Определение Судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВТОРОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 августа 2022 года Дело N 8а-17571/2022

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Рахманкиной Е.П.,

судей Войты И.В., Жудова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя акционерного общества Управляющая компания "Эстейт Инвест" Д.У. Закрытого паевого инвестиционного фонда комбинированного "Берсеньевский" Вахрушиной Татьяны Витальевны на решение Московского городского суда 10 июня 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 8 февраля 2022 года по административному делу по административному иску акционерного общества Управляющая компания "Эстейт Инвест" Д.У. Закрытого паевого инвестиционного фонда комбинированного "Берсеньевский" к Департаменту городского имущества города Москвы об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (дело N 3а-997/2021),

Заслушав доклад судьи судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Рахманкиной Е.П., объяснений представителей административного истца адвокатов Вахрушиной Т.В., Бостан О.Н., поддержавших доводы жалобы, представителя Департамента городского имущества города Москвы на основании доверенности Полещук С.С., возражавшей против доводов жалобы,

УСТАНОВИЛА:

акционерное общество Управляющая компания "Эстейт Инвест" Д.У. Закрытого паевого инвестиционного фонда комбинированного "Берсеньевский" (далее - административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости шестнадцати нежилых зданий по состоянию на 1 января 2018 года в размере рыночной стоимости на основании отчета об оценке от 30 ноября 2020 года N О-95/09.09, подготовленного ООО "Консул групп-оценка".

Судом первой инстанции по делу назначена судебная оценочная экспертиза, по результатам которой определена рыночная стоимость объектов недвижимости, с которой согласился представитель административного истца и уточнил заявленные требования.

Решением Московского городского суда от 10 июня 2021 года административные исковые требования удовлетворены; по результатам экспертизы по состоянию на 1 января 2018 года установлена кадастровая стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости:

с кадастровым номером N - 1 454 665 000 рублей;

с кадастровым номером N - 1 237 809 000 рублей;

с кадастровым номером N - 163 084 000 рублей;

с кадастровым номером N - 163 255 000 рублей;

с кадастровым номером N - 183 938 000 рублей;

с кадастровым номером N - 218 501 000 рублей;

с кадастровым номером N - 193 045 000 рублей;

с кадастровым номером N - 206 319 000 рублей;

с кадастровым номером N - 295 208 000 рублей;

с кадастровым номером N - 406 648 000 рублей;

с кадастровым номером N - 68 812 000 рублей;

с кадастровым номером N - 592 470 000 рублей;

с кадастровым номером N - 615 377 000 рублей;

с кадастровым номером N - 124 983 000 рублей;

с кадастровым номером N - 944 562 000 рублей;

с кадастровым номером N - 134 527 000 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 8 февраля 2022 года решение суда первой инстанции в части установления кадастровой стоимости в размере рыночной нежилых зданий с кадастровыми номерами N отменено, в указанной части принято новое решение, которым административное исковое заявление оставлено без удовлетворения; решение в части установления кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами N изменено, по состоянию на 1 января 2018 года установлена кадастровая стоимость нежилых зданий в размере их рыночной стоимости:

с кадастровым номером N - 1 918 873 000 рублей;

с кадастровым номером N - 198 512 000 рублей;

с кадастровым номером N - 211 119 000 рублей;

с кадастровым номером N - 291 220 000 рублей;

с кадастровым номером N - 248 709 000 рублей;

с кадастровым номером N - 284 532 000 рублей;

с кадастровым номером N - 365 518 000 рублей;

с кадастровым номером N - 59 698 000 рублей;

в остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поступившей в суд первой инстанции 14 июня 2022 года, заявитель ставит вопрос об отмене судебного акта суда апелляционной инстанции с направлением дела на новое рассмотрение по мотиву неправильного применения норм материального права, несоответствия выводов суда обстоятельствам дела; в обоснование указывает на недостоверность выводов, положенных в заключение эксперта от 12 января 2022 года, а также на необоснованное возложение на административного истца расходов по оплате повторной экспертизы.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.329 КАС РФ, при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Согласно ч.2 ст. 328 КАС РФ, основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Нарушения такого характера были допущены судом апелляционной инстанции.

Как установлено судами при рассмотрении административного дела, владельцам паев Закрытого паевого инвестиционного фонда комбинированного "Берсеньевский" на праве собственности принадлежат нежилые здания:

- с кадастровым номером N, общей площадью 12 210,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, общей площадью 10 980,3 кв м, расположенное по адресу: <адрес>

- с кадастровым номером N, общей площадью 1 140,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

- с кадастровым номером N, общей площадью 1 135,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

- с кадастровым номером N, общей площадью 1 230,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>;

- с кадастровым N, общей площадью 1 414,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

- с кадастровым номером N, общей площадью 1 439,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, общей площадью 1 448,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, общей площадью 2 156,6 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, общей площадью 3595,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, общей площадью 425,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

- с кадастровым номером N, общей площадью 4 360,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, общей площадью 4 534,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, общей площадью 715,7 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером N, общей площадью 7 312,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

с кадастровым номером N, общей площадью 858,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 29 ноября 2018 года N 40557 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в городе Москве по состоянию на 1 января 2018 года" утверждена кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2018 года в размере:

- с кадастровым номером N - 2 440 211 930,90 руб.;

- с кадастровым номером N - 2 208 16 479 20 руб.;

- с кадастровым номером N- 205 088 781,59 руб.,

- с кадастровым номером N -210 967 881,38 руб.,

- с кадастровым номером N - 249 615 113,20 руб.,

- с кадастровым номером N - 311 435 705,21 руб.;

- с кадастровым номером N - 372 010 023,96 руб.;

- с кадастровым номером N - 330 499 239,64 руб.;

- с кадастровым номером N - 485 545 852,32 руб.;

- с кадастровым номером N - 752 123 318,02 руб.;

- с кадастровым номером N - 110 716 562,84 руб.;

- с кадастровым номером N - 810 391 099,54 руб.;

- с кадастровым номером N - 836 960 604,31 руб.;

- с кадастровым номером N - 148 242 160,89 руб.;

- с кадастровым номером N -1 565 587 733,20 руб.;

- с кадастровым номером N - 188 350 238,35 руб.

В силу требований главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона города Москвы от 5 ноября 2003 года N 64 "О налоге на имущество организаций" в отношении нежилого здания административный истец является плательщиком налога на имущество организаций, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах, суды первой и апелляционной инстанций при рассмотрении настоящего административного дела правомерно исходили из того, что у административного истца имелись правовые основания для оспаривания кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Оспаривая результаты определения кадастровой стоимости, административный истец представил суду отчет об оценке рыночной стоимости спорных объектов недвижимости от 30 ноября 2020 года N О-95/09.09, подготовленный ООО "Консул групп-оценка", согласно которому рыночная стоимость нежилых зданий по состоянию на 1 января 2018 года составляет 1 484 870 000 руб., 1 325 793 000 руб., 167 313 000 руб., 169 169 000 руб., 202 816 000 руб., 193 273 000 руб., 192 107 000 руб., 226 463 000 руб., 231 666 000 руб., 537 496 000 руб., 52 939 000 руб., 522 249 000 руб., 552 859 000 руб., 111 912 000 руб., 885 418 000 руб., 120 602 000 руб., соответственно.

Учитывая заявленное административным ответчиком ходатайство о назначении по делу судебной оценочной экспертизы, на основании определения Московского городского суда от 16 марта 2021 года и в соответствии со статьей 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по административному делу была назначена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы ООО "МАГИСТР Экспертных Исследований" от 17 мая 2021 года N 37/03/2021-СЭ, выполненному экспертом Редниковым В.Э., отчет ООО "Консул групп-оценка", представленный истцом, не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки, рыночная стоимость нежилых зданий по состоянию на 1 января 2018 года составляет:

с кадастровым номером N - 1 454 665 000 рублей;

с кадастровым номером N - 1 237 809 000 рублей;

с кадастровым номером N - 163 084 000 рублей;

с кадастровым номером N - 163 255 000 рублей;

с кадастровым номером N - 183 938 000 рублей;

с кадастровым номером N - 218 501 000 рублей;

с кадастровым номером N - 193 045 000 рублей;