Дата принятия: 11 мая 2012г.
Номер документа: 837-О/2012
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина
Александровского Сергея Алексеевича на нарушение его
конституционных прав пунктом 3 статьи 15 Федерального закона
«О безопасности дорожного движения»
город Санкт-Петербург 11 мая 2012 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря,
Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева,
М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой,
С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева,
О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина
С.А.Александровского к рассмотрению в заседании Конституционного Суда
Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации
гражданин С.А.Александровский оспаривает конституционность пункта 3
статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О
безопасности дорожного движения», согласно которому допуск
транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении
на территории Российской Федерации, за исключением транспортных
средств, участвующих в международном движении или ввозимых на
2
территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев,
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации
путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих
документов; регистрация транспортных средств без документа,
удостоверяющего его соответствие установленным требованиям
безопасности дорожного движения, запрещается; в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные
действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих
документов осуществляются в том числе в электронной форме.
Как следует из представленных материалов, С.А.Александровский в
2010 году приобрел автомобиль 1998 года выпуска и поставил его на
регистрационный учет. В 2011 году при прохождении технического осмотра
сотрудником органов ГИБДД было установлено, что табличка с
идентификационным номером автомобиля имеет признаки подделки.
Решением должностного лица УВД регистрация транспортного средства
была аннулирована.
Суд общей юрисдикции признал данное решение незаконным и обязал
уполномоченный орган ГИБДД восстановить регистрационный учет
транспортного средства, однако суд кассационной инстанции решение суда
первой инстанции отменил и принял новое – об отказе
С.А.Александровскому в удовлетворении его требований. Заявителю также
отказано в удовлетворении надзорной жалобы на вынесенные по делу
судебные акты.
По мнению заявителя, оспариваемое законоположение, как
устанавливающее безусловный запрет на государственную регистрацию
транспортного средства в случае выявления незаконного изменения
идентификационного номера кузова автомобиля, не соответствует статьям 1
(часть 1), 19 (часть 1), 35 (части 1–3), 46 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции
Российской Федерации.
3
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив
представленные С.А.Александровским материалы, не находит оснований для
принятия его жалобы к рассмотрению.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях
неоднократно указывал, что отнесение транспортных средств к источникам
повышенной опасности обусловливает необходимость установления для них
особого правового режима в целом и специальных правил их допуска к
эксплуатации в частности; именно поэтому пункт 3 статьи 15 Федерального
закона «О безопасности дорожного движения», связывая допуск
транспортного средства к эксплуатации с его регистрацией и выдачей
соответствующих документов, запрещает регистрацию без документа,
удостоверяющего соответствие транспортного средства установленным
требованиям безопасности дорожного движения, что не может
рассматриваться как нарушение конституционных прав и свобод граждан
(определения от 16 января 2007 года № 127-О-О, от 16 октября 2007 года №
825-О-О, от 1 октября 2008 года № 670-О-О и от 17 января 2012 года № 9-О-
О).
По смыслу правовой позиции, выраженной Конституционным Судом
Российской Федерации в Постановлении от 22 апреля 2011 года № 5-П, сам
по себе факт отсутствия паспорта транспортного средства не может
выступать непреодолимым препятствием для регистрации транспортного
средства – при условии установления его соответствия требованиям
безопасности дорожного движения; в случае обжалования собственником
транспортного средства действий органов и должностных лиц,
осуществляющих их регистрацию, суд, принимая решение по делу, не вправе
принимать решение исходя только из подобных фактов, без установления и
оценки по общим правилам доказывания, предусмотренным главой 6 ГПК
Российской Федерации и главой 7 АПК Российской Федерации, всех
обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и
разрешения дела.
4
Представленные С.А.Александровским материалы свидетельствуют о
том, что отказ судов общей юрисдикции в удовлетворении его требований
мотивирован невозможностью установления соответствия транспортного
средства требованиям безопасности дорожного движения.
При таких обстоятельствах нет оснований полагать, что оспариваемое
законоположение, действующее с учетом сохраняющей силу правовой
позиции Конституционного Суда Российской Федерации, нарушает
конституционные права заявителя в указанном им аспекте.
Проверка же законности и обоснованности судебных решений
Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственна (статья
125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации»).
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой
статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации
о п р е д е л и л :
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина
Александровского Сергея Алексеевича, поскольку она не отвечает
требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном
Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в
Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д.Зорькин
№ 837-О
5