Решение от 07 мая 2014 года №836/14

Дело № 836/14
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    "07" мая 2014 года                                                                              г. Ессентуки
 
            Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Ивановой Е.В.,
 
    с участием представителя истца Межрайонной ИФНС России ** по** **,
 
    при секретаре **
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России ** по** к ** о взыскании задолженности по уплате транспортного налога,
 
установил:
 
    Межрайонная ИФНС России ** по** обратилась в суд с исковым заявлением к ** о взыскании задолженности по уплате транспортного налога в размере ** рублей ** коп.
 
    В судебном заседании полномочный представитель истца, действующий на основании надлежаще оформленной доверенности ** заявленные исковые требования поддержала, суду пояснила, что ** является плательщиком транспортного налога, так как в соответствии с законодательством РФ за ним зарегистрированы транспортные средства признаваемые объектом налогообложения.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона Ставропольского края № 52-КЗ «О транспортном налоге» от 27.11.2002 года, устанавливаются налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства. В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.
 
    Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.
 
    Налогоплательщик ** является собственником транспортных средств: легкового автомобиля марки «Фольксваген Джетта», г/н ** и автомобиля марки Газ **.
 
    Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ).
 
    В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).
 
    В соответствии со ст. 3 Закона Ставропольского края «О транспортном налоге» №52-КЗ от 27.11.2002 г. сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, по итогу налогового периода уплачивается не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом до 2011 года и не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
 
    Налогоплательщику направлено: налоговое уведомление ** об уплате транспортного налога за 2011 год с указанием суммы налога в размере ** рублей подлежащей уплате в бюджет, расчета налоговой базы, а также срока уплаты налога - до ** года; налоговое уведомление ** об уплате транспортного налога за 2010 год с указанием суммы налога в размере ** рублей подлежащей уплате в бюджет, расчета налоговой базы, а также срока уплаты налога до ** года.
 
    В нарушение ст.45 НК РФ налогоплательщик в сроки установленные законодательством не исполнил обязанность по уплате налога, в связи с чем ему начислена пеня.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    На основании пп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    Плательщику в порядке и сроки, предусмотренные ст. 69, 70 НК РФ направлены налоговые требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ** ** - срок исполнения до ** года, ** от ** - срок исполнения до ** года, ** от ** - срок исполнения до ** года, ** от ** - срок исполнения до ** года, ** от ** - срок исполнения до ** года, ** от ** - срок исполнения до ** года, ** от ** - срок исполнения до ** года.
 
    Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
 
    В соответствии со ст. 121-124 ГПК РФ, ст.48 НК РФ инспекция обратилась в Судебные участки мировых судей ** края с заявлением ** от ** о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по уплате транспортного налога в размере ** рублей.
 
    В соответствии с ст. 129 ГПК РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.
 
    Мировым судьей судебного участка ** края вынесено определение от ** об отмене судебного приказа о взыскании с ** задолженности     по транспортному налогу в размере ** рублей, в котором указано, что налогоплательщик имеет льготу по транспортному налогу.
 
    В соответствии со ст. 5 Закона Ставропольского края «О транспортном налоге» №52-КЗ от 27.11.2002 г. налогоплательщики, имеющие право на льготу по уплате налога, самостоятельно представляют в налоговые органы документы, подтверждающие это право.
 
    Сведений в налоговый орган о подтверждении льготы по транспортному налогу в налоговый орган не представлено.
 
    Сумма задолженности по транспортному налогу в размере 3 453 руб.34 коп., в бюджет не уплачена.
 
    В силу п. 3 ст. 48 НК РФ (в ред. Закона N 324-ФЗ) требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
 
    Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
 
    Просит суд удовлетворить заявленные исковые требования ивзыскать с ответчика ** задолженность по уплате транспортного налога в размере ** руб. ** коп., из них транспортный налог в размере - ** рублей, пеня по транспортному налогу в размере - ** руб. ** коп.
 
    Ответчик ** в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание ответчик не представил, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал.
 
    С учетом мнения представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика ** в порядке заочного производства.
 
    В судебном заседании представитель истца Межрайонной ИФНС России ** по** ** поддержала исковые требования, просила суд восстановить срок на подачу искового заявления, поскольку срок исковой давности был пропущен. Обращаясь за судебной защитой Межрайонная ИФНС России ** по СК преследует цели защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей. Отказ в осуществлении правосудия в связи с пропуском срока на обращение с исковым заявлением повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и как следствие приведет к неполному его формированию. Так же просила суд об удовлетворении исковых требований к ** о взыскании задолженности по уплате транспортного налога.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    На основании п. 16 ч. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о налогах и сборах.
 
    Рассматривая дела о взыскании налоговых платежей, суд осуществляет функции предварительного контроля в отношении налогового органа, что характерно для производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Таким образом, обращение истца в Ессентукский городской суд с иском к ** о взыскании транспортного налога является правомерным.
 
    В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
 
    В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
 
    Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Как усматривается из справок о принадлежности транспортных средств, ** принадлежат - автомобиль марки ** государственный номер ** 26, поставлен на учет ** года, а также, автомобиль марки «Фольксваген Джетта», государственный номер **, поставлен на учет ** года.
 
    Суд считает, что вышеперечисленные транспортные средства являются объектом налогообложения, поскольку не входят в перечень транспортных средств, указанных в ч. 2 ст. 358 НК РФ. Следовательно, **, в собственности которого находились указанные транспортные средства, является налогоплательщиком транспортного налога.
 
    На основании ч. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
 
    В силу ч. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
 
    Согласно ч. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах. Налоговая ставка на автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно составляет 5 рублей с каждой лошадиной силы.
 
    В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
 
    На основании ч.ч. 1, 3 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
 
    В силу ст. 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.
 
    Как следует из материалов дела, ответчику направлялись налоговые уведомления, содержащие размер налога, расчет суммы налога и срок его уплаты. Расчет суммы налога соответствует ст. ст. 359-363 НК РФ, ответчиком указанный расчет не опровергнут.
 
    На основании ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    В установленный законом срок ** обязанность по уплате налога не выполнил. Доказательств в опровержение указанных обстоятельств ответчиком не представлено.
 
    В соответствии со ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога должно содержать: сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
 
    В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
 
    Из материалов дела следует, что плательщику в порядке и сроки, предусмотренные ст. 69, 70 НК РФ направлены налоговые требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ** ** - срок исполнения до ** года, ** от ** - срок исполнения до ** года, ** от ** - срок исполнения до ** года, ** от ** - срок исполнения до ** года, ** от ** - срок исполнения до ** года, ** от ** - срок исполнения до ** года, ** от ** - срок исполнения до ** года.
 
    Как следует из объяснений представителя истца и материалов дела, до настоящего времени ** обязанность по уплате налога и пени не выполнил. Доказательств в опровержение указанных обстоятельств ответчиком не представлено.
 
    В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ), действовавших на момент направления требования об уплате налога, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе, денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплат налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    В связи с тем, что ** обязанность по уплате налога не выполнена, заместителем начальника МИФНС России ** по** принято решение ** от ** об обращении в суд с иском о взыскании налога, сбора и пени за счет имущества налогоплательщика - физического лица **, налогов в размере ** рублей, и пени в размере ** рублей ** коп, а всего ** руб., ** коп.
 
    Межрайонной ИФНС России ** по** пропущен срок для подачи искового заявления. В судебном заседании представителем истца заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока исковой давности. Суд соглашается с доводами представителя Межрайонной ИФНС России ** по** ** о том, что обращаясь за судебной защитой Межрайонная ИФНС России ** по СК преследует цели защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей. Отказ в осуществлении правосудия в связи с пропуском срока на обращение с исковым заявлением повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и как следствие приведет к неполному его формированию.
 
    В связи с этим суд считает необходимым восстановить срок для подачи искового заявления, в связи с наличием у ** задолженности по налогам и нарушением налогоплательщиком своей прямой обязанности по уплате законно установленных налогов в бюджет, предусмотренной ст. 23 НК РФ. Таким образом, ходатайство о восстановлении срока для подачи искового заявления подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений. В условиях состязательности процесса суд считает, что истцом представлены достоверные доказательства в подтверждение заявленных требований.
 
    При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования о взыскании с ** задолженности по уплате транспортного налога обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 8 ст. 333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Согласно ст. 333.19 НК РФ размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями - при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей составляет 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.
 
    В соответствии с п. 19 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ МИФНС России ** по** освобождена от уплаты государственной пошлины. Следовательно, в силу ст. ст. 103 ГПК РФ, 333.19 - 333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ** рублей 00 копеек.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    восстановить Межрайонной ИФНС России ** по** срок для подачи искового заявления к ** о взыскании задолженности по уплате транспортного налога.
 
    Исковые требования Межрайонной ИФНС России ** по** к ** о взыскании задолженности по уплате транспортного налога удовлетворить.
 
    Взыскать с ** задолженность транспортному налогу в размере ** рублей, пени в размере ** рублей ** коп., а всего ** рублей ** коп., в доходную часть регионального бюджета.
 
    Взыскать с ** государственную пошлину в размере ** рублей в доходную часть местного бюджета.
 
    Мотивированное решение изготовлено ** года.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий                                           Е.В.Иванова