Определение Судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕДЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 августа 2022 года Дело N 8Г-11650/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Гречкань Н.И.

судей Малоедовой Н.В., Бурматовой Г.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-23/2022 по иску Буцыной Марины Викторовны к Пермскому краевому государственному унитарному предприятию "Теплоэнерго" о возложении обязанности произвести перерасчет,

по кассационной жалобе АО "Пермский региональный оператор твердых коммунальных отходов" (ранее Пермское краевое государственное унитарное предприятие "Теплоэнерго") на решение Кизеловского городского суда Пермского края от 18 февраля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 27 апреля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Малоедовой Н.В., судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Буцына М.В. обратилась в суд с иском ПК ГУП "Теплоэнерго" о возложении обязанности произвести перерасчет за не предоставленную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в период с 01 января 2019 года по 31 января 2022 года в размере 8 291,96 руб.,возложении обязанности не производить начисления за услугу по обращению с ТКО с 01 февраля 2022 года и до момента организации места накопления ТКО.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого дома, расположенного в частном секторе по адресу: <данные изъяты> В микрорайоне Доменный угор, где расположен ее жилой дом, мусорные площадки отсутствуют. Скопившийся мусор, истцу приходится уничтожать самостоятельно. Машины мусоровоза на улицу, где расположен ее дом, не заезжают, так как нет возможности, мусорные баки не установлены, скопление мусора отсутствует. Ближайшая к дому мусорная площадка расположена по адресу: <данные изъяты>. Поскольку ответчик является исполнителем услуг по обращению с ТКО, то обязано предоставить указанную услугу в соответствии с требованиями законодательства. В ответ на претензию истца в связи с фактическим неоказанием услуги, ответчик отказал в перерасчете.

Решением Кизеловского городского суда Пермского края от 18 февраля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 27 апреля 2022 года, исковые требования удовлетворены.

05 мая 2022 года ПКГУП "Теплоэнерго" прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме преобразования в АО "Пермский региональный оператор твердых коммунальных отходов".

В кассационной жалобе заявитель просит об отмене судебных актов, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании ст.ст. 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что отсутствуют установленные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения судебных актов.

Судом установлено, что в ПК ГУП "Теплоэнерго" является исполнителем коммунальной услуги по обращению с ТКО для потребителей, проживающих по адресу: <данные изъяты>.

Истцу ежемесячно с 01 января 2019 года начисляется задолженность по коммунальной услуге "Обращение с ТКО", которая на 31 января 2022 года составляет 8291,96 руб.

В период с января 2019 года по 31 января 2019 года осуществлял забор мусора с контейнерной площадки по адресу: <данные изъяты> и <данные изъяты> Указанное обстоятельство подтверждено представленными реестрами маршрутного журнала вывоза ТКО с контейнерной площадки по указанным адресам за 2019, 2020, 2021 годы.

Постановлением администрации города Кизела Пермского края от 05 марта 2019 года N 161 утвержден Порядок ведения Реестра мест (площадок) накопления ТКО на территории города Кизела. Постановлением Администрации города Кизела от 14 марта 2019 года N 182 утверждена адресная схема размещения мест (площадок) сбора и накопления твердых коммунальных отходов на территории городского округа "Город Кизел" Пермского края. Согласно указанному реестру, жилой дом по адресу: <данные изъяты> не относится ни к одной размещенной в Кизеловском городском округе контейнерной площадке.

Также судом установлено, что минимальное расстояние от адреса: <данные изъяты> до места расположения контейнерной площадки на <данные изъяты> составляет 845-900 метров, пешком занимает примерно 30 минут, при этом, на территории, прилегающей к жилому дому, расположенному по адресу: <данные изъяты> отсутствует контейнерная площадка для сбора бытовых отходов и мусора на расстоянии не более 100 м от жилого дома.

05 мая 2022 года ПКГУП "Теплоэнерго" прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме преобразования в АО "Пермский региональный оператор твердых коммунальных отходов".

Разрешая возникший спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правилами обращения с ТКО, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354, исходил из доказанности того, что собственнику жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, не оказывается услуга по обращению с ТКО, в связи с чем, взимание платы за данную коммунальную услугу является нарушением подпункта "а", "г" пункта 148(22) Правил N 354, и пришел к выводу о наличии правовых оснований для исключения произведенных начислений в размере 8291,96 руб.

С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

Выводы судов основаны на исследовании представленных доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам права, регулирующим возникшие отношения.

Доводы кассационной жалобы о недоказанности неоказания услуг по вывозу ТКО, поскольку обязанность по размещению контейнерных площадок возложена на орган местного самоуправления, при этом, ближайшие площадки к жилому дому истца расположены по адресу: <данные изъяты>, что составляет 845-900 м, по времени 10 минут пешком, доказательств неиспользования указанных мусорных площадок истцом, не представлено, основанием для отмены судебных актов не являются.

Так, в силу пункта 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с ТКО.

Согласно пункту 148 (22) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства от 06 мая 2011 года N 354, исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО обязан предоставлять потребителю коммунальную услугу по обращению с ТКО в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и производить расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с ТКО и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с ТКО ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Согласно п.9 Правил обращения с ТКО, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156, потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами. В случае, если в схеме обращения с отходами отсутствует информация о местах (площадках) накопления ТКО, региональный оператор направляет информацию о выявленных местах (площадках) накопления ТКО в орган исполнительной власти субъекта РФ, утвердивший схему обращения с отходами, для включения в нее сведений о местах (площадках) накопления ТКО.

Согласно п.10 указанных Правил N 1156, в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах (площадках) накопления ТКО складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах,

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках,

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Проанализировав действия сторон, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии в районе дома истца контейнерных площадок для сбора ТКО, удовлетворяющих требованиям Правил, а также доказательств предоставления ПК ГУП "Теплоэнерго" коммунальной услуги по обращению с ТКО в спорный период собственнику жилого дома N <данные изъяты>, в связи с чем, начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, является неправомерным.

Вопреки доводам жалобы, суд обоснованно исходил из того, что на территории, прилегающей к жилому дому истца, отсутствует контейнерная площадка для сбора бытовых отходов и мусора на расстоянии не более 100 м от жилого дома, при этом минимальное расстояние от жилого дома истца до места расположения ближайшей контейнерной площадки составляет 845 м, принадлежащий истцу жилой дом не относится ни к одной размещенной в г.Кизел контейнерной площадке, пакеты для складирования ТКО истцу не предоставлялись, и пришел к правомерному выводу о доказанности неоказания истцу услуг по обращению с ТКО.

По существу доводы кассационной жалобы направлены на установление иных обстоятельств и переоценку доказательств, которым судом первой и апелляционной инстанций дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не могут служить основанием в пределах действия статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке.

Иных доводов жалобы, способных повлечь отмену принятых судебных актов, не имеется.

Таким образом, принятые судебные акты сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кизеловского городского суда Пермского края от 18 февраля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 27 апреля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу АО "Пермский региональный оператор ТКО" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка