Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОСЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 февраля 2023 года Дело N 8Г-1095/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Гусева Д.А.,

судей Кожевниковой Л.П., Леонтьевой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-122/2022 (УИД 24RS0003-01-2021-001587-91) по иску Ивановой Татьяны Сергеевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, Клиентской службе в Балахтинском районе об отмене решения, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

по кассационной жалобе Ивановой Татьяны Сергеевны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 7 декабря 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Леонтьевой Т.В.,

судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Иванова Татьяна Сергеевна (далее - Иванова Т.С., истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - ОПФР по Красноярскому краю), Клиентской службе в Балахтинском районе об отмене решения, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии.

В обоснование своих требований указывала на то, что решением ОПФР по Красноярскому краю от 11 ноября 2021 г. N 794675/21 Ивановой Т.С. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с тем, что на дату обращения стаж лечебной деятельности Ивановой Т.С. составил 5 лет 1 месяц 23 дня и он недостаточен для назначения пенсии.

Иванова Т.С. находит решение незаконным, поскольку считает, что пенсионным органом необоснованно в специальный стаж Ивановой Т.С. не были включены периоды работы в АО "Санаторий "Красноярское Загорье", а также периоды отпуска по уходу за ребенком с 27 ноября 1997 г. по 5 мая 1999 г., с 10 мая 2012 г. по 13 февраля 2013 г., и отпуска без сохранения заработной платы. По профилю лечебной деятельности санаторий "Красноярское Загорье" относится к санаториям, указанным в Списке работ и профессий, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Иванова Т.С. просила суд признать незаконным решение ОПФР по Красноярскому краю от 11 ноября 2021 г. N 794675/21; включить в специальный стаж периоды работы: с 10 мая 1999 г. по 14 июня 1999 г., с 22 июня 1999 г. по 21 декабря 2011 г., с 14 февраля 2013 г. по 12 марта 2014 г., с 14 марта 2014 г. по 23 апреля 2014 г., с 25 апреля 2014 г. по 2 декабря 2014 г., с 5 декабря 2014 г. по 11 декабря 2014 г., с 13 декабря 2014 г. по 20 мая 2015 г., с 22 мая 2015 г. по 23 сентября 2015 г., с 25 сентября 2015 г. по 27 сентября 2015 г., с 29 сентября 2015 г. по 30 сентября 2015 г. в должности медицинской сестры палатной; 1 октября 2015 г., с 3 октября 2015 г. по 22 октября 2015 г., с 24 октября 2015 г. по 13 апреля 2016 г., с 15 апреля 2016 г. по 22 сентября 2016 г., с 24 сентября 2016 г. по 21 декабря 2016 г., с 23 декабря 2016 г. по 2 марта 2017 г., с 4 марта 2017 г. по 31 марта 2017 г. в должности старшей медицинской сестры палатной; с 1 апреля 2017 г. по 11 мая 2017 г., с 13 мая 2017 г. по 27 июня 2017 г., с 29 июня 2017 г. по 12 июля 2017 г., с 14 июля 2017 г. по 19 декабря 2017 г. в должности старшей медицинской сестры отделения кардиореабилитации; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 27 ноября 1997 г. по 5 мая 1999 г. и с 10 мая 2012 г. по 13 февраля 2013 г., отпуска без сохранения заработной платы с 15 июня 1999 г. по 21 июня 1999 г.; 13 марта 2014 г., 24 апреля 2014 г., с 3 декабря 2014 г. по 4 декабря 2014 г., 12 декабря 2014 г., 21 мая 2015 г., 24 сентября 2015 г., 28 сентября 2019 г., 2 октября 2015 г., 23 октября 2015 г., 14 апреля 2016 г., 23 сентября 2016 г., 22 декабря 2016 г., 3 марта 2017 г., 12 мая 2017 г., 28 июня 2017 г., 13 июля 2017 г.; назначить пенсию с 11 ноября 2021 г.

Определением судьи Балахтинского районного суда Красноярского края от 29 декабря 2021 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Санаторий "Красноярское Загорье".

Решением Балахтинского районного суда Красноярского края от 7 сентября 2022 г. исковые требования Ивановой Т.С. удовлетворены частично. Признано незаконным решение ОПФР по Красноярскому краю N 794675/21 от 11 ноября 2021 г. в части невключения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов, не включенных в специальный стаж. На ОПФР по Красноярскому краю возложена обязанность включить Ивановой Т.С. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, периоды работы: в качестве палатной медсестры в АО "Санаторий "Красноярское Загорье" с 10 мая 1999 г. по 14 июня 1999 г., с 22 июня 1999 г. по 21 декабря 2011 г., с 14 февраля 2013 г. по 12 марта 2014 г., с 25 апреля 2014 г. по 11 декабря 2014 г., с 5 декабря 2014 г. по 11 декабря 2014 г., с 13 декабря 2014 г. по 20 мая 2015 г., с 22 мая 2015 г. по 23 сентября 2015 г., с 25 сентября 2015 г. по 27 сентября 2015 г., с 29 сентября 2015 г. по 30 сентября 2015 г.; в качестве старшей палатной медицинской сестры АО "Санаторий "Красноярское Загорье" с 1 октября 2015 г. по 1 октября 2015 г., с 3 октября 2015 г. по 22 октября 2015 г., с 24 октября 2015 г. по 13 апреля 2016 г., с 15 апреля 2016 г. по 22 сентября 2016 г., с 24 сентября 2016 г. по 21 декабря 2016 г., с 23 декабря 2016 г. по 2 марта 2017 г., с 4 марта 2017 г. по 31 марта 2017 г.; в качестве старшей медицинской сестры отделения кардиореабилитации АО "Санаторий "Красноярское Загорье" с 1 апреля 2017 г. по 11 мая 2017 г., с 13 мая 2017 г. по 27 июня 2017 г., с 29 июня 2017 г. по 12 июля 2017 г., с 14 июля 2017 г. по 19 декабря 2017 г. В остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 7 декабря 2022 г. решение Балахтинского районного суда Красноярского края от 7 сентября 2022 г. отменено в части признания незаконным решения ОПФР по Красноярскому краю N 794675/21 от 11 ноября 2021 г. в части не включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов, не включенных в специальный стаж, возложения обязанности на ОПФР по Красноярскому краю включить Ивановой Т.С. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, периоды работы в качестве палатной медсестры в АО "Санаторий "Красноярское Загорье" с 1 ноября 1999 г. по 21 декабря 2011 г., с 14 февраля 2013 г. по 12 марта 2014 г., с 25 апреля 2014 г. по 11 декабря 2014 г., с 5 декабря 2014 г. по 11 декабря 2014 г., с 13 декабря 2014 г. по 20 мая 2015 г., с 22 мая 2015 г. по 23 сентября 2015 г., с 25 сентября 2015 г. по 27 сентября 2015 г., с 29 сентября 2015 г. по 30 сентября 2015 г., в качестве старшей палатной медицинской сестры АО "Санаторий "Красноярское Загорье" с 1 октября 2015 г. по 1 октября 2015 г., с 3 октября 2015 г. по 22 октября 2015 г., с 24 октября 2015 г. по 13 апреля 2016 г., с 15 апреля 2016 г. по 22 сентября 2016 г., с 24 сентября 2016 г. по 21 декабря 2016 г., с 23 декабря 2016 г. по 2 марта 2017 г., с 4 марта 2017 г. по 31 марта 2017 г., в качестве старшей медицинской сестры отделения кардиореабилитации АО "Санаторий "Красноярское Загорье" с 1 апреля 2017 г. по 11 мая 2017 г., с 13 мая 2017 г. по 27 июня 2017 г., с 29 июня 2017 г. по 12 июля 2017 г., с 14 июля 2017 г. по 19 декабря 2017 г.

Принято по делу новое решение, которым в удовлетворении требований Ивановой Т.С. о признании незаконным решения ОПФР по Красноярскому краю N 794675/21 от 11 ноября 2021 г., включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа, периодов работы в качестве палатной медсестры в АО "Санаторий "Красноярское Загорье" с 1 ноября 1999 г. по 21 декабря 2011 г., с 14 февраля 2013 г. по 12 марта 2014 г., с 25 апреля 2014 г. по 11 декабря 2014 г., с 5 декабря 2014 г. по 11 декабря 2014 г., с 13 декабря 2014 г. по 20 мая 2015 г., с 22 мая 2015 г. по 23 сентября 2015 г., с 25 сентября 2015 г. по 27 сентября 2015 г., с 29 сентября 2015 г. по 30 сентября 2015 г., в качестве старшей палатной медицинской сестры АО "Санаторий "Красноярское Загорье" с 1 октября 2015 г. по 1 октября 2015 г., с 3 октября 2015 г. по 22 октября 2015 г., с 24 октября 2015 г. по 13 апреля 2016 г., с 15 апреля 2016 г. по 22 сентября 2016 г., с 24 сентября 2016 г. по 21 декабря 2016 г., с 23 декабря 2016 г. по 2 марта 2017 г., с 4 марта 2017 г. по 31 марта 2017 г., в качестве старшей медицинской сестры отделения кардиореабилитации АО "Санаторий "Красноярское Загорье" с 1 апреля 2017 г. по 11 мая 2017 г., с 13 мая 2017 г. по 27 июня 2017 г., с 29 июня 2017 г. по 12 июля 2017 г., с 14 июля 2017 г. по 19 декабря 2017 г. отказано. В остальной части решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Иванова Т.С. просит об отмене судебного акта апелляционной инстанции как незаконного.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю подан отзыв на кассационную жалобу.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда от 21 февраля 2023 г. произведена замена ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю.

Лица, участвующие в деле, в суд кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не установлено.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что решением ОПФР по Красноярскому краю от 11 ноября 2021 г. N 794675/21 Ивановой Т.С. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с тем, что на дату обращения стаж лечебной деятельности Ивановой Т.С. составил 5 лет 1 месяц 23 дня и он недостаточен для назначения пенсии, поскольку не были приняты к зачету периоды работы в должностях палатной медсестры, старшей палатной медицинской сестры, старшей медицинской сестры отделения кардиореабилитации в АО "Санаторий "Красноярское Загорье", периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Суд первой инстанции, разрешая настоящий спор, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения истца в отпусках по уходу за ребенком с 27 ноября 1997 г. по 5 мая 1999 г. и с 10 мая 2012 г. по 13 февраля 2013 г., поскольку данные отпуска были предоставлены после введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР". Также суд пришел к выводу о том, что периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный стаж.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периода работы Ивановой Т.С. с 10 мая 1999 г. по 14 июня 1999 г. и с 22 июня 1999 г. по 31 октября 1999 г. в должности палатной медсестры в санатории "Красноярское Загорье", поскольку Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В данной части судебные акты не оспариваются, потому предметом проверки суда кассационной инстанции не являются в силу статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Разрешая спор, частично удовлетворяя исковые требования Ивановой Т.С. о включении в специальный стаж периодов работы в АО "Санаторий "Красноярское Загорье" и после 1 ноября 1999 г., суд первой инстанции исходил из того, что истец работала в должностях, предусмотренных Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии статьей 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, предусматривающим право на досрочную трудовую пенсию по старости врачей и среднего медицинского персонала учреждений, в частности санаториев (курортов), в том числе детских, для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологических больных; в организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской помощи, целями деятельности которой являлось оказание услуг по санаторно-курортному лечению по профилям заболеваний, перечисленных в Списке соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, в связи с чем пришел к выводу о тождественности должностных обязанностей, выполняемых истцом в АО "Санаторий "Красноярское Загорье", как до, так и после изменения организационно-правовой формы этого санатория.

С данными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не согласиться с приведенными выводами суда апелляционной инстанции не усматривает, поскольку эти выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ)

В части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ указано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому федеральному закону).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список N 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список N 464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно действовавшему до 1 ноября 1999 г. правовому регулированию (постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464) в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций) (абзац пятый пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464).