Определение Судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВТОРОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 августа 2022 года Дело N 8а-16889/2022

от 17 августа 2022 г. N 88а-17134/2022

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Рахманкиной Е.П.,

судей Жудова Н.В., Войты И.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Банушкиной Нины Анатольевны на решение Московского городского суда от 2 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 1 июня 2021 года по административному делу N 3а-506/2022 по административному исковому заявлению Банушкиной Нины Анатольевны о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

Заслушав доклад судьи судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Жудова Н.В., объяснения Банушкиной Н.А., поддержавшей кассационную жалобу, судебная коллегия

установила:

Банушкина Н.А. обратилась в Московский городской суд с административным исковым заявлением, предъявленным к Министерству финансов Российской Федерации, Таганскому районному суду г. Москвы, в котором с учетом дополнительного административного иска просила присудить компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебных актов в разумный срок, указав, что решением Таганского районного суда города Москвы от 22 июля 2010 года по гражданскому делу N 2-1443-10/4, с учетом определения суда от 27 сентября 2010 года об исправлении арифметических ошибок, с ОАО "ГВЦ Энергетики" в ее пользу взысканы в счет задолженности по выплатам 244 814, 28 руб., судебные расходы в размере 88 121 руб.

Определением Таганского районного суда от 3 февраля 2014 года с ОАО "ГВЦ Энергетики" в ее пользу в счет индексации присужденных сумм взыскано 38 256,13 рублей.

Определением Таганского районного суда от 15 мая 2017 года с ОАО "ГВЦ Энергетики" в ее пользу в счет индексации присужденных сумм взыскано 10 367,41 рублей.

До настоящего времени ее заявления от 27 декабря 2014 года и от 19 октября 2017 года о выдаче исполнительных листов на исполнение определений Таганского районного суда от 3 февраля 2014 года и от 15 мая 2017 года о взыскании сумм индексации не исполнены, исполнительные листы не оформлены и для их исполнения в службу судебных приставов не направлены. Также, до настоящего времени не рассмотрено ее заявление от 10 ноября 2017 года о взыскании судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением 15 мая 2017 года заявления об индексации взысканных сумм. Просила суд восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления и взыскать в ее пользу компенсацию за нарушение права на судопроизводство и права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 108 016 рублей.

Определением Московского городского суда от 2 марта 2021 года прекращено производство по административному делу N 3а-506/2021 в части административного искового заявления Банушкиной Н.А. к Министерству финансов Российской Федерации, Таганскому районному суду г. Москвы о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи административного искового заявления, присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок.

Решением Московского городского суда от 2 марта 2021 года административное исковое заявление Банушкиной Н.А. удовлетворено частично. Судом восстановлен процессуальный срок подачи административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок; с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Банушкиной Н.А. присуждена компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 50 000 руб., взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. В удовлетворении остальной части административных исковых требований о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отказано. Решение суда в части присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок обращено к немедленному исполнению.

Решение суда оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 1 июня 2021 года.

В кассационной жалобе, поступившей в суд первой инстанции 1 июня 2022 года, поставлен вопрос об отмене состоявшихся судебных актов в части неудовлетворенных требований и направлении дела на новое рассмотрение.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в связи с чем, судебная коллегия, на основании части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

При рассмотрении настоящего дела такого рода нарушений допущено не было.

Судом установлено, что решением Таганского районного суда города Москвы от 22 июля 2010 года по гражданскому делу N 2-1443-10/4, с учетом определения суда от 27 сентября 2010 года об исправлении арифметических ошибок, с ОАО "ГВЦ Энергетики" в пользу Банушкиной Н.А. взысканы задолженность по выплатам в сумме 244 814,28 руб. и судебные расходы в размере 88 121,30 руб. Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 ноября 2010 года решение Таганского районного суда города Москвы от 22 июля 2010 года оставлено без изменения.

Решение Таганского районного суда города Москвы исполнено.

Определением Таганского районного суда города Москвы от 3 февраля 2014 года с ОАО "ГВЦ Энергетики" в пользу истца в счет индексации присужденных сумм взыскано 38 256,13 руб.

22 ноября 2017 года Банушкина Н.А. обратилась в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока для выдачи исполнительного листа для принудительного исполнения определения суда от 3 февраля 2014 года и предъявления исполнительного листа к исполнению. Вступившим в законную силу определением Таганского районного суда города Москвы от 5 марта 2018 года в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока для выдачи исполнительного листа и его предъявления к исполнению отказано.

Определением Таганского районного суда города Москвы от 15 мая 2017 года рассмотрено заявление Банушкиной Н.А. об индексации взысканных судом денежных сумм, с ОАО "ГВЦ Энергетики" в ее пользу в счет индексации присужденных сумм взыскано 10 367,41 руб.

Разрешая заявленные исковые требования, суд установил факт несвоевременной выдачи Таганским районным судом города Москвы Банушкиной Н.А. исполнительного листа для принудительного взыскания с ОАО "ГВЦ Энергетики" в счет индексации взысканных сумм 10 367,41 руб. на основании определения Таганского районного суда города Москвы от 15 мая 2017 года. Исполнительный лист был выдан судом по истечении 3 лет 2 месяцев 25 дней. Исполнительное производство в указанный период не возбуждалось.

Учитывая данный факт, и основываясь на положениях Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", разъяснениях, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", суд признал нарушенным право заявителя на судопроизводство в разумный срок при рассмотрении ее заявления об индексации взысканных судом денежных средств в рамках гражданского дела N 2-1443-10/4, указав, что несвоевременная выдача исполнительного документа является нарушением процедурных условий, обеспечивающих реализацию права гражданина на судопроизводство в разумный срок и что указанные обстоятельства являются основанием для присуждения административному истцу компенсации за нарушение его права на судопроизводство в разумный срок в размере 50 000 руб.

При этом суд отверг доводы заявителя о продолжительности судопроизводства по указанному делу в 12 лет, как ненашедшие своего подтверждения.

С позицией суда первой инстанции согласилась судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции.

Мотивы, по которым суды первой и апелляционной инстанций пришли к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемых судебных актах.

Судебная коллегия находит указанные выводы правильными основанными на обстоятельствах дела, подтвержденных доказательствами, которым дана оценка по правилам статьи 84 КАС РФ.

Вопреки доводам жалобы, размер компенсации является разумным и справедливым.

Доводы кассационной жалобы о несогласии с судебными актами сводятся к иной правовой оценке установленных по делу обстоятельств, оснований согласиться с которой, судебная коллегия не усматривает.

При изложенных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 327, 329, 330 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Московского городского суда от 2 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 1 июня 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Банушкиной Нины Анатольевны, без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 КАС РФ.

Мотивированный текст кассационного определения изготовлен 19 августа 2022 года.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка