Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОСЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июля 2022 года Дело N 8Г-10523/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Лавник М.В.,

судей Раужина Е.Н., Леонтьевой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-5349/2021, УИД: 24RS0048-01-2021-001531-08 по иску Манафова Вадима Сафдаровича к обществу с ограниченной ответственностью "РН-Ванкор" о признании приказов незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "РН-Ванкор" на решение Советского районного суда г. Красноярска от 7 октября 2021г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 26 января 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Лавник М.В., заслушав пояснения представителя общества с ограниченной ответственностью "РН-Ванкор" Михневич А.М., поддержавшего доводы кассационной жалобы,

судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Манафов B.C. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "PH-Ванкор" (далее по тексту также ООО "РН-Ванкор") о признании незаконными приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности и снижении размера премиального вознаграждения за октябрь 2020 года, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что на основании трудового договора N от 24 ноября 2010 г. состоит в трудовых отношениях с ООО "РН-Ванкор".

С 19 декабря 2018 г. назначен на должность заместителя начальника производственной базы "Прилуки" управления складской логистики и грузоперевозок. Приказом N от 22 октября 2020 г. к нему было применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за совершение дисциплинарного проступка, а именно за нарушение пункта 7.3 Приказа от 4 марта 2020 г. N "Об организации работы аттестационной комиссии по промышленной безопасности в 2020 году", осуществление ненадлежащего контроля за прохождением своевременной аттестации персонала структурного подразделения в соответствии с утвержденным графиком проведения аттестации руководителей и специалистов в области промышленной безопасности ПБ "Прилуки" УСЛиГ ООО "РН-Ванкор" на 2020 год, допущение отсутствия по 9 октября 2020 г. аттестации по промышленной безопасности у главного специалиста производственной базы "Прилуки" управления складской логистики и грузоперевозок.

С приказом от 4 марта 2020 г. N о создании аттестационной комиссии не был ознакомлен, исполнение данного приказа не входит в его обязанности, поскольку он не является руководителем структурного подразделения ООО "РН-Ванкор". Несвоевременная проверка знаний в области охраны труда работников явилась следствием изменения графиков и сменности работ, инициированного работодателем. Необходимость в аттестации главного специалиста ПБ "Прилуки" М. в области промышленной безопасности Б.1.8. отсутствовала, поскольку на момент проведения проверки должность, занимаемая М., не относилась к руководителям, ПБ "Прилуки" не является опасным производственным объектом.

В связи с применением к нему на основании приказа N от 22 октября 2020 г. дисциплинарного взыскания, приказом работодателя N от 2 ноября 2020 г. он был лишен премии за октябрь 2020 года, что также считает незаконным, поскольку дисциплинарного проступка не совершал.

Просил признать незаконными приказы N от 22 октября 2020 г. о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания, N от 2 ноября 2020 г. о лишении премиального вознаграждения за октябрь 2020 года, взыскать с ООО "РН-Ванкор" компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 7 октября 2021 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 26 января 2022 г., постановлено:

"Исковые требования Манафова Вадима Сафдаровича к Обществу с ограниченной ответственностью "РН-Ванкор" о признании приказов незаконными, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить.

Признать незаконным приказ Общества с ограниченной ответственностью "РН-Ванкор" N от 22 октября 2020 г. о применении к Манафову Вадиму Сафдаровичу дисциплинарного взыскания в виде замечания.

Признать незаконным приказ Общества с ограниченной ответственностью "РН-Ванкор" N от 2 ноября 2020 г. в части снижения премии Манафову Вадиму Сафдаровичу за октябрь 2020 года, применении корректирующего коэффициента 0,00.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "РН-Ванкор" в пользу Манафова Вадима Сафдаровича компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "РН-Ванкор" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 900 рублей".

В кассационной жалобе представитель общества с ограниченной ответственностью "РН-Ванкор" Емельянов К.В. просит об отмене вынесенных по делу судебных постановлений, как незаконных и необоснованных, с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований Манафова В.С. в полном объеме.

Относительно доводов кассационной жалобы возражений не представлено.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки не сообщили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителя общества с ограниченной ответственностью "РН-Ванкор" Михневич А.М., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 24 ноября 2010 г. между ЗАО "Ванкорнефть" (после реорганизации ООО "РН-Ванкор") и Манафовым B.C. был заключен трудовой договор N, по которому Манафов B.C. был принят на работу в ЗАО "Ванкорнефть" на производственный участок "Коротчаево" управления складского хозяйства на должность инженера с 24 ноября 2010г.

19 декабря 2018 г. между сторонами было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору N, по условиям которого Манафов B.C. с 18 января 2019 г. был переведен на производственную базу "Прилуки" (<адрес>) управления складской логистики и грузоперевозок на должность заместителя начальника базы.

В соответствии с условиями трудового договора, дополнительных соглашений к трудовому договору, работнику установлен вахтовый метод работы.

По условиями трудового договора, дополнительного соглашения от 9 января 2018 г., работник обязался, в том числе выполнять трудовые обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными документами работодателя (в т.ч. Кодексом деловой и корпоративной этики ПАО "НК Роснефть"), должностной инструкцией, а также требованиями и условиями настоящего договора; четко и оперативно выполнять письменные и устные распоряжения вышестоящего и непосредственного руководителя, не противоречащие законодательству и настоящему договору, вести себя корректно в отношении работодателя; соблюдать требования по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии, гигиене труда, противопожарной безопасности, пользоваться средствами индивидуальной защиты; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

В соответствии с разделом 4 должностной инструкцией заместителя начальника производственной базы "Прилуки" управления складской логистики и грузоперевозок, утвержденной заместителем генерального директора по материально-техническому обеспечению и транспорту ООО "РН-Ванкор" 5 июля 2016 г., с которой истец был ознакомлен 29 июля 2016 г., к служебным обязанностям истца по занимаемой должности отнесено: организация и координация деятельности производственной базы "Прилуки" в рамках задач, поставленных перед базой; руководство базой по организации приема, хранения и отпуска товарно-материальных ценностей (ТМЦ); организация безопасного производства работ в соответствии с утвержденными проектами, планами, технологическими регламентами, требованиями правил и норм безопасности.

Заместитель начальника базы, в числе других обязанностей по занимаемой должности, обязан осуществлять производственный контроль на объектах производственной базы "Прилуки" в соответствии с утвержденным "Положением об организации и осуществлении производственного контроля, за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО "РН-Ванкор".

Приказом ООО "РН-Ванкор" от 4 марта 2020 г. N "Об организации работы аттестационной комиссии по промышленной безопасности в 2020 году" во исполнение требований Федерального закона N 116-ФЗ от 21 июля 1997г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", Постановления Российской Федерации N от 25 октября 2019 г. "О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики", Положения Компании N N "Порядок обучения (подготовки) и проверки знаний (аттестации) работников по безопасности труда", введенного в действие приказом ООО "РН-Ванкор" от 12 апреля 2016 г. N, была создана комиссия по аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов ООО "РН-Ванкор" (далее - аттестационная комиссия по промышленной безопасности). Этим же приказом установлен график работы аттестационной комиссии по промышленной безопасности: в г. Красноярске в 1 и 3 пятницу каждого месяца с 9 до 12 часов в учебном классе N. На ВПУ во 2 и 4 пятницу каждого месяца с 9 до 12 и с 14 до 16 часов в учебном классе 1-56 (ЖВК-850).

В соответствии с пунктом 7 Приказа от 4 марта 2020 г. N, руководителям структурных подразделений Общества необходимо:

- разработать графики аттестации руководителей и специалистов в области промышленной безопасности в структурном подразделении на 2021 год по форме Приложения N Положения Компании "Порядок обучения (подготовки) и проверки знаний (аттестации) работников по безопасности труда" N. Предоставить график аттестации в формате Excel и скан-копию утвержденного графика аттестации в Управление промышленной безопасности и охраны труда на электронный адрес: <адрес>. Срок - до 24 декабря 2020 г.

- обеспечить ознакомление работников в листах ознакомления с утвержденным графиком аттестации руководителей и специалистов в области промышленной безопасности, указанным в пункте 5 настоящего приказа. Предоставить листы ознакомления в Управление промышленной безопасности и охраны труда на электронный адрес: <адрес>. Срок-до 19 марта 2020 г.

Обеспечить постоянный контроль за прохождением своевременной аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов структурного подразделения в соответствии с утвержденным графиком. Срок исполнения - постоянно.

Приложением N к приказу утвержден график аттестации руководителей и специалистов в области промышленной безопасности на 2020 год, под п/п. 174 указан М. главный специалист, дата проверки знаний (аттестации) в области аттестации Б. 1.8. по графику 21 января 2020 г.

С приказом от 4 марта 2020 г. Манафов B.C. был ознакомлен 5 марта 2020 г. в 10:16 часов посредством электронной почты путем рассылки через систему электронного документооборота в соответствии со Стандартом ООО "РН- Ванкор" N, версия 2.00 "Об организации делопроизводства", утвержденным приказом ООО "PH-Ванкор" от 16 октября 2020 г. N и введенным в действие 16 октября 2020 г.

В соответствии с актом - предписанием отдела ПБОТПП УОБПП ООО "PH-Ванкор" от 23 сентября 2020г. N СП, в период с 22 сентября 2020г. - 23 сентября 2020г. ведущим инженером ПБОТПП УОБПП ООО "PH-Ванкор" К. в присутствии мастера ПРР ПБ "Прилуки" УСЛиГ ООО "РН-Ванкор" К. проведена плановая проверка состояния промышленной безопасности и охраны труда на объектах Общества. В результате проведения проверки выявлены нарушения, в том числе, согласно п. 6 - главный специалист ПБ "Прилуки" М., не аттестован по промышленной безопасности (область Б. 1.8.) (подготовка и аттестация руководителей и специалистов организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты складов нефти и нефтепродуктов) в соответствии с Приложением N к приказу от 4 марта 2020г. N "Об организации работы аттестационной комиссии по промышленной безопасности в 2020 году" (перечень правил и норм в области промышленной безопасности (области аттестации) для аттестации руководителей и специалистов).

С актом-предписанием Манафов B.C. ознакомлен 23 сентября 2020г.

Уведомлением от 30 сентября 2020г. у Манафова B.C. затребованы письменные объяснения о причинах ненадлежащего исполнения возложенных трудовых обязанностей по осуществлению контроля за соблюдением работниками правил и норм охраны труда техники безопасности, по соблюдению требований в области промышленной и пожарной безопасности, по соблюдению локальных нормативных документов Общества и Компании (п.30, п.31, п.32, п.43, п.44, п.48), выразившегося в нарушениях требований охраны труда, промышленной безопасности и пожарной безопасности выявленных на производственной базе "Прилуки" в ходе проведения целевой проверки в период с 22 сентября 2020г. - 23 сентября 2020г. (Акт-предписание N от 23 сентября2020г.). Истец с уведомлением ознакомлен 2 октября 2020г.

В объяснениях от 3 октября 2020 г., по существу выявленных нарушений Манафов B.C. указал, что производственная база "Прилуки" не является опасным производственным объектом (далее по тексту также ОПО). По состоянию на 23 сентября 2020 г. и до настоящего времени как опасный производственный объект не зарегистрирована. Замечание, указанное в п.6 акта-предписания, носит формальный (абсурдный) характер. Требование мероприятий по устранению замечания об отстранении сотрудника от работ, носит также абсурдный характер. Главный специалист производственной базы "Прилуки" не является руководителем организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, в этой связи аттестация по промышленной безопасности в области Б. 1.8 упомянутому выше сотруднику не требуется. Если гипотетически предположить, что имеющийся на производственной базе "Прилуки" в стадии незавершенного строительства участок горюче-смазочных материалов, является опасным производственным объектом (хотя по состоянию на сегодняшний день он таковым не является (не зарегистрирован в качестве ОПО в соответствующих органах)), то даже в этом случае главному специалисту производственной базы "Прилуки" не требуется аттестация по промышленной безопасности в области Б. 1.8, так как руководителям вышеупомянутого участка ГСМ является он, при этом у него имеется аттестация по промышленной безопасности в области Б. 1.8.

В соответствии со служебной запиской и.о. заместителя генерального директора по материально-техническому обеспечению и транспорту М. "О применении дисциплинарного взыскания" от 22 октября 2020 г. на имя генерального директора ООО "PH-Ванкор" сложившаяся ситуация явилась следствием ненадлежащего исполнения возложенных трудовых обязанностей заместителем начальника базы Манафовым В.С. в период с января 2019 г. по сентябрь 2020 г. по:

-своевременной проверки знаний у работников базы в соответствии с утверждёнными графиками (пункты 2, 4, 6,7 - акта-предписания), что является нарушением пунктов 16,18 Должностной инструкции заместителя начальника базы;

-осуществлению контроля за наличием инструкций по охране труда на рабочих местах работников базы (пункт 1 акта-предписания), что является нарушением пунктов 13 Должностной инструкции заместителя начальника базы.

Проступки были обнаружены 22-23 сентября 2020 г., комиссией, назначенной распоряжением ООО "РН-Ванкор" N от 23 января 2020г. "О проведении проверки" в ходе плановой проверки состояния промышленной безопасности и охраны труда на объекте и доведены 23 сентября 2020 г. до сведения заместителя начальника базы Манафова B.C. Начальнику управления складской логистики и грузоперевозок М. о факте возникновения указанных замечаний стало известно 24 сентября 2020 г. на ежедневном селекторе при председательстве Генерального директора Общества. Указанные нарушения являются грубыми, последствием допущенных нарушений, кроме возросшей вероятности наступления событий способных причинить вред жизни, здоровью сотрудников, явилось отсутствие превентивных мероприятий, направленных на укрепление дисциплины в сфере охраны труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности на производственной базе "Прилуки". Просил привлечь истца к дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения и снизить размер ежемесячной текущей премии на 95%.

Приказом ООО "РН-Ванкор" N от 22 октября 2020г. "О применении дисциплинарного взыскания" Манафову B.C. объявлено замечание за ненадлежащее исполнение возложенных трудовых обязанностей, а именно в связи с ненадлежащим исполнением возложенных трудовых обязанностей по соблюдению локальных нормативных документов Общества, требований по охране труда и обеспечению безопасности труда, по обеспечению соблюдения работниками базы требований норм, правил и инструкций по ПБОТОС и пожарной безопасности, по выполнению требований распорядительных документов Общества по вопросам промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды (п. 30, п. 31 раздела 4 Должностной инструкции заместителя начальника производственной базы "Прилуки" управления складской логистики и грузоперевозок ООО "РН- Ванкор", п. 2.1.1, п. 2.18 дополнительного соглашения от 9 января 2018 г. к трудовому договору от 24 ноября 2010 г. N), выразившемся в нарушении п. 7.3 Приказа от 4 марта 2020г. N "Об организации работы аттестационной комиссии по промышленной безопасности в 2020 году", осуществлении ненадлежащего контроля за прохождением своевременной аттестации персонала структурного подразделения в соответствии с утвержденным графиком проведения аттестации руководителей и специалистов в области промышленной безопасности ПБ "Прилуки" УСЛиГ ООО "РН-Ванкор" на 2020 год, допущении отсутствия по 9 октября 2020 г. аттестации по промышленной безопасности у главного специалиста производственной базы "Прилуки" управления складской логистики и грузоперевозок, Манафов B.C. с приказом ознакомлен 28 декабря 2020 г., указав о том, что с приказом не согласен.

Удовлетворяя требования и признавая незаконным приказ о привлечении истца к дисциплинарной ответственности от 22 октября 2021 г., суд первой инстанции, установив указанные обстоятельства, оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы и возражения сторон, руководствуясь положениями статей 192, 193 Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", пришел к выводу об отсутствии в действиях истца дисциплинарного проступка.

Судебная коллегия суда апелляционной инстанции согласилась с выводом суда и его правовым обоснованием.

Выводы судов требованиям закона не противоречат и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Согласно части 1 статьи 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (часть 1 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации).

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации).

Порядок применения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

Статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (части 1 - 6 данной статьи).