Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОСЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июля 2022 года Дело N 8Г-11194/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Зайцевой Е.Н.

судей Попова А.А., Шабаловой О.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело NN по иску Трофимовой Елены Гагиковны к ООО "УК ЖСК Восточный" о защите прав потребителей,

по кассационной жалобе Трофимовой Е.Г. на решение Ленинского районного суда г.Кемерово от 29 октября 2021 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 17 февраля 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Зайцевой Е.Н., выслушав представителя ООО "УК ЖСК Восточный" Нохрина Д.А., возражавшего на доводы кассационной жалобы,

судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Трофимова Е.Г. обратилась в суд с иском к ООО "УК ЖСК Восточный" о защите прав потребителей. В обоснование указано, что истец неоднократно обращалась к ответчику ООО "УК ЖСК Восточный" с требованиями о выполнении определенных действий, относящихся к компетенции управляющей компании, однако ее требования выполнены не были.

С учётом уточнения исковых требований, Трофимова Е.Г. просила обязать ООО "УК ЖСК Восточный" предоставить информацию на плане придомовой территории, указать убираемую площадь дворником в летний и зимний период по адресу: <адрес>; какие работы в ДД.ММ.ГГГГ проводились по текущему содержанию инженерных сетей центрального отопления, если привлекались сторонние организации, - то договор и счета-фактуры по данной услуге; обязать ООО "УК ЖСК Восточный" предоставить информацию по адресу: <адрес> указанием тарифов по текущему содержанию, согласно решению городского собрания народных депутатов, с ДД.ММ.ГГГГ, с разбивкой 6 этажей и 16 этажей, с указанием площадей, сумм начисленных и собранных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ООО "УК ЖСК Восточный" предоставить информацию по адресу: <адрес> по нежилым помещениям - о сумме выставленных счетов-фактур, подписанных актами-сверками с собственниками помещения, за ДД.ММ.ГГГГ, с указанием площадей помещения; обязать ООО "УК ЖСК Восточный" предоставить информацию по адресу: <адрес>, об арендуемых нежилых помещениях общего имущества с указанием номера помещения, площади и информации об арендаторах, с кем заключён договор, о сумме выставленных и полученных денежных средств за весь период - с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ООО "УК ЖСК Восточный" предоставить информацию - подтверждающий документ по первым этажам нежилых помещений о факте заключения договора с ресурсоснабжающими организациями по услуге теплоснабжения и факте функционирования отопительных приборов, оборудования в нежилых помещениях; обязать ООО "УК ЖСК Восточный" сделать небольшой подъём возле второго подъезда, так как не удобно с коляской в подъезд заезжать; обязать ООО "УК ЖСК Восточный" произвести ремонт подъездов, утеплить и отрегулировать на всех этажах балконные двери в местах общего пользования, покрасить лестничные марши, счистить старый цементный раствор, оставшийся после застройщика на лестничных маршах по адресу: <адрес>; обязать ООО "УК ЖСК Восточный" предоставить копию договора с ООО "Телекомсервис" по обслуживанию дверей по адресу: <адрес>; провести мероприятия для сброса воды стоков водоснабжения и отопления, выполнить данные мероприятия по установке в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу; предоставить договор управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>; произвести текущий ремонт и побелку подъездов в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу; предоставить план-график ремонтных работ согласно акту осмотра дома в весенний и летний период, запланировать и произвести работы по устранению недостатков в срок; предоставить сметы к актам выполненных работ с ДД.ММ.ГГГГ: управление МКД (расшифровка затрат с подтверждающими документами), обслуживание ОДПУ, обслуживание конструктивных элементов, обслуживание инженерных сетей центрального отопления, обслуживание сетей водоснабжения, водоотведения, обслуживание инженерных сетей электроснабжения; предоставить запросы и ответы в адрес контролирующих организаций, если такие имеются, касающиеся несчастного случая от ДД.ММ.ГГГГ, по ограждениям незадымляемых лоджий, на предмет, соответствуют ли данные ограждения нормам безопасности.

Решением Ленинского районного суда города Кемерово Кемеровской области от 29 октября 2021 г. в удовлетворении исковых требований отказано в полном объёме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 17 февраля 2022 г. указанное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Трофимова Е.Г. просит судебные акты отменить, указывает на нарушение норм материального и процессуального права. Ссылается на то, что суд вынес решение не по существу заявленных требований, что предоставленные ответчиком информация передана не в надлежащем виде и не соответствует требованиям истца. Полагает, что к участию в деле необходимо было привлечь МБУ "Жилкомцентр" и Государственную жилищную инспекцию. Считает необоснованным отказ суда апелляционной инстанции в приобщении дополнительных доказательств.

На доводы кассационной жалобы представителем ООО "УК ЖСК Восточный" Нохриным Д.А. поданы возражения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив дело в пределах доводов кассационной жалобы, в соответствии с ч.1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для отмены обжалуемых судебных актов не находит.

В силу ч.1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований не имеется.

Так, согласно п. 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии с п. 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях её финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством её размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства" в системе должны размещаться: информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объёме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчёта их стоимости, а также расчёт такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ (пункт 21); информация о перечне, об объёме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчёта их стоимости, а также расчёт такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг (пункт 22); информация о приборах учёта, используемых для определения объёма (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также объёма коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и об использовании показаний этих приборов при расчёте стоимости таких услуг (пункт 23).

В соответствии с ч. 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21- 25, 28-33, 35-40 части 1 статьи 6 названного Федерального закона.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.07.2014 N 209- ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Согласно части 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации) органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, истец является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

В соответствии с решением собственников помещений многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между ООО "УК "Мой город N" и собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, заключён договор управления многоквартирным домом с Приложением Перечня услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и перечня работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО "УК "Мой город N" и собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по <адрес>, на основании решения собственников помещений данного многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ был заключён агентский договор на предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Телекомсервис" (исполнитель) и ООО "УК "Мой город N" (заказчик) был заключён договор N оказания услуг технического обслуживания системы видеонаблюдения (СВН) и системы контроля управления доступом (СКУД). Дополнительным соглашением к договору от ДД.ММ.ГГГГ включён объект - многоквартирный жилой дом, расположенный по <адрес>.

В соответствии с решением N единственного учредителя ООО "УК "Мой город N" от ДД.ММ.ГГГГ полное фирменное наименование Общества изменено на ООО "УК ЖСК Восточный".

Судами установлено и не оспорено в рамках состязательного процесса, что в ответ на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ДД.ММ.ГГГГ в её адрес направил сведения о проводимых работах по адресу: <адрес>, сведения о том, что оказание услуг по техническому обслуживанию системы коллективного приема телевидения от ДД.ММ.ГГГГ N обслуживание коллективной антенны на многоквартирном доме по адресу: <адрес> осуществляет ООО "Телекомсервис", а также сведения о сантехнических работах на инженерных сетях отопления, проведенных в ДД.ММ.ГГГГ.

В сообщении указано, что предоставить копию технического паспорта управляющая компания не имеет возможности из-за его большого размера., представлены технические характеристики дома. Также указаны тарифы на оказываемые услуги, информация о сумме начислений и сумме собранных средств за ДД.ММ.ГГГГ размещена на сайте управляющей компании укмойгород1.рф.

Кроме того, указано, что отчёт за ДД.ММ.ГГГГ будет размещён на сайте в первом квартале ДД.ММ.ГГГГ; дебиторская задолженность собственников жилых помещений в доме по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 173737 руб.; арендуемых помещений общего имущества в доме не имеется. Информацию по нежилым помещениям на первом этаже дома управляющая организация предоставить не имеет возможности, поскольку пункт 3 Стандарта раскрытия информации, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ, указанный вид информации не содержит.

Ответом ООО "УК ЖСК Восточный" от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца указано, что проектом многоквартирного дома по адресу: <адрес> пандус возле второго подъезда не предусмотрен. Обустройство пандуса не входит в перечень обязательных работ по обслуживанию многоквартирного дома, решение об его устройстве, а также определение источника финансирования указанных работ необходимо принять на общем собрании собственников дома.

Согласно ответу ответчика на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ, регулировка и установка доводчиков на дверях в местах общего пользования МКД управляющая компания осуществила в срок до ДД.ММ.ГГГГ Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (пункт 3.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МКД 2-03.2003 (утв. Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170). Торцы лестничных маршей в подъездах МКД требуют уборки и будут отмыты в ближайшее время.

В соответствии с ответом от ДД.ММ.ГГГГ ООО "УК ЖСК Восточный" на обращение истца, указано, что специалистами управляющей компании выполнена регулировка и утепление дверей в местах общего пользования второго подъезда многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а также выполнены мероприятия по устранению шума в коридоре общего пользования второго этажа указанного МКД.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО "УК ЖСК Восточный" ответило на обращение Трофимовой Е.Г., что в подвальном помещении работы по устранению последствий после подтопления подвала будут устранены до ДД.ММ.ГГГГ, мероприятия для сброса стояков водоснабжения и отопления будут разработаны и выполнены до ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции постановилобжалуемое решение, с которым согласился суд апелляционной инстанции, об отказе в удовлетворении заявленных требований, права истца на получение информации не были нарушены, для производства работ, на которые указано в иске в соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации требуется принятие решения общего собрания собственников многоквартирного дома.

Судебная коллегия оснований для отмены обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жлобы, направленным на переоценку выводов судов и собранных доказательств по делу, не находит.

Выводы судов основаны на верном толковании Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства" ст. 39, 44, 161, 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006 (в редакции Постановления N 354 от 06.05.2011), соответствуют представленным в рамках состязательного процесса доказательствам по делу.

Доводы кассационной жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют протоколы судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют действительности (л. д. 141-143 т.1).

Доводы кассационной жалобы о том, что судами не были привлечены к участию в рассмотрении дела МБУ "Жилкомцентр" и Государственная жилищная инспекция, не могут быть приняты во внимание, не являются безусловным основанием для отмены судебных актов. Кроме того, МБУ "Жилкомцентр" было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

Доводы кассационной жалобы о том, что запрашиваемая истцом информация предоставляется ответчиком несвоевременно и не в полном объеме, не нашли своего подтверждения. Исходя из исследованных доказательств по делу, которые истцом в рамках состязательного процесса в соответствии со ст. 56, 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты, ответчик своевременно, не превышая 10 срок отвечал на обращения истца и предоставлял испрашиваемую информацию.

Доводы кассационной жалобы о том, что суд вынес решение не по существу заявленных требований, не соответствуют действительности. Судом первой инстанции были разрешены заявленные истцом требования согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской исходя из избранного способа защиты нарушенного права в соответствии со ст. 8,11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и исследованных доказательств по делу, которые оценивались на основании ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы о том, что суд апелляционной инстанции необоснованно отказал в приобщении дополнительных доказательств, не могут быть приняты во внимание.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции принимает дополнительные (новые) доказательства, если признает причины невозможности представления таких доказательств в суд первой инстанции уважительными.

К таким причинам относятся, в частности, необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании, о приобщении к делу, об исследовании дополнительных (новых) письменных доказательств либо ходатайств о вызове свидетелей, о назначении экспертизы, о направлении поручения; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска (заявления) по причине пропуска срока исковой давности или пропуска установленного федеральным законом срока обращения в суд без исследования иных фактических обстоятельств дела. Обязанность доказать наличие обстоятельств, препятствовавших лицу, ссылающемуся на дополнительные (новые) доказательства, представить их в суд первой инстанции возлагается на это лицо (статья 12, часть 1 статьи 56 ГПК РФ).

В целом доводы кассационной жалобы направлены на переоценку выводов судов и собранных доказательств по делу.

При этом, согласно ч.3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Выводы судов мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела и закону. Нарушений норм материального, процессуального права не допущено. Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ленинского районного суда г. Кемерово от 29 октября 2021 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 17 февраля 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Трофимовой Е.Г. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка