Дата принятия: 30 марта 2022г.
Номер документа: 8а-2980/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 марта 2022 года Дело N 8а-2980/2022
Мотивированное кассационное определение изготовлено 12.04.2022
Судебная коллегия по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Зиганшина И.К.
судей Туктамышевой О.В., Королевой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу административного истца Судариков А.И. на определение судьи судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 12 января 2022 года на определение об отказе в разъяснении определения суда от 17 ноября 2021 года, принятое по административному делу N 2а-1083/2021 по административному исковому заявлению Судариков А.И. о признании незаконными действия должностных лиц Роспотребнадзора по Хабаровскому краю.
Заслушав доклад судьи Туктамышевой О.В., судебная коллегия по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
решением Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 10 июня 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 11 сентября 2020 года, производство по требованию о признании незаконными действий должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, выраженных в принятии несоответствующих мер по результатам рассмотрения обращения 25 октября 2019 года исх. N 02.2-11696, прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 194 КАС РФ. Административное исковое заявление Сударикова А.И. о признании незаконным бездействия должностных лиц Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю оставлено без удовлетворения.
Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 27 января 2021 года решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 10 июня 2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 11 сентября 2020 года оставлены без изменения, кассационная жалоба Сударикова А.И. - без удовлетворения.
Судариковым А.И. в Железнодорожный районный суд города Хабаровска подано заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 10 июня 2020 года.
Определением Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 16 сентября 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судьи судебной коллегии Хабаровского краевого суда от 17 ноября 2021 года отказано в удовлетворении заявления Сударикова А.И. о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 10 июня 2020 года.
24 ноября 2021 года Судариков А.И. обратился в суд с заявлением о разъяснении апелляционного определения от 17 ноября 2021 года, в части того, что в определении судьи при указании перечня оснований для пересмотра судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам в предложении имеется неясность.
Определением судьи судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда 12 января 2022 года в удовлетворении заявления Сударикова А.И. о разъяснении апелляционного определения от 17 ноября 2021 года отказано.
11 февраля 2022 года в Девятый кассационный суд общей юрисдикции поступила кассационная жалоба Сударикова А.И., поданная через Железнодорожный районный суд города Хабаровска 31 января 2022 года, в которой ставится вопрос об отмене судебного акта суда и принятии нового акта об удовлетворении заявления.
В обоснование жалобы Судариков А.И. ссылается на то, что в мотивировочной части апелляционного определения от 17 ноября 2021 года часть предложения не связана с предложением каким-либо словом и не связана с иным текстом, с каким-либо событием и полнотой исследования доказательств, что не позволяет достоверно установить смысл предложения. Указанная неясность судьей в определении от 12 января 2022 года так и не устранена.
Определением судьи судебной коллегии по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 22 февраля 2022 года кассационная жалоба Сударикова А.И. передана для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по административным делам суда кассационной инстанции.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились, в соответствии с частью 2 статьи 326 КАС РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть кассационную жалобу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, с учетом требований части 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.
Таких оснований для пересмотра обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке по результатам изучения доводов кассационной жалобы и административного дела не усматривается.
В соответствии с частью 1 статьи 185 КАС РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, вправе разъяснить решение суда, не изменяя при этом его содержания.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, которая изложена в пункте 16 Постановления Пленума от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его же в более полной и ясной форме.
Следовательно, разъяснение решения является одним из способов устранения его недостатков, оно производится в случае неясности, противоречивости и нечеткости решения. При этом суд не может под видом разъяснения решения изменить его или разрешить вопросы, которые не были предметом судебного разбирательства.
Отказывая Сударикову А.И. в удовлетворении заявленных требований суд апелляционной инстанции, пришел к выводу о том, что каких-либо неясностей и неточностей, требующих разъяснения, апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 17 ноября 2021 года не содержит; выводы суда являются четкими, конкретными, не вызывают сомнений для толкования и двусмысленностей.
Суд кассационной инстанции считает выводы суда правильными, мотивированными, основанными на законе, и не опровергнутыми доводами кассационной жалобы.
Из содержания апелляционного определения от 17 ноября 2021 года следует, что исчерпывающий перечень оснований для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам закреплен в части 2 статьи 350 КАС РФ. Указанные в заявлении истцом обстоятельства не относятся к числу указанных в статье 350 КАС РФ вновь открывшихся обстоятельств. Таким образом, из содержания оспариваемого определения следует бесспорный вывод, изложенный четко, последовательно. Обстоятельства, на которые ссылается административный истец в заявлении, о неясности апелляционного определения не свидетельствуют, не являются основанием для применения положений статьи 185 КАС РФ.
Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда апелляционной инстанции, являются следствием неправильного толкования норм материально и процессуального права и вышеуказанные выводы не опровергают.
Оснований для отмены или изменения определения судьи судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 12 января 2022 года, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 329-331 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
определение судьи Хабаровского краевого суда от 12 января 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Судариков А.И. - без удовлетворения.
Кассационное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления решения по административному делу в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
