Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 декабря 2022 года Дело N 8Г-10830/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ошхунова З.М.

судей Усмановой Г.Ф., Поддубной О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по делу по иску ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, Промышленному районному отделу судебных приставов г. Ставрополя Ставропольского края, судебному приставу-исполнителю Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя Ставропольского края Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО2, старшему судебному приставу - начальнику Промышленного районного отдела судебных приставов г, Ставрополя Ставропольского края Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО3, Обществу с ограниченной ответственностью "Фаворит-Юг", Акционерному обществу "Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края" о признании недействительными торгов по реализации имущества и договора купли-продажи по результатам проведенных торгов, о применении последствий недействительности сделки,

по кассационным жалобам Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае и Акционерного общества "Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 13 января 2022 г.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Поддубной О.А., пояснения представителя Акционерного общества "Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края" - ФИО7, ФИО1, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, Промышленному районному отделу судебных приставов г. Ставрополя Ставропольского края, судебному приставу-исполнителю Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя Ставропольского края Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО2, старшему судебному приставу - начальнику Промышленного районного отдела судебных приставов г, Ставрополя Ставропольского края Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3, Обществу с ограниченной ответственностью "Фаворит-Юг", Акционерному обществу "Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края, в котором просил признать торги по реализации имущества должника ФИО1 - квартиры площадью 47,4 кв.м, кадастровый N, расположенная по ул. <адрес> от 30.04.2021 недействительными; признать договор купли - продажи от 17.05.2021 между ООО "Фаворит - Юг" и АО "Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края" недействительной сделкой; исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации перехода права собственности на квартиру площадью 47,4 кв.м, кадастровый N, расположенная по ул. <адрес> за АО "ИИАСК"; восстановить право собственности на квартиру площадью 47,4 кв.м, кадастровый N, расположенная по ул. <адрес> за ФИО1

Решением Промышленного районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 19 августа 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано. Принятые определением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 18.06.2021 обеспечительные меры отменены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 13 января 2022 г. решение Промышленного районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 19 августа 2021 года в части отказа в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, Промышленному районному отделу судебных приставов г. Ставрополь, судебному приставу-исполнителю Промышленному районному отделу судебных приставов г.Ставрополя ФИО2, начальнику Промышленному районному отделу судебных приставов г. Ставрополя ФИО3, ООО "Фаворит-Юг", АО "Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края" о признании торгов по реализации имущества должника ФИО1 квартиры площадью 47,4 кв.м, кадастровый N, расположенная по ул. <адрес> от 30.04.2021 недействительными; признании договора купли - продажи от 17.05.2021 между ООО "Фаворит - Юг" и АО "Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края" недействительной сделкой; исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации перехода права собственности на квартиру площадью 47,4 кв.м., кадастровый N, расположенная по ул. <адрес> за АО "ИИАСК"; восстановлении права собственности на квартиру площадью 47,4 кв.м., кадастровый N, расположенная по ул. <адрес> за ФИО1 отменено. В отмененной части принято новое решение, которым исковые требования ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, Промышленному районному отделу судебных приставов г. Ставрополя, судебному приставу-исполнителю Промышленному районному отделу судебных приставов г. Ставрополя ФИО2, начальнику <адрес>ному отделу судебных приставов г. Ставрополя ФИО3, ООО "Фаворит-Юг", АО "Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края" о признании торгов по реализации имущества, договора купли-продажи по результатам проведенных торгов недействительными, применении последствий недействительности сделки удовлетворены. Суд постановилпризнать торги по реализации имущества должника ФИО1 квартиры площадью 47,4 кв.м, кадастровый N, расположенная по ул. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ недействительными. Признать договор купли - продажи от 17.05.2021 между ООО "Фаворит - Юг" и АО "Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края" недействительной сделкой; исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации перехода права собственности на квартиру площадью 47,4 кв.м, кадастровый N, расположенная по ул. <адрес> за АО "ИИАСК". Восстановить право собственности на квартиру площадью 47,4 кв.м, кадастровый N, расположенная по ул. <адрес> за ФИО1

Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 11 апреля 2022 г. апелляционное определение отменено, оставлено в силе решение суда первой инстанции.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 11 октября 2022 г. N 19 КГ22-22-К5, Определение судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 11 апреля 2022 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В кассационных жалобах Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае и Акционерным обществом "Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края" ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 13 января 2022 года, как незаконного, необоснованного, вынесенного с существенными нарушениями материального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя Акционерного общества "Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края" - ФИО7, ФИО1, Пятый кассационный суд общей юрисдикции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела допущены не были.

Как следует из материалов дела, за ФИО1 имелась задолженность перед Банк ВТБ (ПАО) на сумму 1216638,03 рублей, перед Сбербанк (ПАО) на сумму 718321,86 рублей, перед МИФНС N 12 по Ставропольскому краю, ИФНС по Ленинскому району г. Ставрополя в общей сумме 78042,52 рублей. Итого общий объем задолженности ФИО1 перед кредиторами составлял 2013455,41 рублей, что подтверждается представленными в материалы дела копиями исполнительных производств N-ИИ, N-ИП, N-ИП, N-ИП.

Согласно выписке из ЕГРП от 02.06.2020 ФИО1 на праве собственности принадлежали: квартира площадью 47,4 кв.м., кадастровый N, <адрес> - оцененная впоследствии (реализованная) в сумму 2629560 рублей; жилой дом площадью 61,3 кв. м. кадастровый N (<адрес>) - кадастровой стоимостью 692249,25 рублей; земельный участок 3529 кв.м., кадастровый N (<адрес>) - кадастровой стоимостью 187742,8 рублей.

09.06.2020 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления на совершение действий по регистрации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих ФИО1

14.01.2020 вынесено постановление о наложении ареста на однокомнатную квартиру должника.

14.01.2020 составлен акт о наложении ареста на квартиру площадью 47,4 кв.м., кадастровый N, <адрес>, который направлен в адрес должника ФИО1 заказной корреспонденцией с почтовым идентификатором 80083444734812.

08.10.2020 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о принятии результатов оценки спорной однокомнатной квартиры. Стоимость квартиры в соответствии с отчетом N 285/2020 от 08.10.2020 составила 2578000 рублей.

25.11.2020 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.

25.11.2020 подана заявка на торги арестованного имущества.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432, Территориальное управление является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений.

В соответствии п. 2.1, 2.2 Соглашения ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015 "О взаимодействии Федеральной службой судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество". Росимущество не позднее семи рабочих дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию принимает решение о самостоятельной реализации арестованного имущества либо о привлечении специализированных организаций, о чем не позднее следующего рабочего дня письменно извещает территориальный орган ФССП России.

В соответствии с Государственным контрактом от 01.01.2021 N 03 на оказание комплекса услуг по приему, транспортировке, хранению, передаче арестованного и конфискованного имущества, реализации арестованного имущества и переработке (утилизации) или уничтожению конфискованного имущества на территории Ставропольского края" с ООО "Фаворит-Юг" в лице директора ФИО4, общество обязуется по заданию Территориального управления оказывать услуги: по приему, транспортировке, хранению и передаче и реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решение об обращении взыскания на имущество (далее - арестованное имущество), конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства, товаров, задержанных таможенными органами, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, а также предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено; по переработке (утилизации) или уничтожению конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства, товаров, задержанных таможенными органами, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, а также предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (далее - Имущество).

Территориальным управлением во исполнение судебных актов или актов других органов, которым представлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество было поручено ООО "Фаворит-Юг" реализовать на электронных торгах в форме аукциона, открытого по составу участников и открытого по форме подачи участниками предложений о цене залогового имущества должника - ФИО1 согласно уведомлениям о готовности к реализации арестованного имущества на торгах N 650/2020 поступившее в адрес Территориального управления 27.01.2021 за вх N 81/01, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, направленных на основании постановления о передаче арестованного имущества на торги от 25.11.2020 судебного пристава - исполнителя Промышленного районного отдела судебных приставов г. Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2

Постановление о передаче арестованного имущества на реализацию является основанием для реализации арестованного имущества.

Территориальным управлением на основании государственного контракта было выдано распоряжения от 03.02.2021 N 26-76-р "Фаворит - Юг" реализовать на торгах в форме аукциона, открытого по составу участников и открытого по форме подачи участниками предложений о цене залогового имущества должника ФИО1: квартира, площадь 47,4 кв.м., этаж N 05, кадастровый N, ограничение прав и обременение объекта: запреты на совершение регистрационных действий, арест адрес: <адрес> <адрес>, (2 очередь), начальной продажной ценой 2578000 рублей, без учета НДС.

Согласно представленному ООО "Фаворит-Юг" отчету от 24.05.2021 N 529, о результатах реализации имущества (далее - Отчет), арестованное имущество должника ФИО1 было принято по акту передачи документов, характеризующих переданное на реализацию арестованное имущества.

Извещение о проведении торгов, назначенных на 30.04.2021 опубликовано в печатном издании - на страницах официального бюллетеня Федерального агентства, по управлению государственным имуществом "Государственное имущество" N 22 (N 1195) от 30.03.2021г., на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" www.torgi.gov.ru (N), на сайте универсальной торговой платформы ООО "Арестторг", НЦр5 ://арестторг.рф/., на сайте tu26@rosim.ru/. Данная информация является доступной.

Имущества должника ФИО1 было реализовано.

Победителем было признано Акционерное общество "Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края".

Между ОО "Фаворит-Юг" и Акционерное общество "Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края" был подписан протокол от 30.04.2021 N 106 о результатах торгов по продаже арестованного имущества.

17.05.2021 между "Фаворит-Юг" и Акционерное общество "Ипотечное инвестиционное агентство Ставропольского края" был подписан договор купли-продажи недвижимого (движимого) арестованного имущества. И в этот же день был подписан акт приема-передачи имущества.

Разрешая спор, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что нарушения закона при проведении торгов со стороны ответчиков не установлены. Кроме того, суд указал, что истцом не представлены доказательства о допущенных ответчиками нарушениях публикации и организации торгов при их проведении, а также не представлено достоверных и убедительных доказательств того, что они повлияли на результаты торгов (в том числе на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца. Возможные нарушения, допущенные судебным приставом-исполнителем, в том числе при наложении ареста на имущество должника, оценке имущества и др., не являются основанием для признания судом торгов недействительными, поскольку указанные нарушения если и имели место, то вне процедуры торгов и не связаны с правилами их проведения.

С указанными выводами суд апелляционной инстанции не согласился, указав, что ошибочен вывод суда первой инстанции о том, что действия судебного пристава-исполнителя не имеют отношения к порядку проведения торгов и возможные допущенные нарушения не являются основанием для признания торгов недействительными; Федеральным законом "Об исполнительном производстве" установлен самостоятельный способ защиты прав, нарушенных в результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя. Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает возможность признания торгов недействительными только в случае нарушения порядка их проведения.

Как следует из материалов дела, истец полагал, что при передаче имущества для реализации на торгах судебным приставом-исполнителем были нарушены требования Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и его права, поскольку он не был извещен обо всех исполнительных действиях, и ему не направлялись постановления о возбуждении исполнительного производства, о наложении ареста, о привлечении специалиста по оценке, о принятии результатов оценки, о передаче имущества на реализацию (торги).

Организация и порядок проведения торгов, а также заключение договора на торгах установлены статьями 447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к публичным торгам, если иное не установлено данным кодексом и процессуальным законодательством (п. 1). Должник, взыскатели и лица, имеющие права на имущество, продаваемое на публичных торгах, вправе на них присутствовать (п. 3).

В статье 93 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определено, что торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу положений статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае, если кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом (п. 1). Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных ст. 167 ГК РФ (п. 2).

Как разъяснено в п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", приведенный в п. 1 ст. 449 ГК РФ перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим.

На то, что предусмотренный пунктом 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации перечень оснований для признания торгов недействительными не является исчерпывающим и не ограничивается нарушениями организаторов торгов, указано также в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2016 г. N 2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 6 июля 2016г., согласно которому публичные торги могут быть признаны недействительными и в связи с нарушениями, допущенными судебным приставом-исполнителем, повлекшими незаконную передачу на публичные торги имущества должника, например, при возбуждении исполнительного производства в отсутствие законных оснований для его возбуждения, при обращении взыскания на имущество, не подлежащее реализации. То обстоятельство, что соответствующие постановления (действия) судебного пристава-исполнителя не были признаны незаконными в отдельном судебном производстве, не является основанием для отказа в иске заинтересованного лица о признании публичных торгов недействительными. Законность этих постановлений (действий) судебного пристава-исполнителя суд оценивает при рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2018 год N 4, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018, также указано, что отсутствие нарушений со стороны организатора публичных торгов не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований собственника реализованного на торгах имущества о признании этих торгов недействительными.

В соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона "Об исполнительном производстве" стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Порядок направления извещений и вызовов в исполнительном производстве регламентирован Главой 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", которая предусматривает, что лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес, по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства. Если взыскатель или должник не проживает или не находится по адресу, указанному в исполнительном документе, то повестка, иное извещение направляются по месту жительства гражданина. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица, и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится.

Из материалов дела следует, что при совершении исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель не направлял должнику: постановления о возбуждении исполнительного производства от 25.05.2018, от 07.08.2019, от 09.03.2020, от 07.05.2020, от 03.03.2021, чем были нарушены права истца на участие в исполнительных действиях.

Как следует из материалов дела, постановление о возбуждении исполнительного от 13.09.2019 судебным приставом исполнителем было направлено в адрес ФИО1, но согласно почтовому идентификатору 80081142837576 имеет быть место неудачная попытка вручения.

14.01.2020 судебным приставом исполнителем составлен акт описи (ареста) спорной квартиры, который направлен в адрес ФИО1, но согласно почтовому идентификатору 8008344734812 - письмо вернулось в связи с истечением срока хранения.