Дата принятия: 15 декабря 2022г.
Номер документа: 8Г-11646/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 декабря 2022 года Дело N 8Г-11646/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе
Председательствующего Аноприенко К.В.,
судей Кравченко А.И., Панфиловой Л.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горьковой Людмилы Юрьевны к КГКУ "Центр социальной поддержки населения по городу Хабаровску" о признании незаконными решений, возложении обязанности произвести начисление субсидии, взыскании компенсации морального вреда,
по кассационной жалобе Горьковой Людмилы Юрьевны на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 11 мая 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 26 августа 2022 года,
Заслушав доклад судьи Кравченко А.И.,
установила:
Горькова Л.Ю. обратилась в суд с иском к КГКУ "Центр социальной поддержки населения по городу Хабаровску" о признании незаконным решений, возложении обязанности произвести начисление субсидии, взыскании денежной компенсации морального вреда.
В обоснование требований указала, что она является собственником квартиры по адресу: <адрес>. С целью получения субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг она обратилась в КГКУ "Центр социальной поддержки населения по городу Хабаровску", предоставив полный пакет документов для оформления субсидии, поскольку ее расходы на оплату услуг ЖКХ значительно превышают ее общий (совокупный) доход в расчетный период. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение N о назначении ей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 0,00 рублей. ДД.ММ.ГГГГ она вновь обратилась в адрес ответчика с заявлением о предоставлении субсидии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении субсидии по причине того, что ранее уже было принятого соответствующее решение. С данными решениями ответчика она не согласна, считает их незаконными, нарушающими её права на социальную поддержку. Полагает, что ответчиком неверно определен ее совокупный доход в расчетном периоде.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила суд признать решения КГКУ "Центр социальной поддержки населения по городу Хабаровску" от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N незаконными, обязать ответчика произвести начисление субсидии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом шестимесячного расчетного периода для определения совокупного дохода, установленного статьей 32 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Горьковой Л.Ю. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Горькова Л.Ю. ставит вопрос об отмене решения и апелляционного определения, ссылаясь на неправильный подсчет среднедушевого дохода одиноко проживающего гражданина в целях предоставления субсидии. Полагает, что суд должен был руководствоваться математическими формулами и выявить среднее арифметическое исходя из суммы полученных ею доходов поделив их на количество месяцев в расчетном периоде, тогда как суд в своих вычислениях учитывал только те месяцы расчетного периода, в которых ею был получен доход.
Стороны в судебное заседание кассационного суда не явились, извещались надлежащим образом.
В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции оснований, предусмотренных часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены оспариваемых судебных актов не усматривает.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции, с которым согласилась апелляционная инстанция, руководствовался положениями статей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 150, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Хабаровского края от 17 января 2013 N 3-пр "О региональном стандарте максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи", Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", и исходил из того, что совокупный доход истца в целях предоставления субсидии определен ответчиком правильно. Среднемесячный доход одиноко проживающего гражданина определяется путем деления суммы его доходов, полученных в течение расчетного периода, на количество месяцев этого расчетного периода, в течение которых он имел данные доходы. Решением КГКУ "Центр социальной поддержки населения по городу Хабаровску" от ДД.ММ.ГГГГ N Горьковой Л.Ю. назначена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виде выплаты в отопительный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 652,33 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 808,89 руб., таким образом, права заявителя на социальную поддержку не нарушены.
Суд апелляционной инстанции согласился с такими суждениями и приведенным решении правовым обоснованием отклонив апелляционную жалобу истца.
Изложенные в оспариваемых судебных актах выводы сомнений в правильности не вызывают, поскольку соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела.
Федеральный законодатель в статье 159 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепил право граждан на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из доли указанных расходов граждан в совокупном доходе семьи, наделив при этом Правительство Российской Федерации полномочиями по установлению порядка определения размера субсидий и их предоставления, перечня прилагаемых к заявлению документов, условий приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядка определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенностей предоставления субсидий отдельным категориям граждан.
Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации Постановлением от 14 декабря 2005 года N 761 утвердило Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Установленный в данном акте порядок исчисления совокупного дохода одиноко проживающего гражданина предполагает расчет среднедушевого дохода путем деления суммы доходов, полученных в течение расчетного периода, на количество месяцев этого расчетного периода, в течение которых он имел данные доходы (п.37 Правил).
Принимая во внимание указанное нормативное регулирование, суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований для применения иного порядка расчета, на котором ошибочно настаивает заявитель.
Выражая несогласие с принятыми по делу судебными постановлениями, заявитель не приводит доводов, которые в силу закона могли бы повлечь их отмену.
Указанные доводы были предметом проверки суда апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Мотивы, по которым эти доводы были отклонены, изложены в апелляционном определении, и оснований считать их неправильными не усматривается.
Кассационный порядок пересмотра судебных постановлений предназначен для устранения нарушений в применении и толковании норм материального права, норм процессуального права при рассмотрении дела.
По настоящему делу таких нарушений не усматривается.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда города Хабаровска от 11 мая 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 26 августа 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Горьковой Людмилы Юрьевны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
