Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОСЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 августа 2022 года Дело N 8Г-11159/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Гордиенко А.Л.,

судей Варнавской Л.С., Ковалевской В.В.,

с участием прокурора пятого отдела (апелляционно-кассационного) (с дислокацией в г. Кемерово, г.Новосибирске, г.Челябинске) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Трифоновой М.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1113/2021 (УИД 38RS0036-01-2020-006305-21) по исковому заявлению Кузаковой Ирины Николаевны, Бутиной Александры Вячеславовны, Хашкиной (Кузаковой) Евгении Борисовны, Лавленцевой Дарьи Александровны к Администрации г. Иркутска о взыскании выкупной стоимости, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, прекращении права собственности, признании права собственности; по встречному иску Администрации г. Иркутска к Хашкиной (Кузаковой) Евгении Борисовне, Лавленцевой Дарье Александровне, Кузаковой Ирине Николаевне, Бутиной Александре Вячеславовне, действующей одновременно в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 об изъятии жилого помещения, определении размера подлежащего выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, прекращении права пользования, выселении, снятии с регистрационного учета, обязании предоставить банковские реквизиты

по кассационной жалобе представителя Кузаковой И.Н. - Минченко А.Р., а также представителя администрации г. Иркутска - Мистяковой А.И. на решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 12 ноября 2021 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 4 апреля 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Варнавской Л.С., заключение прокурора Трифоновой М.К., судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Кузакова И.Н., Бутина А.В., Хашкина (Кузакова) Е.Б., Лавленцева Д.А. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г. Иркутска о взыскании выкупной стоимости, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, прекращении права собственности, признании права собственности.

В обоснование требований указано, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, расположенное в многоквартирном доме на земельном участке с кадастровым номером N площадью 664 кв.м.

Заключением межведомственной комиссии от 12 августа 2016 г. N многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г. Иркутска от 26 июня 2020 г. N N принято решение об изъятии вышеуказанного земельного участка и жилых помещений для нужд муниципального образования город Иркутск.

Постановлением администрации г. Иркутска N от 20 мая 2019 г. вышеуказанный жилой дом включен в адресную программу "Переселение граждан, проживающих на территории города Иркутска из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 г., в 2019-2025 годах".

Согласно техническому паспорту жилого помещения, фактический износ составляет 39 % на 2015 год, многоквартирный дом построен в 1952 году.

С учетом уточнения исковых требований, истцы просили обязать Администрацию г. Иркутска выплатить им выкупную цену за изымаемое вышеуказанное жилое помещение в размере 3 968 000 руб.; компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в размере 444 000 руб.; прекратить их право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>; признать за муниципальным образованием город Иркутск право собственности на спорное жилое помещение.

Администрация г. Иркутска обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Хашкиной (Кузаковой) Е.Б., Лавленцевой Д.А., Кузаковой И.Н., Бутиной А.В., действующей одновременно в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 об изъятии жилого помещения, определении размера подлежащего выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, прекращении права пользования, выселении, снятии с регистрационного учета, обязании предоставить банковские реквизиты.

Во встречном исковом заявлении указано, что на основании распоряжения от 23 августа 2016 г. N собственникам многоквартирного <адрес> направлено требование произвести снос многоквартирного дома в течение полутора лет со дня принятия распоряжения. До настоящего времени указанное требование собственниками не выполнено.

19 октября 2018 г. между Администрацией г. Иркутска и ООО "Союз" был заключен договор о развитии застроенной территории, расположенной в Свердловском районе г. Иркутска N, по условиям которого, ООО "Союз" обязано уплатить возмещение за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах и земельные участки, на которых они расположены.

Размер возмещения за изымаемое спорное жилое помещение, включая долю земельного участка на основании отчета от 14 сентября 2020 г. N, выполненного ООО "Русская провинция", составляет 2 204 251 руб.

30 октября 2020 г. в адрес собственников направлено соглашение об изъятии объектов недвижимости, однако до настоящего времени проект соглашения не подписан, в связи с чем, жилое помещение подлежит принудительному изъятию.

Уточнив исковые требования, Администрация г. Иркутска просила суд изъять для нужд муниципального образования город Иркутск жилое помещение по адресу: <адрес>; определить размер подлежащего выплате истцам возмещения за изымаемое жилое помещение 2 796 700 руб.; после предоставления возмещения прекратить право долевой собственности Хашкиной (Кузаковой) Е.Б., Бутиной А.В., Лавленцевой Д.А., Кузаковой И.Н. на вышеуказанную квартиру, с прекращением права на доли, пропорциональной площади изымаемого жилого помещения, в праве общей долевой собственности на общее имущество в вышеуказанном многоквартирном доме, включая долю, пропорциональную площади жилого помещения, в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок; признать за муниципальным образованием город Иркутск право собственности на жилое помещение - <адрес> общей площадью 54,8 кв.м, по адресу: <адрес>, кадастровый N; прекратить право пользования Хашкиной (Кузаковой) Е.Б., Бутиной А.В., Лавленцевой Д.А., Кузаковой И.Н., ФИО4, ФИО5 спорным жилым помещением, выселить их из указанной квартиры и снять с регистрационного учета Бутину А.В., Кузакову И.Н., ФИО4, ФИО5 по адресу спорного жилого помещения, а также возложить на Хашкину (Кузакову) Е.Б., Бутину А.В., Лавленцеву Д.А., Кузакову И.Н. обязанность по предоставлению данных о банковских реквизитах счета для перечисления возмещения.

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 12 ноября 2021 г. исковые требования Хашкиной (Кузаковой) Е.Б., Лавленцевой Д.А., Кузаковой И.Н., Бутиной А.В. удовлетворены частично.

Определен размер подлежащего выплате Хашкиной (Кузаковой) Е.Б., Лавленцевой Д.А., Кузаковой И.Н., Бутиной А.В. за принадлежащее им изымаемое жилое помещение - <адрес> общей площадью 54,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый N, что составляет в целом 3 184 530 руб. с учетом рыночной стоимости доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:36:000026:12506, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 664 кв.м, а также с учетом убытков, связанных с переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности, оформлением права собственности на другое жилое помещение, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Прекращено право долевой собственности Хашкиной (Кузаковой) Е.Б., Лавленцевой Д.А., Кузаковой И.Н., Бутиной А.В. на жилое помещение - <адрес> общей площадью 54,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый N, с прекращением доли, пропорциональной площади изымаемого жилого помещения, в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, включая долю, пропорциональную площади жилого помещения, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым N, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 664 кв.м.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Встречные исковые требования Администрации г. Иркутска удовлетворены частично.

Изъято для нужд муниципального образования город Иркутск жилое помещение - <адрес> общей площадью 54,8 кв.м, этаж 1, расположенную в <адрес>, кадастровый N.

За муниципальным образованием город Иркутск признано право собственности на жилое помещение - <адрес> общей площадью 54,8 кв.м, этаж 1, расположенную в <адрес>, кадастровый N.

Прекращено право пользования Хашкиной (Кузаковой) Е.Б., Бутиной А.В., Лавленцевой Д.А., Кузаковой И.Н., ФИО4, ФИО5 жилым помещением - квартирой N общей площадью 54,8 кв.м, этаж 1, расположенную в <адрес>, кадастровый N.

Хашкина (Кузакова) Е.Б., Бутина А.В., Лавленцева Д.А., Кузакова И.Н., ФИО4, ФИО5 выселены из жилого помещения - <адрес> общей площадью 54,8 кв.м, этаж 1, расположенной в <адрес>, кадастровый N, без предоставления другого жилого помещения.

Решение о признании прекращенным права пользования жилым помещением является основанием для снятия Хашкиной (Кузаковой) Е.Б., Бутиной А.В., Лавленцевой Д.А., Кузаковой И.Н., ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На Хашкину (Кузакову) Е.Б., Лавленцеву Д.А., Кузакову И.Н., Бутину А.В. возложена обязанность по предоставлению в администрацию города Иркутска данных о банковских реквизитах счета для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В остальной части в удовлетворении встречных исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 4 апреля 2022 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационных жалобах представителя администрации г. Иркутска - Мистяковой А.И. и представителя Кузаковой И.Н. - Минченко А.Р., а также дополнительной кассационной жалобе представителя Кузаковой И.Н. - Минченко А.Р. ставится вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений ввиду нарушения норм материального и процессуального права.

На кассационные жалобы поступили письменные возражения от прокуратуры Иркутской области.

В заседании суда кассационной инстанции представитель администрации г. Иркутска Молодцов В.А. на доводах своей кассационной жалобы настаивал, кассационную жалобу представителя Кузаковой И.Н. - Минченко А.Р. просил оставить без удовлетворения.

Кузакова И.Н., её представитель Минченко А.Р. доводы своей кассационной жалобы поддержали.

Бутина А.В. полагала возможным удовлетворить кассационную жалобу представителя Кузаковой И.Н. - Минченко А.Р.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), сведений о причинах неявки не представили, об отложении рассмотрении дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание не просили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб и письменных возражений, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (часть 3 статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Такие нарушения норм материального и процессуального права допущены судами.

Как следует из материалов дела и установлено судами, что на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 3 июня 2005 г. Кузаковой Е.Б., Бутиной А.В., Бутиной К.А., Лавленцевой Д.А., Кузаковой И.Н., Лавленцевой О.Н. передано жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 54,8 кв.м по 1/6 доле каждому.

С 22 августа 2005 г. на основании вышеуказанного договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 3 июня 2005 г. зарегистрировано право общей долевой собственности на спорное жилое помещение за Кузаковой Е.Б., Бутиной А.В., Лавленцевой Д.А., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, с 20 ноября 2008 г. Лавленцева Д.А. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанное жилое помещение на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 3 июня 2005 г., свидетельства о праве на наследство по закону от 5 ноября 2008 г.

С 15 января 2015 г. Кузакова И.Н. на основании договора купли-продажи от 27 декабря 2014 г., договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 3 июня 2005 г. является собственником 5/12 долей в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

В соответствии с техническим паспортом на жилое помещение по адресу: <адрес> по состоянию на 7 октября 2014 г., общая площадь квартиры составляет 54,8 кв.м, из них жилая - 37,1 кв.м.

Согласно свидетельству о заключении брака N N Хашкин И.А. и Кузакова Е.Б. заключили брак 9 сентября 2018 г., после заключения брака жене присвоена фамилия Хашкина.

Из выписки из ЕГРН от 24 июля 2018 г. следует, что земельный участок с кадастровым N по адресу: <адрес>, площадью 664 +/-9 кв.м, отнесен к категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под многоквартирными домами.

На основании заключения межведомственной комиссии о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу N от 12 августа 2016 г., многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска от 23 августа 2016 г. N N вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений в многоквартирном доме предписано осуществить в установленном законом порядке расселение граждан и снос указанного многоквартирного дома в течение полутора лет со дня издания данного распоряжения.

28 марта 2017 г. в адрес истцов во исполнение распоряжения от 23 августа 2016 г. N направлено уведомление произвести снос многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в течение полутора лет со дня принятия распоряжения.

19 октября 2018 г. между Администрацией г. Иркутска и ООО "Союз" был заключен договор о развитии застроенной территории, расположенной в Свердловском районе г. Иркутска N, по условиям которого, ООО "Союз" в целях развития застроенной территории, расположенной в Свердловском районе г. Иркутска, площадью 24926,74 кв.м, решение о развитии которой принято Думой города Иркутска 25 августа 2016 г. (N), согласно схеме застроенной территории (приложение N 1 к настоящему договору) обязуется в установленные настоящим договором сроки своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить предусмотренные настоящим договором обязательства, а Администрация г. Иркутска обязуется создать необходимые условия для выполнения предусмотренных настоящим договором обязательств.

Перечень адресов многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в том числе: <адрес>, предусмотрен пунктом 1.2 настоящего договора.

Согласно пункту 3.1 договора, конечный срок исполнения обязательств по настоящему договору - 31 декабря 2026 г.

Пунктом 4.1.24 договора предусмотрено, что ООО "Союз" обязано уплатить возмещение за изымаемые для муниципальных нужд жилые помещения в многоквартирных домах, указанных в пункте 1.2 настоящего договора, и земельные участки, на которых расположены данные многоквартирные дома, и (или) осуществить передачу жилых помещений, предоставляемых взамен изымаемых, в сроки, установленные соглашениями об изъятии, либо в течение 10 дней со дня вступления в силу решения суда об удовлетворении исковых требований о принудительном изъятии земельных участков и (или) расположенных на нем жилых помещений для муниципальных нужд, либо в сроки, установленные решением суда.

Кроме того, ООО "Союз" обязано создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность города Иркутска благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленным по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на территории, указанной в пункте 1.1 настоящего договора.

Постановлением администрации г. Иркутска от 26 июня 2020 г. N принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, и жилых помещений, в том числе <адрес> для нужд муниципального образования <адрес>.

2 июля 2020 г. в адрес истцов направлена копия вышеуказанного постановления от 26 июня 2020 г.

30 октября 2020 г. в адрес истцов направлен проект соглашения об изъятии объектов недвижимости по адресу: <адрес>, для подписания, а также копия отчета N от 14 сентября 2020 г. об оценке рыночной стоимости возмещения за вышеуказанное жилое помещение, выполненного ООО "Русская провинция", согласно которому, рыночная стоимость возмещения за жилое помещение по состоянию на 17 августа 2020 г. составляет 2 204 251 руб.

Не согласившись с размером возмещения за изымаемое жилое помещения, истцы обратились в суд с настоящим исковым заявлением.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истцов и третьего лица ООО "Союз" в целях определения выкупной цены судом была назначена комиссионная оценочная экспертиза, проведение которой поручалось эксперту ООО "Оценщик" Бакшеевой Н.Б. и ИП Ждановой Н.В.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении первоначального и встречного исков, в том числе, установив рыночную стоимость жилого помещения в размере 2 740 530 руб. исходя из заключения ООО "Оценщик", не принимая выводы заключения ИП Ждановой Н.В., поскольку рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности в заключении ИП Ждановой Н.В. дважды включена в общую рыночную стоимость жилого помещения в размерах 310 000 руб. и 505 000 руб., что противоречит положениям части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом, в качестве доказательства величины компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в размере 444 000 руб. судом, напротив, принято заключение ИП Ждановой Н.В. в соответствующей части по тем основаниям, что работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, 1952 г. постройки, расположенного по адресу: <адрес>, за счет средств бюджета города Иркутска никогда не проводились, сроки нормальной эксплуатации дома на момент первой приватизации жилого помещения в этом доме истекли, наймодатель не исполнил свою обязанность по капитальному ремонту дома до приватизации жилых помещений.