Дата принятия: 21 июня 2011г.
Номер документа: 864-О-О/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сапы
Анатолия Ивановича на нарушение его конституционных прав
абзацем двадцатым подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового
кодекса Российской Федерации
город Санкт-Петербург 21 июня 2011 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря,
Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева,
М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой,
С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева,
О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина
А.И.Сапы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской
Федерации,
у с т а н о в и л :
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации
гражданин А.И.Сапа оспаривает конституционность абзаца двадцатого
подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации,
согласно которому повторное предоставление налогоплательщику
имущественного налогового вычета, предусмотренного данным подпунктом,
не допускается.
2
Как следует из представленных материалов, А.И.Сапа воспользовался
правом на получение имущественного налогового вычета в связи с покупкой
квартиры, который был ему частично предоставлен решением инспекции
Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области. В связи с
переездом на другое место жительства и постановкой на учет в другом
налоговом органе заявитель обратился в него с заявлением о предоставлении
ему оставшейся части имущественного налогового вычета. Решением
налогового органа отказано в продолжении предоставления ему
имущественного налогового вычета. При этом налоговый орган исходил из
того, что купленная квартира находится в общей совместной собственности
А.И.Сапы и его супруги, которая, в свою очередь, ранее уже использовала
свое право на получение соответствующего имущественного налогового
вычета при приобретении другого объекта недвижимости. В связи с этим
налоговый орган сделал вывод о том, что А.И.Сапа имеет право на получение
лишь половины причитающегося на объект недвижимости имущественного
налогового вычета, а вычет в указанном размере ему уже был предоставлен.
Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения
вышестоящими судебными инстанциями, в удовлетворении требований
А.И.Сапы о признании незаконным решения налогового органа отказано.
По мнению заявителя, абзац двадцатый подпункта 2 пункта 1 статьи
220 во взаимосвязи с абзацем восемнадцатым подпункта 2 пункта 1 статьи
220 Налогового кодекса Российской Федерации не соответствует
Конституции Российской Федерации, ее статьям 4 (часть 2), 17 (часть 3), 19
(часть 2) и 35 (часть 2), поскольку препятствует получению
налогоплательщиком, состоящим в браке, налогового вычета в полном
объеме, если его супруг когда-либо использовал свое право на получение
аналогичного имущественного налогового вычета.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив
представленные заявителем материалы, не находит оснований для принятия
данной жалобы к рассмотрению.
3
Конституционным Судом Российской Федерации ранее неоднократно
рассматривались вопросы о конституционности законодательного
регулирования права на имущественный налоговый вычет; в частности,
подчеркивалось, что общая сумма имущественного налогового вычета
остается в пределах единого максимального размера, а сам имущественный
налоговый вычет предоставляется на объект недвижимости (Постановление
от 13 марта 2008 года № 5-П и Определение от 10 марта 2005 года № 63-О).
При этом оспариваемая норма абзаца двадцатого подпункта 2 пункта 1
статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации, где сформулирован
законодательный запрет на повторное предоставление имущественного
налогового вычета, в равной мере распространяется на всех
налогоплательщиков, которые самостоятельно решают вопрос о том, когда
им выгоднее использовать право на налоговый вычет (Определение от 15
апреля 2008 года № 311-О-О).
Таким образом, оспариваемое законоположение, с учетом названных
решений Конституционного Суда Российской Федерации, не содержит
неопределенности: оно не позволяет неоднократно применять
имущественный налоговый в случае приобретения нескольких объектов
жилой недвижимости. Принимая во внимание льготный характер
имущественного налогового вычета, данное регулирование само по себе не
может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя.
Исследование же и оценка фактических обстоятельств, в том числе
оценка обстоятельства приобретения налогоплательщиком квартиры в
общую совместную собственность с лицом, ранее получавшим
имущественный налоговый вычет, выбор норм права, подлежащих
применению, равно как и проверка законности и обоснованности
постановлений судов общей юрисдикции, в компетенцию Конституционного
Суда Российской Федерации, определенную в статье 125 Конституции
Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О
Конституционном Суде Российской Федерации», не входят.
4
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой
статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации
о п р е д е л и л :
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сапы
Анатолия Ивановича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд
Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д.Зорькин
№ 864-О-О