Дата принятия: 27 марта 2018г.
Номер документа: 852-О/2018
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки
Сырниковой Ольги Александровны на нарушение ее
конституционных прав частью четвертой статьи 7, статьями 122 и
125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
город Санкт-Петербург 27 марта 2018 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Г.А.Гаджиева,
Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова,
Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева,
рассмотрев по требованию гражданки О.А.Сырниковой вопрос о
возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании
Конституционного Суда Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
1. В ходе проверки сообщения о преступлении по заявлению гражданки
О.А.Сырниковой о фальсификации доказательств по гражданскому делу
была проведена судебно-медицинская экспертиза по документам с целью
установления наличия или отсутствия причинно-следственной связи между
заболеваниями ее мужа и его смертью. Согласно заключению эксперта,
однозначно установить причину смерти не удалось. В ответ на ходатайство о
производстве дополнительной экспертизы письмом исполняющего
обязанности руководителя следственного органа от 27 сентября 2016 года
отказано. Жалобы О.А.Сырниковой на данное решение, поданные в порядке
2
статьи 125 УПК Российской Федерации, по существу судами рассмотрены не
были по причине отказа в принятии (постановление судьи от 18 октября 2016
года) либо возвращения для устранения недостатков (постановления судей
районного суда от 16 декабря 2016 года и от 26 декабря 2016 года), с чем
согласились судьи вышестоящих судебных инстанций.
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации
О.А.Сырникова просит признать противоречащими статьям 2, 18, 33, 38
(части 1 и 2), 45, 46 (части 1 и 2), 55 (части 1 и 2) и 123 (часть 3) Конституции
Российской Федерации следующие положения Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации:
статью 122 «Разрешение ходатайства», утверждая, что она позволяет
следователю вопреки содержащимся в ней предписаниям принимать
решение по заявленному ею ходатайству не в форме постановления, а в виде
письма, не содержащего к тому же разъяснения о возможности его
оспаривания в судебном порядке;
статью 125 «Судебный порядок рассмотрения жалоб», как
препятствующую судебному оспариванию решений следователя об отказе в
производстве дополнительной судебно-медицинской экспертизы в рамках
стадии возбуждения уголовного дела, а также как позволяющую возвращать
жалобу подавшему ее заявителю для устранения недостатков.
Кроме того, заявительница оспаривает конституционность части
четвертой статьи 7 «Законность при производстве по уголовному делу»
данного Кодекса.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив
представленные материалы, не находит оснований для принятия данной
жалобы к рассмотрению.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации наделяет
подозреваемого, обвиняемого, его защитника, потерпевшего, его законного
представителя и представителя, частного обвинителя, эксперта, гражданского
истца, гражданского ответчика, их представителей, представителя
3
администрации организации и иное лицо, права и законные интересы
которых затронуты в ходе досудебного или судебного производства, правом
в любой момент производства по уголовному делу заявить дознавателю,
следователю либо в суд ходатайство о производстве процессуальных
действий или принятии процессуальных решений для установления
обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и
законных интересов лица, заявившего ходатайство, либо представляемых им
лица или организации (части первая и вторая статьи 119, часть первая статьи
120), устанавливает сроки рассмотрения ходатайств (статья 121) и обязывает
дознавателя, следователя, судью вынести постановление, а суд – определение
об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его
удовлетворении; при этом решение по ходатайству доводится до сведения
лица, его заявившего, и может быть обжаловано в порядке, установленном
главой 16 того же Кодекса (статья 122), а потому и его статьей 125,
расположенной в этой главе.
Согласно же статье 125 УПК Российской Федерации по результатам
рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений: о
признании действия (бездействия) или решения соответствующего
должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности
устранить допущенное нарушение; об оставлении жалобы без
удовлетворения (часть пятая), которое должно быть законным,
обоснованным и мотивированным (часть четвертая статьи 7 УПК Российской
Федерации).
Тем самым из содержания данной нормы прямо следует обязанность
судьи рассмотреть жалобу на решения и действия (бездействие)
должностных лиц и принять одно из указанных решений, что не только не
нарушает права и законные интересы лица, в отношении которого вынесено
обжалуемое решение, а, напротив, обеспечивает их защиту (определения
Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года
№ 475-О, от 18 декабря 2007 года № 913-О-О, от 19 марта 2009 года № 273-
4
О-О, от 23 октября 2014 года № 2352-О, от 29 января 2015 года № 35-О, от 27
октября 2015 года № 2330-О, от 22 декабря 2015 года № 2911-О, от 26 мая
2016 года № 1139-О и др.).
При этом, как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской
Федерации в пункте 7 постановления от 10 февраля 2009 года № 1 «О
практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-
процессуального кодекса Российской Федерации», судьям в ходе
предварительной подготовки к судебному заседанию необходимо выяснять, в
частности, имеется ли предмет обжалования в соответствии со статьей 125
УПК Российской Федерации, содержит ли жалоба необходимые сведения для
ее рассмотрения; в тех случаях, когда жалоба не содержит необходимых
сведений, что препятствует ее рассмотрению (например, отсутствуют
сведения о том, какие действия или решения обжалованы, жалоба не
подписана заявителем, полномочия защитника или представителя заявителя
не подтверждаются соответствующими документами), жалоба подлежит
возвращению заявителю для устранения недостатков с указанием в
постановлении причин принятия решения и разъяснением права вновь
обратиться в суд.
Тем самым оспариваемые заявительницей законоположения не могут
расцениваться как нарушающие ее права в обозначенном в ее жалобе
аспекте. Проверка же правоприменительных действий и решений к
компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она
определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3
Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде
Российской Федерации», не относится.
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40,
пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97
Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде
Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации
5
о п р е д е л и л :
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки
Сырниковой Ольги Александровны, поскольку она не отвечает требованиям
Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде
Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в
Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д.Зорькин
№ 852-О