 50 000 руб. С ООО "Служба заказчика ЖКХ Ленинского района" взыскана госпошлина в доход местного бюджета в размере 14 047,56 руб.".

Представителем ООО "Служба заказчика ЖКХ Ленинского района" - Ершовой А.С. подана кассационная жалоба и дополнения к ней, в которых просит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 04 мая 2022 г. отменить, решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 22 июня 2021 г. оставить в силе. Кассатор указывает на то, что апелляционное определение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном <адрес>, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В судебное судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явились, сведений о причинах неявки не представили, об отложении рассмотрении дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание не просили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу неподлежащей удовлетворению.

Судом установлено, что группа лиц - собственников помещений многоквартирного дома в лице Сазоновой Ирины Дмитриевны, являются собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

29.04.2010г. между собственниками помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в лице Яркова B.C. и управляющей компанией - ООО "Служба заказчика Ленинского района г. Новосибирска" был заключен Договор N 5378 управления многоквартирным домом. Пункт 3.1.2. договора устанавливает, что управляющая компания осуществляет выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД.

В силу пунктов 21, 37 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

При принятии общим собранием собственников помещений решения об оплате расходов на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) размер платы за проведение капитального ремонта определяется с учетов предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта,

Протоколом общего собрания собственников МКД N 2 от 03.04.2018г. было принято решение о выполнении работ по замене старых окон на окна ПВХ во всех подъездах на двух этажах.

Во исполнение указанного решения 23.06.2018г. Советом дома МКД было принято решение о поручении Управляющей компании заключить договор с Обществом с ограниченной ответственностью "ВЕКТОР- ПЛАСТ" на выполнение работ по замене старых окон на окна ПВХ во всех подъездах на вторых этажах МКД.

Также 02.12.2018г. Советом дома МКД принято решение о поручении управляющей компании заключить договор с Обществом с ограниченной ответственностью "ВЕКТОР-ПЛАСТ" на выполнение работ по замене старых окон на окна ПВХ во всех подъездах на пятых и восьмых этажах МКД.

Управляющей компанией заключены договоры с подрядчиком на выполнение работ по замене старых окон на окна ПВХ.

Согласно пункту 5.1 договора подряда от 06.12.2018г. N 626/18, гарантийный срок устанавливается в течение 3 лет с момента подписания Сторонами акта выполненных работ.

Акт выполненных работ подписан 20.03.2019 года, как сторонами договора, так и уполномоченными представителями МКД - председателем совета дома и членами совета дома.

Управляющая компания оплатила ООО "ВЕКТОР-ПЛАСТ" за произведенные работы по договору подряда от 06.12.2018г. N 626/18 стоимость в размере 1619081,11 руб., что подтверждается платежными поручениями.

Вместе с тем, работы по данному договору были произведены подрядчиком некачественно с нарушениями норм и правил.

В обоснование указанных доводов, истцом представлено техническое заключение ООО "Заря", согласно которому оконные блоки не соответствуют требованиям ГОСТов 30971-2012, 23166-99, в связи с чем, необходимо произвести их замену.

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) - статья 15 ГК РФ.

На основании статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В силу статьи 161 ЖК PФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

По ходатайству истца судом была назначена судебная строительно- техническая экспертиза, согласно выводам которой, объем фактически выполненных работ соответствует составленному и подписанному договору, однако работы выполнены с недостатками, стоимость устранения строительных недостатков составляет 1 169 512,8 руб.

Отказывая истцам в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что ими избран неверный способ защиты своих прав. ООО "Служба Заказчика по ЖКХ Ленинского района" не производило работы по установке пластиковых окон в подъездах дома, являясь управляющей организацией, обязана была контролировать работы подрядной организации и при выявлении недостатков обратиться к подрядчику ООО "ВЕКТОР-ПЛАСТ" с требованием устранить недостатки работ. В силу норм статей 39, 156, 161, 162 ЖК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, заключенного между сторонами договора, обязанность по содержанию общего имущества в жилом помещении лежит на его собственниках и обеспечивается платой за содержание и ремонт жилого помещения соразмерно их долям. Обязанность по проведению капитального ремонта лежит на собственниках указанного жилого дома и не может быть возложена на управляющую компанию, в т.ч. в порядке устранения дефектов выполненных подрядной организацией работ. Договор управления многоквартирным домом содержит обязанность управляющей компании по содержанию и текущему ремонту дома, и обязанности по капитальному ремонту на управляющую компанию не возлагает. Истцы, заявляя требования о взыскании с ответчика денежных сумм на основании статьи 15 ГК РФ не представили каких-либо доказательств, свидетельствующих о причинении им убытков. В силу статей 154, 158 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома проводится за счет собственников жилья, уплаченные собственниками денежные средства в счет выполнения работ по капитальному ремонту аккумулируются на счете многоквартирного дома и являются общим имуществом. Таким образом, оснований для возврата денежных средств на статью "дополнительные доходы МКД по <адрес>" не имеется.

Апелляционный суд не согласился с данными выводами суда первой инстанции, решение отменил как несоответствующее фактическим обстоятельствам и материалам дела, а также примененным нормам права.

Спор по существу разрешен апелляционным судом правильно, исходя из следующего.

Апелляционный суд установил, что 29.04.2010г. между собственниками помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в лице Яркова B.C. и управляющей компанией ООО "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района" был заключен договор N 5378 управления многоквартирным домом, в силу пункта 3.1.2 которого управляющая компания осуществляет выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД.

Согласно абзацу 3 пункта 3.1.4 договора при оказании услуг и выполнении работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД управляющая компания обязана проводить выбор подрядных и специализированных организаций для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД, в том числе на конкурсной основе, заключать с ними договоры, принимать объемы и качество выполненных работ по заключенным с подрядными и специализированными организациями договорам.

Протоколом общего собрания собственников МКД от 03.04.2018г. N 2 принято решение о выполнении работ по замене старых окон на окна ПВХ во всех подъездах на двух этажах.

В исполнение указанного решения 23.06.2018г. Советом дома МКД принято решение о поручении управляющей компании заключить договор с ООО "ВЕКТОР-ПЛАСТ" на выполнение работ по замене старых окон на окна ПВХ во всех подъездах на вторых этажах МКД. Также 02.12.2018г. советом дома МКД принято решение о поручении управляющей компании заключить договор с ООО "ВЕКТОР- ПЛАСТ" на выполнение работ по замене старых окон на окна ПВХ во всех подъездах на пятых и восьмых этажах МКД.

Управляющей компанией заключены договоры с подрядчиком на выполнение работ по замене старых окон на окна ПВХ с июля 2018г. по сентябрь 2018г. и с декабря 2018г. по апрель 2019г.

Работы были произведены подрядчиком некачественно с грубейшими нарушениями норм и правил.

При осмотре окон специализированной экспертной организацией ООО "Заря" выявлено, заполнение монтажного шва между стеной и оконными блоками выполнено монтажной пеной, блоками из пенополистирола. Повсеместно наблюдается неполное заполнение монтажного шва, что противоречит ГОСТу 30971 -2612 "Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам"; размер монтажного шва оконных блоков по горизонтали в подоконной части составляет до 93 мм, до 74мм, что противоречит ГОСТу 30971-2012 "Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам"; имеются зазоры в угловых соединениях до 1мм, что противоречит ГОСТу 23166-99 "Блоки оконные"; расстояние между крепежными элементами по вертикали до 1100мм^ по горизонтали крепежные шурупы отсутствуют, что противоречит ГОСТу 30971-2012 "Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам"; на поверхности элементов оконного блока повсеместно наблюдаются механические повреждения, смятие уплотнительных прокладок, царапины, грязь.

Согласно части 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В силу пункта 4.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны ( собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно пункту 18 Правил N 491 текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Управляющая компания обязана предоставить потребителю услуги соответствующие по качеству условиям договора, обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и норм, установленным нормативам, а также информации о коммунальных услугах согласно статьям 4, 8-10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее- Закон N 2300-1).

В соответствии со статьей 7 Закона N 2300-1 потребитель имеет право на то, чтобы работы и услуги были безопасны для его жизни, здоровья, окружающей среды, а также не причиняли вреда его имуществу.