Определение Судебной коллегии по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июня 2021 года Дело N 8а-3541/2021

Судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Фахретдиновой Р.Ф.,

судей Зайнуллиной Г.К.,

Нафикова И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Апразова М.К. на решение Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 19 ноября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 2 марта 2021 г.

по административному делу по административному иску Апразова М.К. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю, государственным регистраторам Мельниковой Т.А., Белогрудовой А.С. о признании решений должностных лиц незаконными, возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Фахретдиновой Р.Ф., выслушав пояснения Апразова М.К., поддержавшего оводы кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Апразов М.К. обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее - Управлению Росреестра по Ставропольскому краю), филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю (далее - филиалу ФГБ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю), государственным регистраторам Мельниковой Т.А., Белогрудовой А.С. о признании решений должностных лиц незаконными, возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет.

В обоснование требований указано, что на основании решения Нефтекумского районного суда от 27 декабря 2017 г. Апразову М.К. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты>, которым он пользуется с 2 июня 1997 г., право собственности зарегистрировано 26 апреля 2018 г. Решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 16 июня 2020 г. иск Апразова М.К. к Магомедову И.М., Гаджиевой П.М. удовлетворен, занятие границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес> признано самовольным; границы и площади земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> признаны декларированными, сведения об их границах исключены из ЕГРН; установлены границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с данными межевого плана от 13 июня 2019 г., подготовленного кадастровым инженером Шепелевым М.М., по перечисленным координатам.

В то же время по другому делу апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 24 апреля 2019 г. иск Магомедова И.М., Гаджиевой П.М., Магомедова М.Б. к Даутову С.Т., Аджибаеву С.И., Ярыкову Р.С. о признании самовольным занятия земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес> восстановлении положения, существовавшего до нарушения права и признании границ и площади таких земельных участков декларированными удовлетворен. Данное апелляционное определение в части исключения из ЕГРН сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> было исполнено спустя более 1 года и 5 месяцев 30 июля 2020 г.

В указанный период в целях воспрепятствования исполнению апелляционного определения от 24 апреля 2019 г. Ярыковым Р.С. подан иск к Магомедову И.М., Гаджиевой П.М. о признании границ земельных участков декларированными. 16 марта 2020 г. определением Нефтекумского районного суда Ставропольского края об обеспечении иска наложен запрет Нефтекумскому отделу Управления Росреестра по Ставропольскому краю на совершение регистрационных действий по внесению каких-либо изменений в кадастровый учет в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты>. О наличии указанного определения Магомедову И.М. стало известно только 20 июля 2020 г., в связи с чем была подана частная жалоба на указанное определение, которая была отозвана по причине снятия судом указанных обеспечительных мер определением от 28 июля 2020 г. 4 августа 2020 г. Нефтекумским районным судом копия определения суда от 28 июля 2020 г. была направлена, в том числе, в Нефтекумский отдел Управления Росреестра по Ставропольскому краю и ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю.

4 августа 2020 г. Магомедовым И.М. были поданы в МФЦ заявления на регистрацию прекращения ограничения (обременения) от 4 августа 2020 г. в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> с приложением определения Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 28 июля 2020 г.; 6 августа 2020 г. Магомедову И.М. выданы уведомления о приостановлении государственной регистрации по прекращению ограничений (обременений) сроком до 6 ноября 2020 г. Сведения об обеспечительных мерах не были исключены из ЕГРН по состоянию на 21 августа 2020 г., регистрирующим органом направлено письмо в суд с уточнением о подаче частной жалоба на указанное определение. В то время, как, по мнению административного истца, сведения об обеспечительных мерах подлежали исключению из ЕГРН вне зависимости от даты вступления в силу определения суда от 28 июля 2020 г.

Государственным регистратором Управления Росреестра по Ставропольскому краю Мельниковой Т.А. 18 августа 2020 г. (до исключения из ЕГРН сведений об отмене обеспечительных мер в отношении исправляемых земельных участков) был осуществлен кадастровый учет другого земельного участка, принадлежащего Ярыкову Р.С., с кадастровым номером <данные изъяты>, границы которого в указанном квартале при возникновении спорной ситуации не существовали, и были установлены в тех же координатах, в которых существовал земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты>, границы которого признаны самовольными апелляционным определением от 24 апреля 2019 г. Затягивание Управлением Росреестра по Ставропольскому краю процедуры исключения из ЕГРН сведений об обеспечительных мерах, совместно с действиями заинтересованного лица Ярыкова Р.С., направленными на искусственное создание ситуации, препятствующей восстановлению прав по апелляционному определению от 24 апреля 2019 г. и установлением границ нового земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в координатах границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, признанного судом самовольными, привели к повторному нарушению прав Апразова М.К., Магомедова И.М. и Гаджиевой П.М. Действия (решения) государственного регистратора Мельниковой Т.А. и Управления Росреестра по Ставропольскому краю, которыми были установлены границы земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты> в координатах границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, ранее признанных судом самовольными, административный истец полагал незаконными.

6 декабря 2019 г. Магомедов И.М., Гаджиева П.М., Апразов М.К., Апразова А.М. обратились в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Ставропольскому краю и государственным регистраторам Муренькой М.А., Сокиркиной Н.С., Артамоновой Н.В., Куценко Л.В., в котором просили признать незаконными решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета по заявлению об исправлении кадастровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, об отказе в учете изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и действия (бездействие) государственных регистраторов, выразившееся в неисполнении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 24 апреля 2019 г., в несвоевременном исключении из ЕГРН сведений об обеспечительных мерах, установленных определением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 12 марта 2018 г., возложении обязанностей устранить нарушения прав. Вышеуказанное дело на момент осуществления государственным регистратором Мельниковой Т.А. государственного кадастрового учета по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты> в координатах границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, ранее признанных судом самовольными, не было рассмотрено.

При наличии спора о признании бездействия и решений Управления Росреестра по Ставропольскому краю и государственных регистраторов, Управление Росреестра по Ставропольскому краю допустило очередное нарушение прав административного истца. Управлению Росреестра по Ставропольскому краю было известно об установлении решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 16 июня 2020 г. границ его земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по координатам, указанным в межевом плане от 13 июня 2019 г., подготовленным кадастровым инженером Шепелевым М.М., межевой план также был направлен в Управление в декабре 2019 года. Копия вступившего в законную силу решения Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 16 июня 2020 г. была направлена Нефтекумским районным судом в Управление Росреестра по Ставропольскому краю 29 июля 2020 г., несмотря на это Управление Росреестра по Ставропольскому краю после получения вступившего в законную силу решения суда осуществило государственный кадастровый учет границ иного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, что препятствовало исполнению решения Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 16 июня 2020 г.

27 августа 2020 г. Апразов М.К. подал заявление через МФЦ на внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке, к которому приложил копию вступившего в законную силу решения Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 16 июня 2020 г., копию вступившего в законную силу определения Нефтекумского районного суда Ставропольского края об исправлении описки от 3 августа 2020 г., межевой план. Решением от 28 августа 2020 г. N 26-0-1-141/3012/2020-254 государственным регистратором было приостановлено осуществление государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по причине его пересечения с земельными участками с кадастровыми номерами: <данные изъяты>; <данные изъяты> и <данные изъяты>.

28 августа 2020 г. административный истец направил в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю заявление с просьбой об исполнении решения Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 16 июня 2020 г. и определения Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 3 августа 2020 г., с приложением к заявлению заверенных судом копий указанных судебных актов. 7 сентября 2020 г. он подал заявление через МФЦ на внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке, к которому приложил указанные выше судебные акты, межевой план, а также копию вступившего в законную силу определения Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 28 июля 2020 г. об отмене обеспечительных мер.

Решением государственного регистратора Белогрудовой А.С. от 9 сентября 2020 г. N 26/РКФ/20-44309 (N 26-0-1-141/3011/2020-1025) было приостановлено осуществление государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в связи с тем, что при внесении координат характерных точек границ, представленных в межевом плане, выявлено пересечение уточняемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, границы и площадь которого уточнены. Письмом филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю от 18 сентября 2020 г. судебные акты возвращены с исполнением только в части исключения из ЕГРН сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, со ссылкой на вышеуказанное решение государственного регистратора о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета от 9 сентября 2020 г. в связи с пересечением с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>.

В связи с изложенным, Апразов М.К. просил признать незаконными и отменить решение государственного регистратора Мельниковой Т.А. об установлении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>; признать незаконными и отменить решение государственного регистратора Белогрудовой А.С. о приостановлении государственного кадастрового учета изменений характеристик земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>; возложить обязанность осуществить кадастровый учет изменений сведений о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по координатам, изложенным в решении Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 16 июня 2020 г. и определении Нефтекумского районного суда Ставропольского края об исправлении описки от 3 августа 2020 г. путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии со приведенными координатами.

Обжалуемым решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 19 ноября 2020 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда 2 марта 2021 г., в удовлетворении требований Апразова М.К. отказано.

В кассационной жалобе Апразова М.К., поданной через суд первой инстанции 14 мая 2021 г. и поступившей в Пятый кассационный суд общей юрисдикции 17 мая 2021 г., ставится вопрос об отмене судебных актов, как не соответствующего нормам материального и процессуального права, принятии нового решения об удовлетворении административного иска.

Иные лица, участвующие в деле, не явившиеся в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

На основании части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции рассмотрела административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в связи с их надлежащим извещением.

Проверив правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

В силу части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Такие нарушения судами первой и апелляционной инстанций не допущены.

Как установлено судами, Апразову М.К. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 254000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>", что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 26 апреля 2018 г., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

13 июня 2019 г. кадастровым инженером Шепелевым М.М. по результатам выполнения кадастровых работ подготовлен межевой план, из заключения которого следует, что межевой план подготовлен в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка (количество контуров - 2) с кадастровым номером <данные изъяты>. При этом контур 8525 (1) сформирован согласно выкопировки на земельный участок, на контур 8525 (2) данные о границах не были предоставлены, в связи с чем был осуществлен запрос в архив, согласно уведомлению которого документы, подтверждающие местоположение существующих границ на местности 15 и более лет, в архиве отсутствуют. В ходе кадастровых работ выявлено пересечение границ объекта кадастровых работ, а именно: контур 8525 (1) пересекается с земельными участками с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, имеющими уточненные границы и площадь, исправление ошибки в местоположении которых невозможно по причине их пересечения с другими земельными участками с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, также имеющими уточненные границы. Границы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> согласно выкопировок и фактического местоположения не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН. В результате выявленных обстоятельств, собственники земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> Магомедов И.М., Гаджиева П.М. обратились в суд для признания местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> декларированными, поскольку именно этим границам соответствуют границы земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> согласно выкопировок из проекта землепользования. Исковые требования собственников земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> были удовлетворены апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 24 апреля 2019 г.

Названным апелляционным определением удовлетворены требования Магомедова И.М., Гаджиевой П.М., Магомедова М.Б. к Даутову С.Т., Аджибаеву С.И., Ярыкову Р.С. о признании самовольным занятия границ земельных участков с кадастровыми номерами: <данные изъяты> и <данные изъяты>, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права и признании границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> декларированными.

Дополнительным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 10 марта 2020 г. указано, что апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 24 апреля 2019 г. является основанием для исключения из ЕГРП сведений о границах (координат характерных точек) земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 20 августа 2020 г. дополнительное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 10 марта 2020 г. отменено с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> исключены 30 июля 2020 г., что подтверждается письмом филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю от 30 июля 2020 г. исх. N 12192/24/20.

Решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 16 июня 2020 г. границы и площади земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> признаны декларированными и исключены из Единого государственного реестра недвижимости; установлены границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с данными межевого плана от 13 июня 2019 г., подготовленным кадастровым инженером Шепелевым М.М., по приведенным координатам.

Определением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 3 августа 2020 г. исправлены описки в решении Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 16 июня 2020 г., указано верное значение характерной точки границы земельного участка.

Решением от 27 сентября 2019 г. N 26/РФК/19-45888 Апразову М.К. отказано в осуществлении государственного кадастрового учета в связи с исправлением реестровой ошибки в части сведений объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>.

7 сентября 2020 г. Апразов М.К. обратился с заявлением о кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, приложив решение Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 16 июня 2020 г., межевой план, определение Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 28 июля 2020 г.

Государственным регистратором Управления Росреестра по Ставропольскому краю Белогрудовой А.С. принято решение о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету до 9 декабря 2020 г., о чем подготовлено уведомление от 9 сентября 2020 г. по тем основаниям, что уточняемый земельный участок пересекается с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, границы и площадь которого уточнены.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 24 июля 2020 г. земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 80000 кв.м, принадлежит на праве собственности Ярыкову Р.С. на основании договора дарения земельного участка от 21 июля 2020 г., о чем в ЕГРН внесена запись 24 июля 2020 г., сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные".

3 августа 2020 г. кадастровым инженером Зарикеевым Р.С. подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в связи с уточнением местоположения границы и (или) земельного участка.

12 августа 2020 г. Ярыковым Р.С. подано заявление о государственном кадастровом учете площади земельного участка и (или) изменении описания местоположения граница земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с учетом вышеуказанного межевого плана. Государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> произведен на основании положительного заключения государственного регистратора Мельниковой Т.А. от 17 августа 2020 г.

Отказывая в удовлетворении требований Апразова М.К., суд первой инстанции указал, что что оспариваемые решения государственного регистратора Мельниковой Т.А. об установлении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и государственного регистратора Белогрудовой А.С. о приостановлении государственного кадастрового учета изменений характеристик земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> соответствуют требованиям закона и не нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Суд апелляционной инстанции согласился с такими выводами суда первой инстанции, признав их основанными на верной оценке юридически значимых обстоятельств дела и правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

При этом выводы суда апелляционной инстанции обоснованы тем, что при проведении правовой экспертизы документов, представленных административным истцом Апразовым М.К. 7 сентября 2020 г., установлено пересечение координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, что в силу закона является прямым основанием для приостановления государственного кадастрового учета и влечет законность решения государственного регистратора от 9 сентября 2020 г. В то же время при проведении правовой экспертизы документов, представленных с заявлением от 12 августа 2020 г. Ярыковым Р.С., в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета изменений не имелось. Принимая во внимание отсутствие доказательств наличия в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю на дату подачи заявления о государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (12 августа 2020 г.) решения Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 16 июня 2020 г. и определения от 3 августа 2020 г., вступившего в законную силу 25 августа 2020 г., государственным регистратором правомерно не учтены указанные судебные акты при правовой экспертизе документов по рассмотрению данного заявления.

Судом апелляционной инстанции также отклонен довод административного истца о тождественности границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> со ссылкой на то, что доказательства тождественности самих земельных участков отсутствуют, каждый из них является индивидуально определенной вещью с различными характеристиками, в том числе разной площадью, разными документами-основаниями для регистрации права собственности, и принятие судебного акта о правах и обязанностях в отношении одного из них не может распространяться на права и обязанности в отношении другого земельного участка. При этом в материалы дела не представлено доказательств тому, что в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> принимались какие-либо судебные акты, в том числе и о запрете на совершение регистрационных действий, могущих служить основанием для отказа в государственном кадастровом учете изменений земельного участка.

Судебная коллегия, проверив административное дело в пределах доводов кассационной жалобы, полагает об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В силу части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", части 8 статьи 5 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно пунктам 5, 7 части 2 статьи 14 названного Федерального закона основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации являются также вступившие в законную силу судебные акты; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.