Определение Судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 декабря 2022 года Дело N 8Г-11336/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Власенко И.Г.,

судей Аноприенко К.В., Шиловой О.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балана Аурела Петровича к администрации Дальнегорского городского округа Приморского края о признании законным переустройства инженерных сетей (системы отопления),

по кассационной жалобе Балана Аурела Петровича на решение Дальнегорского районного суда Приморского края от 29 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 08 августа 2022 года.

Заслушав доклад судьи Власенко И.Г., выслушав представителя истца Щурову О.В., поддержавшую кассационную жалобу, судебная коллегия

установила:

Балан А.П. обратился в суд с иском к администрации Дальнегорского городского округа Приморского края, в котором просил признать законным переустройство инженерных сетей (системы отопления) нежилого помещения <данные изъяты> по адресу: <адрес>, сохранить данное жилое помещение в переоборудованном состоянии.

В обоснование требований указал, что является собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>. На момент приобретения данного помещения в нем отсутствовали приборы отопления (радиаторы), они были демонтированы первоначальным собственником. Само помещение отапливалось автономно - электрическими конвекторами и торговым оборудованием. Наличие автономного отопления подтверждено актом N от ДД.ММ.ГГГГ архитектурно-строительного надзора МУП АПППБ <адрес> и техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа администрации Дальнегорского городского округа Приморского края следует, что произведенное первоначальным собственником отключение в указанном помещении приборов отопления от централизованной системы законно. Каких-либо изменений в технический паспорт на указанное помещение с момента его составления по настоящее время не вносилось. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год КГУП "Примтеплоэнерго" не выставляло ему счета за отопление. В договоре теплоснабжения N от ДД.ММ.ГГГГ с дальнейшей пролонгацией в пункте 2.1.1. в расчете услуг за отопление стоит прочерк. В настоящее время КГУП "Примтеплоэнерго" обратилось в суд с иском о взыскании с него оплаты услуг отопления.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено КГУП "Примтеплоэнерго".

Решением Дальнегорского районного суда Приморского края от 29 марта 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Приморского краевого суда от 08 августа 2022 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Балан А.П., ссылаясь на неправильное применение норм материального права, неверную оценку обстоятельств, просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанций.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований по настоящему делу не установлено.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пп. "в" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом;

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ч.1 ст. 28 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Балан А.П. является собственником нежилого помещения площадью 117,70 кв.м, <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Их технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года следует, что указанное нежилое помещение оборудовано централизованным отоплением, приборы частично утрачены, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в техпаспорте указано на альтернативный вид отопления от электрических конвекторов.

Эти же сведения об автономном отоплении нежилого помещения содержатся в акте администрации муниципального образования г. Дальнегорска Приморского края N от ДД.ММ.ГГГГ и акте инспектора "Примтеплоэнерго" от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 2, 29, 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, ГОСТ Р 56501-2015 Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", исходил из отсутствия доказательств законного переустройства системы отопления в нежилом помещении.

Проанализировав представленные в дело доказательства суды отклонили доводы ответчика о том, что демонтаж системы отопления в спорных нежилых помещениях произведен задолго до введения в действие вышеприведенных норм, констатировав непредставление ответчиком разрешительных документов на переустройство системы отопления и согласования демонтажа отопительного оборудования, как предусматривалось действующим на момент демонтажа Положением о порядке оформления разрешения на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах, утвержденного приказом Госстроя России от 30.12.1999 N 169.

Переход на иной вид отопления помещений, подключенных к централизованным сетям теплоснабжения в многоквартирных домах, во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы отопления, действующих на момент его проведения (п. 1.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 г. N 46- П).

Из взаимосвязанных положений статей 2, 29, 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" следует, что система инженерно-технического обеспечения, предназначенная, в том числе для выполнения функций отопления, должна соответствовать требованиям проектной документации в целях обеспечения требований безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, при этом требования к параметрам микроклимата в зависимости от назначения зданий или сооружений, условий проживания или деятельности людей в помещениях определяются в строительных и санитарно-эпидемиологических нормах и правилах.

Приведенные в кассационной жалобе доводы со ссылкой на заключение ООО "<данные изъяты>" N от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии нежилого помещения (магазин) по адресу: <адрес> требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, технических и иных норм и правил, отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан, правам и законным интересам третьих лиц выводы суда не опровергают.

Как следует из подпункта "е" пункта 4 Правил N 354, коммунальная услуга по отоплению представляет собой подачу по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к этим Правилам.

Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения (п. 1.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 г. N 46-П).

Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено в первую очередь на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем.

В отсутствие проектной документации на переустройство (перепланировку) системы отопления нежилых помещений, доказательств, подтверждающих факт реализации проекта и сдачи работ по переоборудованию помещений на альтернативные источники отопления, отсутствие в заключении ООО "<данные изъяты>" N от ДД.ММ.ГГГГ нормативных величин, расчета тепловых потерь, дополнительной нагрузки на энергоснабжение, из которых бы следовало, что такое отключение сохранит необходимые параметры сохранения теплового контура многоквартирного дома оснований признать, что переустройство системы отопления является законным, включая возможность сохранения переустроенной системы в измененном виде, оснований не имеется.

При разрешении доводов кассационной жалобы, направленных на оспаривание приведенных выше выводов суда, учитывается, что по смыслу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции, в силу своей компетенции, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права, тогда как правом переоценки доказательств он не наделен.

Поскольку ни один из доводов кассационных жалоб не свидетельствует о наличии обстоятельств, предусмотренных в статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд не находит оснований для их удовлетворения и пересмотра судебного акта.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

решение Дальнегорского районного суда Приморского края от 29 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 08 августа 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Балана Аурела Петровича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка