Дата принятия: 10 октября 2022г.
Номер документа: 8Г-11244/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТРЕТЬЕГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 октября 2022 года Дело N 8Г-11244/2022
Санкт-Петербург 10 октября 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего: Рогачевой В.В.,
судей: Смирновой О.В. и Бушта Л.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Кожановой Зои Ивановны на решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 13 июля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 16 февраля 2022 года по делу N 2-366/2021 по иску Кожановой Зои Ивановны к обществу с ограниченной ответственностью "Ленсеть" и союзу садоводческих некоммерческих товариществ массива "Трубников Бор" о признании договора аренды электрических сетей недействительным и применении последствий недействительности сделки.
Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рогачевой В.В., объяснения истицы Кожановой З.И. и представителя третьего лица Ассоциации Некоммерческих Товариществ "Трубниково" массива Трубников Бор Анисимова В.Е. (президента, действующего на основании протокола N 1 общего собрания от 30.08.2020), поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
установила:
12 октября 2020 г. Кожанова З.И. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала в качестве ответчиков ООО "Ленсеть" и Союз садоводческих некоммерческих товариществ массива "Трубников Бор", уточнив свои требования в ходе судебного разбирательства, просила признать недействительным заключенный ответчиками договор аренды электрических сетей от 01.03.2014 N 69-0314/А и применить последствия недействительности сделки, в качестве которых рассматривала возвращение электрических сетей СНТ "Радуга".
Истица указала, что с 1986 г. является членом СНТ "Радуга" массива "Трубников Бор", на территории которого расположен принадлежащий ей земельный участок N 13, площадью 627 кв.м.
В связи с перебоями в электроэнергии в СНТ "Радуга" начались массовые отключения электроэнергии, истица по нескольку дней находится без света, не может пользоваться бытовыми приборами: чайником, телевизором, электроплитой и т.д.
В течение шести месяцев 2020 года в СНТ "Радуга" отсутствовала электрическая энергия 452 часа.
При выяснении причин отсутствия электроэнергии в августе 2020 г. истице стало известно, что электрические сети СНТ "Радуга" переданы по договору аренды в эксплуатацию коммерческой организации - ООО "Ленсеть".
Строительство электрических сетей, проходящих по территории СНТ "Радуга" (внешняя сторона сетей массива: ПС-35(732-ПС); ВЛ-10кВ; провода 3х АС-50 1.680 км; опоры ж/б 25 шт., КРУН-10 кВ; РЛНД-10/40), было осуществлено садоводами - членами этого товарищества за счет их средств, что подтверждается архивными документами.
При этом общее собрание членов СНТ "Радуга" не принимало решений о передаче электрических сетей товарищества в аренду иным лицам.
Первоначально договор аренды электрических сетей от 01.03.2014 N 69-0314/А был заключен ответчиками сроком на три года, впоследствии ими было заключено дополнительное соглашение от 01.01.2015 о продлении договора аренды электрических сетей от 01.03.2014 N 69-0314/А до 10 (десяти) лет с момента передачи сетей по акту приема-передачи.
Однако ввиду вышеизложенного председатель Союза СНТ массива "Трубников Бор" не имел полномочий на передачу электрических сетей, принадлежащих СНТ "Радуга", в аренду постороннему лицу, в том числе на подписание договора аренды электрических сетей и дополнительного соглашения о продлении указанного договора.
Представленные Союзом СНТ массива "Трубников Бор" протоколы собраний членов Союза от 15.02.2014 и от 24.05.2014 не могут влечь правовых последствий, так как в них отсутствует указание времени и места проведения собрания, члены Союза не получали уведомлений о проведении этих собраний, участия в них не принимали. Кроме того, СНТ "Радуга" не являлось и не является членом данного Союза.
В настоящее время руководство ООО "Ленсеть" еженедельно по фидерной линии 3 отключает от электроснабжения садоводческие товарищества, в том числе СНТ "Радуга", которые не заключили напрямую с ООО "Ленсеть" договоры о безвозмездной передаче своей электрической сети на его баланс и не передали ему свои электрические сети по акту.
Кроме того, генеральный директор ООО "Госэнергосеть", учредителем которого является генеральный директор и учредитель ООО "Ленсеть" Куралесов В.Н., предлагает собственникам садовых участков, расположенных на территории массива "Трубников Бор", срочно и неотложно собрать 52 000 000 руб. на восстановление электрических сетей. Однако члены СНТ "Радуга", которые в 1984 году организовали данное садоводство (работники НПО "Дальняя связь"), в настоящее время являются пенсионерами, и у них отсутствуют такие денежные средства.
Истица, как член СНТ "Радуга", утратила возможность влиять на принятие решений по вопросу пользования электрическими сетями, которые относятся к имуществу общего пользования садоводческого товарищества, в том числе по вопросу надлежащего обслуживания электрических сетей, их замены, реконструкции и т.п. ООО "Ленсеть" фактически безвозмездно завладело электрическим сетями СНТ "Радуга", при этом члены СНТ "Радуга" лишились нормального электроснабжения своих садовых участков, терпят значительные убытки и иные неблагоприятные последствия.
27.06.2020 общим собранием членов СНТ "Радуга" принято решение о передаче электрических сетей (ВЛ-10кВ: от яч.5 ПС-732 до КРУН-Ю кв; ф.1, ф.2, ф.3 и ф.4 от КРУН-Ю кВ) сетевой организации ОАО "Объединенная электрическая компания" посредством заключения договора. Аналогичные решения в 2020 году приняли общие собрания членов СНТ "Полиграфмаш", СНТ "Азимут", СНТ "Радиатор", которые также расположены на территории массива "Трубников Бор".
Свои требования Кожаева З.И. основала на положениях Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и статьи 253 Гражданского кодекса Российской Федерации ("Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности").
Решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 13 июля 2021 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 16 февраля 2022 г., в удовлетворении иска Кожановой З.И. отказано.
В кассационной жалобе, направленной по почте 14 мая 2022 г. и поступившей с делом в Третий кассационный суд общей юрисдикции 03 июня 2022 г., истица Кожанова З.И. просит отменить вышеназванные судебные постановления, считая их не соответствующими нормам материального и процессуального права, с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие представителей ответчиков ООО "Ленсеть" и ССНТ массива "Трубников Бор", представителей третьих лиц СНТ "Радуга", ПАО "ПСК", ПАО "Россети Ленэнерго", надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для её удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Доводы кассационной жалобы, содержание судебных постановлений и материалы дела о таких нарушениях не свидетельствуют.
Как установлено судами на основе представленных доказательств, освоение массива "Трубников Бор" началось в середине 1980-х годов для организации коллективного садоводства семнадцати предприятий Петроградского района Ленинграда ("Печатный Двор", "Монетный Двор", "ЛенНИИпроект", "Октябрь", "Источник", "Азимут", "Знамя труда", "Полиграфмаш", "Электрик", ГИПХ, "Дальняя связь", "1 ЛМИ", "Вектор", "ЛЭТИ", "Алмаз", "Вибратор", "Академия им. Можайского").
В настоящее время на территории массива "Трубников Бор" Тосненского района Ленинградской области находится 27 садоводческих товариществ, в том числе СНТ "Радуга", созданное при НПО "Дальняя связь" и зарегистрированное 28.11.1985 (перерегистрировано 05.08.1993).
В частности, как дополнительно отражено в апелляционном определении на основе имеющихся в деле документов, земельный участок в квартале N 99 Трубниковоборского лесничества Любанского мехлесхоза был выделен НПО "Дальняя связь" под организацию СНТ "Радуга" решением Леноблисполкома от 13.05.1985 N 227. В сентябре 1985 года земельный участок установлен и согласован в натуре размеров и точных границ землепользования по смежеству с участками ЛЭТИ им. В.И. Ульянова (Ленина), Медицинского института им. Павлова, ЛПО "Знамя Труда", НПО "Азимут" и НПО "Источник", о чем составлен акт.
Первоначальный Устав СНТ "Радуга" зарегистрирован решением Тосненского горисполкома от 28.11.1985 N 422.
13.02.1986 Садоводческому товариществу "Радуга", образованному в соответствии с решением Леноблсовета от 13.05.1985 N 227, был открыт счет в банке.
Судами также установлено, что решением Исполнительного комитета Петроградского райсовета Ленинграда от 14.11.1985 N 375 головной организацией-заказчиком по строительству дорог, энергоснабжения, связи и других объектов общего пользования в вышеназванных 17-ти садоводческих товариществах Петроградского района Ленинграда, которым были отведены земельные участки в пос. Трубников Бор Тосненского района Ленинградской области, было определено ЛНПО "Вектор".
В соответствии с решением Исполкома Тосненского городского совета Ленинградской области от 14.07.1989 N 344 Ленинградскому НПО "Вектор" под строительство трассы ЛЭП ВЛ-10 кВ внешнего электроснабжения к садоводческому массиву "Трубников Бор" было отведено во временное пользование 7.3 га земли Любанского мехлесхоза.
При этом, как установлено судами на основе приобщенных к делу документов, относящихся ко времени создания сетей (т.2, л.д.65-72), строительство объектов общего пользования на территории массива "Трубников Бор" осуществлялось за счет долевого финансирования всех 17 предприятий, при которых были организованы садоводства в массиве "Трубников Бор", в том числе НПО "Дальняя связь".
Судами также приняты во внимание сведения (содержащиеся в приобщенной к делу копии приказа заместителя генерального директора НПО "Вектор" от 05.09.1990 - т.2, л.д.66) о том, что решением Петроградского райисполкома Ленинграда ЛНПО "Вектор" также было утверждено головной организацией по организации эксплуатации построенных сетей 0,4 - 10 кВ к садоводческому массиву "Трубников Бор", в связи с чем этим приказом НПО "Вектор" ответственным лицом по организации эксплуатации в массиве "Трубников Бор" был назначен председатель Совета садоводческого массива Лисицын В.А., которому было поручено создать службу по эксплуатации сетей 0,4-10 кВ и заключить с Энергонадзором Ленэнерго договор на пользование электрической энергией и оформить соответствующие документы с использованием печати Совета садоводческого массива "Трубников Бор".
30.01.1992 между Ленэнерго и Советом садоводческого массива "Трубников Бор" был подписан акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности.
Постановлением Главы администрации Тосненского района Ленинградской области от 09.02.1993 N 105 земельный участок площадью 36,6 га в массиве "Трубников Двор" был изъят у предприятия НПО "Дальняя связь" и предоставлен СНТ "Радуга".
Согласно техническому паспорту на инженерные сети и сооружения, составленному по состоянию на 17.05.2006, высоковольтная линия электропередачи напряжением 10 кВ построена в 1990 году (в том числе фидер N 1, фидер N 2, фидер N 3, фидер N 4, фидер N 5, фидер N 11, КРУН, ограждение КРУН, 367 ж/б опор, провода протяженностью 24 км, источник питания ПС 35/10 кВ "Трубников Бор"). Данная высоковольтная ЛЭП принадлежит 27-ми СНТ, в том числе СНТ "Радуга".
31.12.2002 в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации Союза садоводческих некоммерческих товариществ массива "Трубников Бор".
Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителями Союза садоводческих некоммерческих товариществ массива "Трубников Бор" зарегистрированы следующие лица: СНТ "Монетный Двор", СНТ "Химик", Фомин А.А.
К делу приобщен учредительный договор Союза садоводческих некоммерческих товариществ массива "Трубников Бор" от 15.12.2002, подписанный председателями правлений 17-ти садоводческих объединений, в том числе СНТ "Монетный Двор", СНТ "Химик", СНТ "Здоровье", СНТ "Спутник", СНТ "Горки" и другие.
СНТ "Радуга" в учреждении Союза садоводческих некоммерческих товариществ массива "Трубников Бор" не участвовало, учредительный договор Союза СНТ массива "Трубников Двор" председателем СНТ "Радуга" не подписан, соответствующего решения общего собрания членов СНТ "Радуга" об участии в данном Союзе не представлено. Как следует из объяснений представителя СНТ "Радуга", такого решения этим садоводческим товариществом не принималось.
Также в суд был представлен учредительный договор Ассоциации садоводческих некоммерческих товариществ "Трубниково" от 19.09.2006, подписанный председателями правлений 20-ти садоводческих объединений, расположенных в массиве "Трубников Бор", в том числе председателем правления СНТ "Радуга".
Ассоциация СНТ "Трубниково" зарегистрирована 22.11.2006. В качестве учредителей Ассоциации в выписке из ЕГРЮЛ указано 20 садоводческих некоммерческих объединений, в том числе СНТ "Радуга".
На общем собрании членов Союза СНТ массив "Трубников Бор" от 15.02.2014 в котором приняло участие 9 членов Союза, принято решение о передаче высоковольтных сетей массива в аренду сроком на три года сетевой организации ООО "Энергетика и инженерное обеспечение" (в настоящее время переименовано в ООО "Ленсеть").
01.03.2014 между арендодателем Союзом СНТ массива "Трубников Бор" и арендатором ООО "Энергетика и инженерное обеспечение" (в настоящее время ООО "Ленсеть") заключен договор аренды электрических сетей за N 69-0314/А, расположенных по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, д. Трубников Бор, массив СНТ "Трубников Бор". С учетом дополнительного соглашения от 02.03.2014 в обязанности арендатора входит:
использование арендуемых электрических сетей по целевому назначению в рамках программ, утверждаемых органами государственной власти на соответствующий календарный год;
осуществление технического надзора за состоянием электрических сетей;
устранение аварийных отключений на передаваемом оборудовании в сроки, регламентированные Правилами эксплуатации электроустановок потребителей ПТЭЭП);
проведение планово-профилактических работ (обход и осмотр электрооборудования и ВЛ-10 кВ, устранение дефектов согласно ведомости, выправка опор, перетяжка проводов, проведение лабораторных испытаний, замена оборудования в случае его выхода из строя);
вступление во взаимоотношения с организациями и контролирующими надзорными органами и иными энергоснабжающими организациями с целью исполнения обязательств.
Согласно пункту 2.2 договора арендатору без согласия арендодателя запрещено вносить изменения в схему электроснабжения.
Срок договора аренды: 3 (три) года с момента передачи электрических сетей.
В соответствии с условиями договора в качестве арендных платежей Арендатор организует работы по диспетчерскому сопровождению эксплуатации электрических сетей, осуществляет технический надзор за состоянием сетей.
06.09.2014 было проведено совместное общее собрание Союза СНТ массива "Трубников Бор" и Ассоциации СНТ "Трубниково", в котором участвовало от Союза - 8 СНТ, от Ассоциации - 15 СНТ.
На указанном собрании председатель Союза и представитель ООО "Ленсеть" рекомендовали всем Садоводческим товариществам, являющимся членами Ассоциации, передать свою высоковольтную ответвленку и 10 кВ часть КТПН в аренду ООО "Ленсеть". Члены Ассоциации были предупреждены, что в случае их отказа эти садоводства самостоятельно будут обслуживать свое электрическое оборудование.
На собрании представителям членов Ассоциации СНТ "Трубниково" выданы копии договоров аренды электрических сетей.
Какого-либо решения по данному вопросу на собрании принято не было.
СНТ "Радуга" предложенный договор о передаче электрических сетей в аренду ООО "Ленсеть" не подписало. Члены СНТ "Радуга" общего собрание по поводу передачи электрических сетей в аренду Обществу "Ленсеть" не проводили и соответствующего решения не принимали.
Дополнительным соглашением от 01.01.2015 к договору аренды электрических сетей N 69-0314/А от 01.03.2014 ответчики изменили срок действия договора аренды электрических сетей за N 69-0314/А: 10 лет со дня передачи электрических сетей по акту приема-передачи, а также установили арендную плату в размере 1000 руб. за весь календарный год.
01.01.2015 ответчиками был подписан акт приема-передачи электрических сетей, расположенных по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, д. Трубников Бор, массив СНТ "Трубников Бор".
01.10.2017 между потребителем Союзом СНТ массива "Трубников Бор" и гарантирующим поставщиком АО "Петербургская сбытовая компания" заключен договор энергоснабжения N, по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
28.01.2019 ООО "Энергетика и инженерное обеспечение" изменило наименование на ООО "Ленсеть".
02.08.2019 между СНТ "Радуга" и гарантирующим поставщиком АО "Петербургская сбытовая компания" заключен договор энергоснабжения N, максимальная мощность энергопринимающих устройств: 232.5 кВт.
20.10.2020 в Комитете по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области проведено совещание по вопросу обеспечения бесперебойного электроснабжения садоводческих товариществ, расположенных на территории массива "Трубников Бор" в Тосненском районе Ленинградской области, по результатам которого Союзу СНТ "Трубников Бор" и Ассоциации СНТ "Трубниково" рекомендовано провести совместно общее собрание садоводств с целью принятия решения о выборе единой сетевой организации для передаче в данную организацию объектов электросетевого хозяйства.