Определение Судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕДЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 августа 2022 года Дело N 8Г-11782/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Чаус И.А.,

судей Бурматовой Г.Г., Чернецовой С.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3443/2021 по искам Курц Татьяны Анатольевны, Онищенко Станислава Анатольевича, Хлебниковой Надежды Александровны, Абаева Юрия Витальевича, Нестеровой Вере Антоновне, Христофорова Виктора Петровича, Дружининой Веры Павловны, Дураченко Елизаветы Павловны, Колпаковой Марины Михайловны, Носковой Ольги Владимировны, Соколовой Ларисы Анатольевны, Тимергалиевой Натальи Владимировны к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Комфорт-Прикамье" о защите прав потребителей, о перерасчете коммунальных услуг, компенсации морального вреда,

по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Комфорт-Прикамье" на решение Березниковского городского суда Пермского края от 23 декабря 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 23 марта 2022 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чаус И.А., судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Курц Т.А. обратилась к мировому судье судебного участка N 3 Березниковского судебного района Пермского края с иском к ООО УК "Комфорт-Прикамье" с учетом уточнений о перерасчете коммунальных услуг за период с 01 октября 2019 года по дату подачи искового заявления в связи с фактическим неоказанием услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты>, компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.

С аналогичными исковыми заявлениями в суд обратились собственники жилых помещений по вышеуказанному адресу - Онищенко С.А. (кв. <данные изъяты>), Хлебникова Н.А. (кв. <данные изъяты>), Абаев Ю.В. (кв. <данные изъяты>), Нестерова В.А. (кв. <данные изъяты>), Христофоров В.П. (кв. <данные изъяты>).

Также с аналогичными исковыми заявлениями в суд обратились собственники жилых помещений по адресу: <данные изъяты> - Дружинина В.П. (кв. <данные изъяты>), Дураченко Е.П. (кв. <данные изъяты>), Колпакова М.М. (кв. <данные изъяты> Носкова О.В. (кв. <данные изъяты>), Соколова Л.А. (кв. <данные изъяты>), Тимергалиева Н.В. (кв. <данные изъяты>).

Определением мирового судьи судебного участка N 3 Березниковского судебного района Пермского края от 27 сентября 2021 года гражданские дела по вышеуказанным искам объединены в одно производство.

Определением мирового судьи судебного участка N 3 Березниковского судебного района Пермского края от 07 октября 2021 года гражданское дело по вышеуказанным искам передано для рассмотрения по подсудности в Березниковский городской суд Пермского края.

Решением Березниковского городского суда Пермского края от 23 декабря 2021 года, исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал ООО УК "Комфорт-Прикамье" произвести перерасчет в виде освобождения от оплаты начисленных сумм: Курц Т.А. в размере 21 807,71 руб., Онищенко С.А. в размере 17 120,29 руб., Хлебниковой Н.А. в размере 9 118,56 руб., Абаеву Ю.В. в размере 22 042,28 руб., Нестеровой В.А. в размере 16 852,39 руб., Христофорову В.П. в размере 16 718,42 руб., Дружининой В.П. в размере 19 979,16 руб., Дураченко Е.П. в размере 15 405,10 руб., Колпаковой М.М. в размере 20 038,47 руб., Носковой О.В. (лицевой счет открыт на Зяблинцеву А.В.) - в размере 15 316,37 руб., Соколовой Л.А. в размере 19 920,51 руб., Тимергалиевой Н.В. (лицевой счет открыт на Лучникову Н.И.) в размере 15 405,10 руб.

Также с ООО УК "Комфорт-Прикамье" суд взыскал моральный вред в пользу: Курц Т.А., Онищенко С.А., Хлебниковой Н.А., Абаева Ю.В., Нестеровой В.А., Христофорову В.П., Дружининой В.П., Дураченко Е.П., Колпаковой М.М., Носковой О.В., Соколовой Л.А., Тимергалиевой Н.В. - по 3 000 руб. в пользу каждого, штраф в пользу Курц Т.А. в размере 12 403,86 руб., в пользу Онищенко С.А. в размере 10 060,15 руб., в пользу Хлебниковой Н.А. в размере 6 059,28 руб., в пользу Абаева Ю.В. в размере 12 521,14 руб., в пользу Нестеровой В.А. в размере 9 926,20 руб., в пользу Христофорова В.П. в размере 9 859,21 руб., в пользу Дружининой В.П. в размере 11 489,58 руб., в пользу Дураченко Е.П. в размере 9 202,55 руб., в пользу Колпаковой М.М. в размере 11 519,24 руб., в пользу Носковой О.В. в размере 9 158,19 руб., в пользу Соколовой Л.А. в размере 11 460,26 руб., в пользу Тимергалиевой Н.В. в размере 9 202,55 руб.

В удовлетворении остальных исковых требований Курц Т.А., Онищенко С.А., Хлебниковой Н.А., Абаева Ю.В., Нестеровой В.А., Христофорова В.П., Дружининой В.П., Дураченко Е.П., Колпаковой М.М., Носковой О.В., Соколовой Л.А., Тимергалиевой Н.В. отказано.

С ООО УК "Комфорт-Прикамье" в доход местного бюджета суд взыскал госпошлину в размере 5 597,24 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 23 марта 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО УК "Комфорт-Прикамье" просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, установленным судами при его рассмотрении, нарушение норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемых актов, решение суда в части осуществления перерасчета в виде полного освобождения от оплаты начисленных сумм не соответствует нормам закона и материалам дела, акты некачественного оказания услуг в адрес ответчика не поступали, истцами направлялась только претензия в порядке досудебного урегулирования, с приложением актов, которая содержит требования о перерасчете коммунальных, а не жилищных услуг. Суд не дал оценки тому факту, что ни один из собственников не внес ни единого платежа по указанным платежным документам. указывает о нарушении процессуальных норм в связи с не направлением в адрес ответчика уточненных исковых требований.

Судебная коллегия Седьмого кассационного суда общей юрисдикции установила, что участники процесса надлежащим образом и своевременно извещены о месте и времени судебного разбирательства. Кроме того, информация о слушании по настоящему делу заблаговременно размещена на официальном сайте суда.

В судебное заседание Седьмого кассационного суда общей юрисдикции иные лица, участвующие в деле, не явились, о причинах неявки не сообщали, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. На основании статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального или процессуального права.

При рассмотрении дела было установлено, что истцы Курц Т.А., Онищенко С.А., Хлебникова Н.А., Абаев Ю.В., Нестерова В.А., Христофоров В.П. являются собственниками жилых помещений по адресу: <данные изъяты>

Истцы Дружинина В.П., Дураченко Е.П., Колпакова М.М., Носкова О.В., Соколова Л.А., Тимергалиева Н.В. являются собственники жилых помещений по адресу: <данные изъяты>.

18 сентября 2019 года между администрацией г.Березники и ООО УК "Комфорт-Прикамье" (ранее - ООО УК "Комфорт-Закамск") заключены договоры, согласно которым многоквартирные дома по адресам: <данные изъяты> с 01 октября 2019 года переданы в управление ООО УК "Комфорт-Прикамье".

Согласно протокола N 1 общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <данные изъяты> от 1 февраля 2021 года, выбран способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление (вопрос N 3), расторгнут договор с управляющей организацией ООО УК "Комфорт-Прикамье" (вопрос N 4), утвержден договор на оказание услуг и выполнение работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома с Управляющей компанией "Водоканал" МУП "Водоканал" г. Березники" (вопрос N 5) (т. 1, л.д. 82-85).

Договор с Управляющей компанией "Водоканал" МУП "Водоканал" г. Березники" заключен с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме 01 февраля 2021 года (т. 3, л.д. 11-13).

Согласно протокола N 1 общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Березники, ул. Ломоносова, д. 33, от 28 мая 2021 года, выбран способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление (вопрос N 3), расторгнут договор с управляющей организацией ООО УК "Комфорт-Прикамье" (вопрос N 4), утвержден договор на оказание услуг и выполнение работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома с Управляющей компанией "Водоканал" МУП "Водоканал" г. Березники" (вопрос N 5) (т. 6, л.д. 31-32).

По данным ООО УК "Комфорт-Прикамье", у собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах по адресам: <данные изъяты> имеется задолженность перед ООО УК "Комфорт-Прикамье", а именно: у Курц Т.А. - в размере 22365,40 руб., у Онищенко С.А. - в размере 17677,98 руб., у Хлебниковой Н.А. - в размере 9676,25 руб., у Абаева Ю.В. - в размере 22599,97 руб., у Нестеровой В.А. - в размере 17410,08 руб., у Христофорова В.П. - в размере 17276,11 руб., у Дружининой В.П. - в размере 19979,16 руб., у Дураченко Е.П. - в размере 15405,10 руб., у Колпаковой М.М. - в размере 20038,47 руб., у Носковой О.В. (лицевой счет открыт на Зяблинцеву А.В.) - в размере 15316,37 руб., у Соколовой Л.А. - в размере 19920,51 руб., у Тимергалиевой Н.В. (лицевой счет открыт на Лучникову Н.И.) в размере 15405,10 руб.

Заключение указанных договоров также подтверждаются сведениями ООО УК "Комфорт-Прикамье", ООО "БВК", АО "Газпром Газораспределение Пермь", представленным по запросам суда.

Разрешая исковые требования суд первой инстанции руководствуясь положениями ст. 153, 154, 156, 161 ЖК РФ, ст. 779, 781, 424 ГК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 N 354, Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 года N 75, Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491, и исходил из того, что ответчиком ненадлежащим образом оказывались услуги по содержанию общего имущества многоквартирных домов по адресам: <данные изъяты> в связи с чем требования истцов о возложении на ООО УК "Комфорт - Прикамье" обязанности произвести перерасчет в виде освобождения от оплаты по содержанию принадлежащих истцам жилых помещений удовлетворил.

Установив факт ненадлежащего оказания истцам со стороны ответчика услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов, суд, руководствуясь положениями ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", счел обоснованными требования истцов о компенсации морального вреда, а также штрафа в соответствии с п. 6 ст. 13 названного Закона, учитывая, что требования истцов ответчиком в добровольном порядке удовлетворены не были.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции не может согласиться с указанными выводами, доводы кассационной жалобы заслуживают внимания.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник обязан своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности.

Обязанность собственника нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения и участвовать в расходах на содержание общего имущества многоквартирного дома в силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации возникает перед управляющей организацией.

Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома (часть 4 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги, в том числе, по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 утверждены Правила изменения размера оплаты за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее по тексту - Правила N 491).

Согласно пункту 6 Правил N 491, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации (пункт 7 Правил N 491).

Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено (пункт 8 Правил N 491).

Лицо, которому в соответствии с пунктом 7 указанных правил, направлено в письменной форме или сделано устно заявление, обязано в течение 2 рабочих дней с даты его получения направить соответственно собственнику помещения или нанимателю извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа.

При личном обращении на экземпляре заявления собственника помещения или нанимателя жилого помещения делается отметка о дате его приема и регистрационном номере (пункт 9).

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (пункт 15).

Таким образом, на собственнике помещения лежит обязанность в определенный срок обратиться с заявлением об изменении размера платы за содержание жилого помещения к уполномоченному лицу вследствие оказания им услуги ненадлежащего качества, а уполномоченное лицо обязано произвести такой перерасчет на основании составленного акта о нарушении качества оказания услуг.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

С учетом вышеуказанных норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении спора о перерасчете начисленных платежей за предоставление коммунальных услуг являются, в том числе, установление факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, при его доказанности - период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, а также обращение истца с заявлением об изменении размера платы за коммунальные услуги к уполномоченному лицу.

Между тем, доказательств обращения истца к ответчику с заявлением об изменении размера платы за содержание жилого помещения, либо об оказании услуг и выполнения работ ненадлежащего качества за спорный период, не предоставлено. Порядок изменения размера платы носит заявительный характер.

В п. 10 Правил изменения размера оплаты N предусмотрено, что в случаях, указанных в п. 6 настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется по формуле, приведенной в указанном пункте Правил.

С учетом вышеуказанных норм юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении спора о перерасчете начисленных платежей за предоставление услуг являются, в том числе, установление факта предоставления услуги ненадлежащего качества, выяснение состава предоставляемых потребителю услуг, стоимость соответствующих услуг и работ в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Указав на то, что управляющая компания ненадлежащим образом выполняет свои услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома, суд первой инстанции, вместе с тем, не установил, какие именно оказанные ответчиком услуги в составе содержания и текущего ремонта общего имущества были ненадлежащего качества, какие нарушения следует устранить ответчику, а также не установил стоимость данных услуг в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из представленных в материалы дела актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме от 11 января 2020 года и 23 марта 2021 года, следует, что в домах N 33 по ул. Ломоносова и N 15 по ул. Гагарина в г. Березники Пермского края были выполнены следующие работы: запуск системы отопления, уборка придомовой территории от снега автотранспортом, чистка кровли от снега и наледи, начисление и сбор платы за услуги по содержанию и ремонту общего имущества (т.1, л.д.197-200).

Указанные доказательства сами по себе не свидетельствуют о неоказании управляющей компанией услуг по содержанию общего имущества в указанных многоквартирных домах в спорный период, и не являются основанием для перерасчета в виде полного освобождения собственников жилых помещений от оплаты коммунальных платежей за спорный период.

Таким образом, в нарушение положений статьи 67, части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции не дал какой-либо правовой оценки установлению факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, при его доказанности - период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и какие именно оказанные ответчиком услуги в составе содержания и текущего ремонта общего имущества были ненадлежащего качества, а также обращение истца с заявлением об изменении размера платы за коммунальные услуги к уполномоченному лицу о перерасчете, составлялись ли в установленные Правилами сроки акты о ненадлежащем оказании услуг, тогда как они являлись юридически значимыми по данному спору.