Дата принятия: 01 декабря 2022г.
Номер документа: 8Г-10413/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 декабря 2022 года Дело N 8Г-10413/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Саломатиной Л.А.,
судей Власенко И.Г., Панфиловой Л.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" к Шалимову Сергею Викторовичу о взыскании ежемесячной денежной выплаты
по кассационной жалобе КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" на решение Чугуевского районного суда Приморского края от 27 апреля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 05 июля 2022 года.
Заслушав доклад судьи Власенко И.Г., выслушав представителя КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" Сапунцову Г.В., поддержавшую кассационную жалобу, судебная коллегия
установила:
КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" обратился в суд с иском о взыскании ежемесячной денежной выплаты на детей.
В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Шалимов С.В. обратился в отделение за назначением ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно на дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Решением отделения по Арсеньевскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ ответчику назначено указанное пособие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой проверки установлено, что при расчете среднедушевого дохода семьи Шалимова С.В. не учтены доходы от предпринимательской деятельности его супруги ФИО5, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В результате перерасчета среднедушевой доход семьи ответчика составил 24 875 руб. 11 коп., тем самым превысил величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Приморском крае за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты, которая составляла 13 189 руб. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о прекращении указанных выплат на основании абз. 2 п. 5.5 Постановления с ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику выплачено 117 470 руб. В связи с уклонением от возврата в добровольном порядке, просил взыскать с ответчика указанную сумму.
Стороны в судебное заседание суда первой инстанции не явились.
Решением Чугуевского районного суда Приморского края от 27 апреля 2022 года исковые требования оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 05 июля 2022 года решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, неправильную оценку обстоятельств дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований по настоящему делу не установлено.
В соответствии с Указом Президента РФ от 20 марта 2020 года N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" с 01 января 2020 года в целях повышения доходов семей, имеющих детей, установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предоставляемая в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.
Требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной выплаты, примерный перечень документов (сведений), необходимых для ее назначения, типовая форма заявления о назначении ежемесячной выплаты, утверждены постановлением Правительства РФ от 31 марта 2020 года N 384.
Согласно ч. 1 ст. 7.1 Закона Приморского края от 29.12.2004 N 217-КЗ право на ежемесячную денежную выплату на детей в возрасте от трех до семи лет включительно возникает у нуждающейся в социальной поддержке семьи, имеющей детей в возрасте от трех до семи лет включительно, являющихся гражданами Российской Федерации, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную Правительством Приморского края на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты
Постановлением Правительства Приморского края от 24.04.2020 N 374-пп утвержден Порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно.
Согласно п. 1.2 указанного Порядка право на ежемесячную денежную выплату на ребенка (детей) в возрасте от трех до семи лет включительно возникает у семьи, воспитывающей такого ребенка (детей), если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Приморском крае за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными выше нормами и обстоятельствами дела, исходил, как из отсутствия недобросовестного поведения со стороны получателя денежных средств, так и противоправности поведения, доказательств, что начисление спорной выплаты явилось следствием счетной ошибки.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
В п. 3 ст. 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из содержания указанных норм следует, что не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение, за исключением излишне выплаченных сумм вследствие недобросовестности со стороны получателя или счетной ошибки.
Суд апелляционной инстанции признал вывод суда верным, поскольку нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных указанным выше законом.
Согласно пункту 5.7 Порядка основанием для возврата излишне выплаченных получателю ежемесячной выплаты является представление им заведомо недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения ежемесячной выплат.
При обращении в уполномоченный орган с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно на заявителе лежала обязанность предоставить сведения согласно типовой форме, а на Учреждении - проверить данные сведения, запросить в уполномоченных органах сведения и документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты.
Как отец ребенка, находящегося в возрасте от трех до семи лет, Шалимов С.В. имел право на обращение в уполномоченный орган с соответствующим заявлением, предоставив сведения о своей семье согласно типовой формы, при этом доказательств, подтверждающих, что ответчик сообщил заведомо ложные сведения о доходах своей семьи, не представлено.
Выводы судов соответствуют обстоятельствам дела, спор разрешен в соответствии с требованиями закона, оснований для отмены судебных постановлений не установлено.
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
решение Чугуевского районного суда Приморского края от 27 апреля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 5 июля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
