Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Дата принятия: 28 июня 2022г.
Номер документа: 8Г-11736/2022
Субъект РФ: Москва
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОСЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июня 2022 года Дело N 8Г-11736/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

Председательствующего Латушкиной С.Б.,

судей Кожевниковой Л.П., Раужина Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3021/2021, УИД 24RS0002-01-2021-005242-43 по иску Петрухановой Натальи Викторовны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения о приостановлении выплаты пенсии и взыскании денежных средств,

по кассационной жалобе Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю на решение Ачинского городского суда Красноярского края от 9 декабря 2021 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 14 марта 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Латушкиной С.Б., судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Петруханова Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - ОПФР по Красноярскому краю) о признании незаконным решения о приостановлении выплаты пенсии её матери С., взыскании недополученной наследодателем пенсии в сумме 94 548 рублей 36 копеек.

В обоснование исковых требований Петруханова Н.В. указала, что является дочерью С., умершей ДД.ММ.ГГГГ Других детей С. не имела. После смерти открылось наследство, которое она приняла в установленном законом порядке. При принятии наследства обнаружила, что С. при жизни не получала пенсию за период с мая 2019 г. по октябрь 2019 г. включительно в общей сумме 98 548,36 руб. После получения свидетельства о принятии наследства она обратилась в Пенсионный фонд Российской Федерации, и ответчик выплатил ей пенсию, не полученную матерью за период с мая 2019 г. по октябрь 2019 г. Пенсия за период с ноября 2019 г. по день смерти - ДД.ММ.ГГГГ выплачена не была, по тем основаниям, что её выплата была приостановлена с 1 ноября 2019 г., а по истечении указанного срока выплата пенсии была прекращена.

28 декабря 2020 г. она обратилась в территориальный отдел Пенсионного фонда Российской Федерации с просьбой ознакомить её с решением о прекращении выплат пенсии её матери с ноября 2019г., а также с доказательствами получения её матерью уведомления о приостановлении и прекращении выплаты ей пенсии с указанного времени. Пенсионный фонд на данное обращение не ответил, в связи с чем, она обратилась повторно 19 марта 2021 г. Письмом от 23 апреля 2021 г. ответчик сообщил, что С. не обращалась за получением пенсии на почтовое отделение с 1 мая 2019 г., в связи с чем, с 1 ноября 2019 г. выплата пенсии ей была приостановлена. Поскольку с заявлением о возобновлении пенсии до даты своей смерти С. так и не обратилась, выплата пенсии была ей прекращена.

С указанными действиями Пенсионного фонда Петруханова Н.В. не согласна, поскольку по причине возраста и плохого состояния здоровья в течение около двух лет до дня своей смерти её мать проживала с ней одной семьёй по месту жительства. В феврале 2019г. С. была вынуждена лечь в больницу в связи ухудшением здоровья, а затем повторно в марте-апреле 2020 г., где и скончалась. С того момента, как состояние здоровья матери сильно ухудшилось, она перестала получать пенсию, так как не могла этого делать, вынужденно. Всё это время С. находилась на её иждивении, последняя считала, что пенсия матери копится и впоследствии она сможет её получить либо эти деньги войдут в состав наследства. Никакого решения о приостановлении пенсии С. не получала, об этом решении ничего не знала. Заявление об отказе в выплате пенсии в пенсионный орган С. не направляла, письменного намерения отказаться от пенсии не изъявляла, в связи с чем, полагает, что у пенсионного органа отсутствовали основания для прекращения ей выплаты пенсии.

Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 апреля 2021 г. N 118п принято решение о реорганизации Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (далее также - ОПФР по Красноярскому краю) в форме присоединения к нему Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) и Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярском крае, процедура реорганизации путём присоединения осуществлена 1 октября 2021 г.

С учётом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Петруханова Н.В. просила признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) о приостановлении с 1 ноября 2019 г. выплаты пенсии С., умершей ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с ОПФР по Красноярскому краю неполученную пенсию в сумме 98 709 рублей 56 копеек.

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 9 декабря 2021 г. исковые требования удовлетворены.

Признано незаконным решение УПФР в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) о приостановлении с 1 ноября 2019 г. выплаты пенсии С., умершей ДД.ММ.ГГГГ

С ОПФР по Красноярскому краю в пользу Петрухановой Н.В. взыскано 98 709 рублей 56 копеек.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 14 марта 2022 г. решение Ачинского городского суда Красноярского края от 9 декабря 2021 г. отменено в части признания незаконным решения УПФР в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) о приостановлении с 1 ноября 2019 г. выплаты пенсии С. умершей ДД.ММ.ГГГГ Принято в указанной части новое решение, которым Петрухановой Н.В. к ОПФР в Красноярском крае о признании незаконным решения о приостановлении с 1 ноября 2019 г. выплаты пенсии С. отказано.

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, ОПФР по Красноярскому краю просит отменить решение Ачинского городского суда Красноярского края от 9 декабря 2021 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 14 марта 2022 г. о признании незаконным решения о приостановлении выплаты пенсии с 1 ноября 2019 г. и взыскании 98709,56 рублей

Относительно доводов кассационной жалобы письменных возражений не поступало.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились.

На основании части пятой статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 3797 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения не были допущены судом первой и апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела.

Судом установлено и следует из материалов дела, что С., ДД.ММ.ГГГГ рождения с 28 августа 2002г. являлась получателем пенсии по старости, которая была назначена ей в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГг. С. скончалась.

Единственным наследником после смерти С. является её дочь истица Петруханова Н.В., которая после смерти наследодателя обратилась с заявлением к нотариусу и приняла наследство.

При оформлении наследственного имущества Петруханова Н.В. выяснила, что её мать не получала пенсию с 1 мая 2019г., в связи с чем дважды 28 декабря 2020г. и 19 марта 2021г. обращалась к ответчику за получением разъяснений.

Согласно ответу на обращение истицы о причинах невыплаты пенсии С. с 1 мая 2019 г., выплата пенсии осуществлялась ежемесячно УПФР в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) через почтовое отделение. В связи с тем, что С. в течение шести месяцев с 1 мая 2019 г. по 31 октября 2019 г. не обращалась за получением пенсии на почтовое отделение, выплата пенсии с 1 ноября 2019 г. ей была приостановлена в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и пункта 32 Правил 885н. Возобновление выплаты страховой пенсии осуществляется только на основании соответствующего заявления пенсионера (часть 3 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). Поскольку С. не обратилась с заявлением о возобновлении выплаты пенсии до даты смерти (ДД.ММ.ГГГГ), выплата пенсии была прекращена с 1 мая 2020 г.

Как следует из распоряжения УПФР в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) от 1 ноября 2019 г. С. была приостановлена выплата пенсии на основании пункта 1 части 1 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с имеющимися в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации сведениями.

Решение пенсионного органа о приостановлении выплаты пенсии С. последней при жизни не направлялось.

По данным АО "Почта России", пенсионные средства на имя С., проживавшей по адресу: <адрес> выплачивались посредством доставки на дом почтальоном. В период с января 2019 г. по апрель 2020 г. выплата производилась следующим образом:

- январь 2019 г. - 14 января 2019 г. не выплачена, причина не известна,

- февраль 2019 г. - 21 февраля 2019 г. не выплачена, причина не известна,

- март 2019 г. - 22 марта 2019 г. не выплачена, причина неизвестна,

- апрель 2019 г. - 12 апреля 2019 г. выплачена получателю на кассе,

- май 2019 г. - 21 мая 2019 г. не выплачена, причина не известна,

- июнь 2019 г. - 21 июня 2019 г. не выплачена, причина не известна,

- июль 2019 г. - 23 июля 2019 г. не выплачена, причина не известна,

- август 2019 г. - 21 августа 2019 г. не выплачена, получателя нет дома,

- сентябрь 2019 г. - не выплачена, получателя нет дома,

- октябрь 2019 г., 22 октября 2019 г. не выплачена, получателя нет дома,

- ноябрь 2019 г. - по данным ИВЦ начисление пенсии ПФР для доставки не производилось,

- декабрь 2019 г. - по данным ИВЦ начисление пенсии ПФР для доставки не производилось,

- январь 2020 г. - 14 января 2020 г. не выплачена, получателя нет дома,

- февраль 2020 г. - 14 февраля 2020 г. не выплачена, получателя нет дома,

- март 2020г. - 14 марта 2020 г. не выплачена, получателя нет дома,

- апрель 2020 г. по данным ИВЦ начисление пенсии ПФР для доставки не производилось.

Согласно справке ОПФР по Красноярскому краю с 1 ноября 2019 г. размер ежемесячной пенсии С. составлял 15 758 рублей 06 копеек, с 1 января 2020 г. размер пенсии был увеличен и стал составлять 16 798 рублей 36 копеек, общая сумма неполученной пенсии на момент смерти составила 98 709 рублей 56 копеек.

Также судом установлено, что 11 февраля 2019 г. С. был впервые выставлен диагноз <данные изъяты>, с 9 февраля 2019 г. по 27 февраля 2019 г. она находилась на стационарном лечении в КГБУЗ "Ачинская МРБ". После выписки, в связи с тяжестью заболевания и необходимостью постоянного постороннего ухода, истица, перевезла мать к себе домой и осуществляла за ней уход.

С. была постановлена на диспансерный учёт и периодически осматривалась врачами на дому. С июля 2019 г. за поддерживающими медицинскими препаратами к врачу-терапевту стала обращаться истица, поскольку С. утратила возможность передвигаться самостоятельно.

23 марта 2020 г. С. была госпитализирована в КГБУЗ "Ачинская МРБ" с инфарктом и ДД.ММ.ГГГГ скончалась в больнице.

Удовлетворяя заявленные Петрухановой Н.В. требования о признании незаконным решения о приостановлении выплаты пенсии и взыскании с ответчика недополученной пенсии за период с 1 ноября 2019 г. по день смерти, суд первой инстанции пришёл к выводу об отсутствии у ответчика оснований для приостановления выплаты пенсии, поскольку С. самостоятельно в силу состояния здоровья не могла являться на почтовое отделение за получением пенсии, не была поставлена в известность органами Пенсионного фонда о приостановлении выплаты пенсии и порядке её возобновления. Попытки установить причины неполучения пенсии С. ответчиком не предпринимались.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции в части признания незаконным решения пенсионного органа от 1 ноября 2019 г. о приостановлении выплаты пенсии по требованию наследника Петрухановой Н.В.

Отменяя решение суда в данной части и принимая в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении требований Петрухановой Н.В. о признании незаконным решения пенсионного органа о приостановлении выплаты пенсии, суд апелляционной инстанции исходил из того, что оспариваемое решение вынесено в отношении С., носит индивидуально определённый характер, регулирует правоотношения, возникшие между Пенсионным органом Российской Федерации и получателем пенсии С. Петруханова Н.В. не наделена правом оспаривать распоряжение, поскольку не является лицом, в отношении которого оно вынесено. По мнению суда апелляционной инстанции, законность принятого решения подлежала проверке только с точки зрения оснований для взыскания суммы неполученной пенсии и не подлежала рассмотрению в качестве самостоятельного требования.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца недополученной пенсии в размере 98 706 рублей 56 копеек, поскольку пенсия С. была приостановлена ответчиком без достаточных оснований, следовательно подлежит выплате наследнику.

Оснований не согласиться с приведёнными выводами судебных инстанций по доводам кассационной жалобы не усматривается, поскольку данные выводы соответствуют материалам дела, нормам права, регулирующим спорные отношения, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Доводы кассационной жалобы о том, что с 1 ноября 2019 г. начисление пенсии С. не производилось, с соответствующим заявлением о возобновлении пенсии С. не обращалась, в связи с чем отсутствуют основания для выплаты неполученной пенсии наследнику, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о допущенных судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, установленных в статье 3797 ГПК РФ, являющихся основанием для отмены принятых по делу судебных постановлений.

В соответствии со статьёй 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Требования о выплате сумм на основании пункта 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырёх месяцев со дня открытия наследства (пункт 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Кодексом (пункт 3 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В абзаце первом пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты (в частности, статьёй 141 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статьёй 63 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", пунктом 90 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 г. N 200, пунктом 157 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 960).

К суммам, предоставленным наследодателю в качестве средств к существованию, с учётом конкретных обстоятельств дела могут быть отнесены любые причитающиеся наследодателю платежи, предназначенные для обеспечения обычных повседневных потребностей его самого и членов его семьи (абзац второй пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9).

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать