Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОСЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июня 2022 года Дело N 8Г-11766/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Фроловой Т.В.,

судей Гусева Д.А., Андугановой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3709/2021 (УИД 22RS0013-01-2021-006120-77) по иску Кочетковой Ларисы Анатольевны к акционерному обществу "Бийскэнерго" о признании незаконным приказа отстранения от работы, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,

по кассационной жалобе Кочетковой Ларисы Анатольевны на решение Бийского городского суда Алтайского края от 25 октября 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 22 марта 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Гусева Д.А., объяснения представителя ответчика Зелинской Н.Н., возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Кочеткова Лариса Анатольевна (далее по тексту - Кочеткова Л.А., истец) обратилась в суд с иском к акционерному обществу "Бийскэнерго" (далее по тексту - АО "Бийскэнерго", ответчик) о признании незаконным приказа об отстранении от работы, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что с 22 марта 2021 г. истец работает уборщиком производственных и служебных помещений 2 разряда в административно-хозяйственном отделе филиала АО "Бийскэнерго" - "БийскэнергоТеплоТранзит". На основании приказов N N от 26 июля 2021 г., N N от 11 августа 2021 г., с которыми она ознакомлена 27 июля 2021 г. и 18 августа 2021 г., Кочеткова Л.А. отстранена от работы в связи с отказом от вакцинации, данные о вакцинации против COVID-19 не предоставила.

Действия работодателя по отстранению Кочетковой Л.А. от работы являются незаконными, поскольку граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок, медицинское вмешательство в Российской Федерации добровольно, ее работа не относится к перечню работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок.

Полагает, что работодатель нарушил порядок обработки и передачи персональных данных, ему не могло быть известно о состоянии здоровья истца, наличие или отсутствие определенных заболеваний, методов лечения, диагнозов, поскольку эти данные составляют врачебную тайну, согласие на разглашение которой она не давала.

В результате отстранения от работы истцу не выплачена заработная плата за период с 22 августа 2021 г. из расчета среднемесячного заработка в размере 840 рублей 78 копеек за день вынужденного прогула.

Кроме этого, Кочеткова Л.А. испытывала моральные и нравственные страдания в связи с отстранением от работы, так как при отсутствии постоянного заработка и средств на существование была вынуждена занимать денежные средства.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просила признать незаконным приказ от 20 августа 2021 г. N N об отстранении от работы, обязать восстановить допуск на работу, взыскать средний заработок за время вынужденного прогула с 22 августа 2021 г. по день восстановления на работе, исходя расчета среднемесячного заработка в размере 840 рублей 78 копеек за день вынужденного прогула, компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 25 октября 2021 г. в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Определением Бийского городского суда Алтайского края от 24 декабря 2021 г. произведена замена ответчика АО "Бийскэнерго" на его правопреемника АО "Барнаульская генерация".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 22 марта 2022 г. решение Бийского городского суда Алтайского края от 25 октября 2021 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Кочеткова Л.А. просит отменить решение Бийского городского суда Алтайского края от 25 октября 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 22 марта 2022 г.

Относительно доводов кассационной жалобы представителем АО "Барнаульская генерация" представлены письменные возражения.

В судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции представитель АО "Барнаульская генерация" Зелинская Н.Н., действующая на основании доверенности от 2 июля 2021 г., возражала против доводов и требований кассационной жалобы, просила кассационную жалобу оставить без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, своевременно и надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в судебное заедание не явились, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, письменных возражениях на кассационную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает кассационную жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций незаконными.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и следует из материалов дела, договором от 1 июня 2018 г. N ГО-18/137 АО "Бийскэнерго" передало ООО "Сибирская генерирующая компания" полномочия единоличного исполнительного органа.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в состав АО "Бийскэнерго" входит филиал "БийскэнергоТеплоТранзит", полномочия которого определены Положением о филиале.

В соответствии с пунктом 6.1 Положения о филиале АО "Бийскэнерго" - "БийскэнергоТеплоТранзит" к полномочиям директора филиала относится осуществление полномочий работодателя в трудовых отношениях с работниками филиала.

Приказом филиала АО "Бийскэнерго" - "БийскэнергоТеплоТранзит" от 18 марта 2021 г. N N Кочеткова Л.А. принята уборщиком производственных и служебных помещений 2 разряда в административно-хозяйственный отдел филиала АО "Бийскэнерго" - "БийскэнергоТеплоТранзит".

Основными профессиональными обязанностями Кочетковой Л.А. являются ежедневная влажная уборка производственных и служебных помещений, коридоров, лестниц, санузлов, удаление пыли, подметание и мойка стен вручную или с помощью приспособлений, а также потолков, дверных блоков, мебели, мытье окон, чистка и дезинфекция унитазов, раковин, душевых, отчистка урн и их промывка и др. обязанности, указанные в пункте 3 производственной инструкции, утвержденной приказом директора филиала АО "Бийскэнерго" - "БийскэнергоТеплоТранзит" от 2 ноября 2020 г. N N.

Приказом ООО "Сибирская генерирующая компания" в лице Алтайского филиала N N от 26 июля 2021 г., с учетом приказа о внесении изменений N N от 11 августа 2021 г., в филиале АО "Бийскэнерго" - "БийскэнергоТеплоТранзит" установлены сроки проведения профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции от COVID-19: первым компонентом - 22 августа 2021 г., вторым компонентом - 19 сентября 2021 г.

С данными приказами, а также постановлением главного государственного санитарного врача по Алтайскому краю от 23 июля 2021 г. N Кочеткова Л.А. ознакомлена, что ею не оспаривается.

Заявлением от 4 августа 2021 г. Кочеткова Л.А. уведомила работодателя об отказе от вакцинации против новой коронавирусной инфекции, считая неприемлемым любое принуждение к участию в медицинском эксперименте.

Кроме того, 20 августа 2021 г. истцом оформлен отказ от прохождения вакцинации против новой коронавирусной инфекции по личным причинам.

Приказом от 20 августа 2021 г. N N Кочеткова Л.А. отстранена от работы с 22 августа 2021 г. в связи с отказом от профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), непредставлением документов о наличии противопоказаний к проведению вакцинации.

С указанным приказом от 20 августа 2021 г. N истец ознакомлена 20 августа 2021 г.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что трудовая деятельность Кочетковой Л.А. связана с работой в сфере энергетики, истец уведомлена о необходимости прохождения вакцинации против новой коронавирусной инфекции, последствий в случае отказа от вакцинации, вместе с тем Кочеткова Л.А. отказалась от прохождения вакцинации, документов, подтверждающих наличие медицинских противопоказаний для прохождения вакцинации не представила, в связи с чем пришел к выводу, что работодатель правомерно отстранил истца от работы без сохранения заработной платы. Оснований для признания незаконным приказа филиала АО "Бийскэнерго" - "БийскэнергоТеплоТранзит" N N от 20 августа 2021 г., а также иных, вытекающих из основного, требований суд не установил.

Суд апелляционной инстанции, проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Оснований не соглашаться с выводами судов первой и апелляционной инстанций у судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не имеется, поскольку они подробно и обстоятельно мотивированы, должным образом отражены в обжалуемых судебных актах, постановлены в соответствии с правильно установленными фактическими обстоятельствами дела, верной оценкой собранных по делу доказательств, основаны на правильном применении норм права, регулирующих возникшие отношения, и на имеющихся в деле доказательствах, которым суды дали оценку в соответствии с требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В части 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации закреплено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 17 Конституции Российской Федерации основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

В соответствии со статьей 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит, в том числе, свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

В силу части 2 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права (абзацы первый и второй части 1 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

В статье 76 Трудового кодекса Российской Федерации установлен перечень оснований, в соответствии с которым работодатель обязан отстранить работника от работы, при этом с учетом абзаца 8 части 1 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации, приведенный перечень исчерпывающим не является, отстранение работника от работы возможно в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами (часть 3 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту - Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ), согласно пункта 2 статьи 2 которого полномочиями в названной сфере общественных отношений обладают наряду с Российской Федерацией и субъекты Российской Федерации, расходным обязательством которых является осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий и которые вправе осуществлять в названной сфере правовое регулирование (статья 6 этого же закона).

В соответствии со статьей 1 названного Федерального закона санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В силу абзаца 2 статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно абзацам 2, 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством: - профилактики заболеваний в соответствии с санитарно- эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; - выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пункт 1).

На основании подпунктов "в", "г" пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 во исполнение статьи 10 указанного закона, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Статья 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ возлагает на граждан обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В свою очередь, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (статья 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ).

Статьей 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ установлено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами российской Федерации санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по проведению профилактических прививок (пункт 1). Санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (пункт 3).