Постановление от 11 января 2013 года №844/2012

4а-2/2013- (4а-844/2012)
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Самара 11 января 2013 года
 
    Заместитель председателя Самарского областного суда Доминов Ю.В., рассмотрев надзорную жалобу представителя Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института экологии Волжского бассейна Российской академии наук далее (ФГБУН ИЭВБ РАН) Кривовой И.В. на постановление мирового судьи судебного участка №111 Самарской области от 05.10.2012 года и решение судьи Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 15.11.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,
 
 
установил:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №111 Самарской области от 05.10.2012 года ФГБУН ИЭВБ РАН привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.
 
    Решением судьи Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 15.11.2012 года указанное выше постановление оставлено без изменения.
 
    В надзорной жалобе представитель Кривова И.В. в интересах ФГБУН ИЭВБ РАН просит отменить состоявшиеся по делу судебные решения, считает их незаконными и необоснованными, вынесенными с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.
 
    Проверив материалы административного дела, оценив доводы надзорной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами, оснований для отмены обжалуемых судебных актов не нахожу.
 
    Часть 12 ст.19.5 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    Из материалов дела следует, что 22.12.2010 года государственным инспектором по пожарному надзору проведена проверка в отношении ФГБУН ИЭВБ РАН и выдано предписание об устранении нарушений со сроком исполнения до 30.02.2012 года. На основании распоряжения от 23.05.2012 проведена внеплановая проверка по исполнению предписания, по окончанию которой 01.06.2012 в отношении юридического лица был составлен административный протокол.
 
    Факт совершения ФГБУН ИЭВБ РАН административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении; копией распоряжения о проведении проверки, копией предписания №1523/1/1-43 от 22.12.2010г., другими материалами дела, которые оцененными мировым судьей и судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
 
    При вынесении решения суд принял во внимание все доказательства, которые имелись в материалах дела, и правильно пришел к выводу о виновности ФГБУН ИЭВБ РАН в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.12 ст. 19.5КоАП РФ.
 
    Доводы жалобы на отсутствие соответствующего финансирования не могут являться основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности, поскольку доказательств принятия ФГБУН ИЭВБ РАН всех зависящих от него мер по соблюдению требований пожарной безопасности, освобождения его от соблюдения указанных требований заявителем не представлено и материалами дела не подтверждается. ФГБУН ИЭВБ РАН имел возможность для соблюдения правил и норм, регулирующих правоотношения в области пожарной безопасности, однако не принял мер к своевременному и надлежащему их исполнению.
 
    Доводы представителя о необходимости применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождении юридического лица от административной ответственности, являются несостоятельными, поскольку совершенное ФГБУН ИЭВБ РАН правонарушение создает потенциальную опасность возникновения пожара, угрозы для жизни и здоровья людей и охраняемым законом интересам. Исходя из этого, данное правонарушение не может быть признано малозначительным.
 
    При рассмотрении дела в апелляционном порядке суд мотивировал оставление постановления мирового судьи без изменения. Судья рассматривал данное дело об административном правонарушении по правилам производства в суде первой инстанции. Судом были проверены все доводы правонарушителя, которые обоснованно были признаны несостоятельными.
 
    Существенных нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену состоявшихся судебных решений, не допущено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
постановил:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №111 Самарской области от 05.10.2012 года и решение судьи Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 15.11.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФГБУН ИЭВБ РАН оставить без изменения, а надзорную представителя Кривовой И.В. - без удовлетворения.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации.
 
 
    Заместитель председателя
 
    Самарского областного суда                                 подпись                          Ю.В. Доминов
 
 
    Копия верна:
 
    Зам. председателя
 
    Самарского областного суда Ю.В. Доминов
 
    Секретарь: