Дата принятия: 20 июля 2022г.
Номер документа: 8Г-11309/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТРЕТЬЕГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июля 2022 года Дело N 8Г-11309/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Ирышковой Т.В.,
судей Смирновой О.В., Шлопак С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-223/2021 по иску Пестряковой Валентины Алиевны к Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о перерасчёте пособия по временной нетрудоспособности по кассационной жалобе Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 24 февраля 2022 г.
Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Смирновой О.В., судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Пестрякова В.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, просила произвести перерасчёт пособий по листкам нетрудоспособности N за период с 30 марта по 13 мая 2020 г., N за период с 14 мая по 11 июня 2020 г., N за период с 12 по 26 июня 2020 г., определив средний заработок исходя из сумм заработной платы за 2016-2017 годы.
Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 2 ноября 2021 г. в удовлетворении исковых требований Пестряковой В.А. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 24 февраля 2022 г. решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 2 ноября 2021 г. отменено, вынесено новое решение, которым исковые требования Пестряковой В.А. удовлетворены в полном объёме.
В кассационной жалобе Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми ставится вопрос об отмене апелляционного определения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного постановления, предусмотренных статьёй 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс).
Судами при рассмотрении дела установлено, что приказами Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми от 27 мая 2020 г. N 23 июня 2020 г. N, 2 июля 2020 г. N Пестряковой В.А., являющейся работником МБДОУ "Детский сад N 34 "Соловушка", назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности на общую сумму 59 618,38 руб.
Указанные выплаты произведены на основании представленных работодателем реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности Пестряковой В.А. по листкам нетрудоспособности N за период с 30 марта по 13 мая 2020 г., N за период с 14 мая по 11 июня 2020 г., N за период с 12 по 26 июня 2020 г.
Согласно представленным МБДОУ "Детский сад N 34 "Соловушка" реестров расчётный период для исчисления пособия по временной нетрудоспособности Пестряковой В.А. указан 2018 и 2019 годы, сумма заработка за 2018 г. 581 682.45 руб., 2019 г. - 0,00 руб.
18 июня 2021 г. в Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми поступило обращение МБДОУ "Детский сад N 34 "Соловушка" с просьбой произвести перерасчёт пособия по временной нетрудоспособности Пестряковой В.А. по листкам нетрудоспособности, в связи с тем, что МУ "Межотраслевая централизованная бухгалтерия" не проинформировало сотрудника о необходимости написания заявления о замене календарных лет, которые используются в целях расчёта среднего заработка для исчисления пособий, в которых застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребёнком.
Из сообщения Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми от 28 июня 2021 г. следует, в связи с отсутствием заявления о замене лет расчётного периода для расчёта пособия по временной нетрудоспособности, поданного застрахованным лицом работодателю, у ответчика не имеется оснований для перерасчёта назначенного и выплаченного Пестряковой В.А. пособия по временной нетрудоспособности.
5 июля 2021 г. Пестряковой В.А. подано в МБДОУ "Детский сад N 34 "Соловушка" заявление о перерасчете пособия по листкам нетрудоспособности с применением расчётного периода 2016-2017 гг., поскольку в 2018-2019 гг. она находилась в отпуске по уходу за ребёнком.
8 июля 2021 г. в Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми от МБДОУ "Детский сад N 34 "Соловушка" поступили уточнённые реестры сведений для перерасчёта пособия по временной нетрудоспособности Пестряковой В.А. по причине поступления от заявления о замене календарных лет для расчёта среднего заработка с 2019 года на 2017 год и с 2018 года на 2016 год.
Решениями от 9 июля 2021 г. N 6-N 8 сведения, предоставленные страхователем оставлены без рассмотрения в связи с нарушением части 1 статьи 14 и части 2.1 статьи 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ).
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 13-15 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ, пунктами 2-4, 8 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N 294, пунктом 11 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 г. N 375, исходил из того, что подача заявления о замене календарных лет расчётного периода после принятия решения о назначении и выплате пособия не влечёт обязанности учреждения произвести перерасчёт размера пособия.
Не соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми указала на нарушение прав истца со стороны муниципального учреждения, выразившиеся в виде не информирования о необходимости написания заявления о замене календарных лет в связи с нахождением работника в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребёнком.
Принимая во внимание, что невыгодный вариант расчёта размера пособия по временной нетрудоспособности произошел по вине страхователя, учитывая, что замена календарных лет на годы, предшествующие времени нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребёнком приведёт к увеличению размера пособия, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о наличии оснований для перерасчёта суммы пособия с учётом среднего заработка Пестряковой В.А. за период с 2016-2017 годы.
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции, приведённым нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Согласно части 2.1 статьи 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ, действующей в момент возникновения спорных правоотношений, в случае отсутствия у застрахованного лица на день обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком справки (справок) о сумме заработка, необходимой для назначения указанных пособий в соответствии с частями 5 и 6 статьи 13 настоящего Федерального закона, соответствующее пособие назначается на основании представленных застрахованным лицом и имеющихся у страхователя (территориального органа страховщика) сведений и документов. После представления застрахованным лицом указанной справки (справок) о сумме заработка производится перерасчёт назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню представления справки (справок) о сумме заработка.
Назначенное, но не полученное застрахованным лицом своевременно пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих обращению за ним. Пособие, не полученное застрахованным лицом полностью или частично по вине страхователя или территориального органа страховщика, выплачивается за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком (часть 3 статьи 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ в редакции, действующей в момент возникновения спорных правоотношений).
Из вышеуказанных положений закона следует, что для замены календарных лет в целях расчёта пособия по временной нетрудоспособности должны одновременно соблюдаться следующие условия: 1) в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, либо в одном из указанных годов работник находилась в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребёнком, 2) от застрахованного лица поступило заявление о замене календарных лет (года), 3) замена календарных лет (года) привела к увеличению размера пособия по временной нетрудоспособности.
Все вышеперечисленные условия согласно представленным материалам дела соблюдены, что правомерно установлено судом апелляционной инстанции.
Доводы кассационной жалобы об отсутствии вины страхователя ввиду определения календарного периода непосредственно заявителем, совокупности условий, при которых возможна замена календарных лет - одновременная подача заявления о замене годов расчётного периода и назначении пособия и иные доводы направлены на иное толковании закона, выражают несогласие с данной судом оценкой доказательств и установленными обстоятельствами и не могут служить основанием для пересмотра вступившего в законную силу судебного постановления в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.
При таких обстоятельствах, а также учитывая общепризнанный принцип правовой определённости, являющийся одним из условий права на справедливое судебное разбирательство, предусмотренный статьёй 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судебная коллегия по гражданским делам не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступившего в законную силу судебного акта.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 24 февраля 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми - без удовлетворения.
Председательствующий
судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
