Дата принятия: 17 ноября 2009г.
Номер документа: 82-7172/2009
4
А82-7172/2009
Арбитражный суд Ярославской области
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ярославль Дело № А82-7172/2009-5-Б/89
17 ноября 2009 года
Резолютивная часть оглашена 10.11.2009
Арбитражный суд Ярославской области
в составе судьи Суркиной Т.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей Суркиной Т.В.,
рассмотрев в судебном заседании заявление
Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области
о признании несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника общества с ограниченной ответственностью «Рыбинсксельлес»
при участии
от заявителя:Меркулова И.В. – специалист по доверенности от 22.06.2009 № 13-44/06831
от должника:не явились
установил:
Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника общества с ограниченной ответственностью «Рыбинсксельлес».
Должник в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором пояснил, что с 2001 года предприятие ООО «Рыбинсксельлес» не осуществляет хозяйственной деятельности, движение денежных средств по расчетному счету, иные хозяйственные операции отсутствуют. Требования уполномоченного органа признал в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель налогового органа судебном заседании поддержал уточненные на 28.08.2009 требования, пояснил, что должник относится к категории недействующих юридических лиц, просит на основании ст. ст. 11, 39, 41 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» включить в реестр требований кредиторов ООО «Рыбинсксельлес» задолженность по налоговым платежам: 165 597 руб., в том числе основной долг – 104 554 руб., пени – 62 643 руб., штраф – 400 руб., назначить конкурсного управляющего из числа членов Некоммерческого партнерства «Евросибирская саморегулируемая организация управляющих».
Представитель заявителя также пояснил, что право собственности на бревенчатый дом, арестованный судебным приставом, за должником не зарегистрировано, транспортное средство ММВЗ 113-12 обнаружить не удалось.
Выслушав пояснения представителя заявителя, рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Рыбинсксельлес» (ИНН 7626001902, ОГРН 1027601114771) зарегистрировано Регистрационно-лицензионной палатой Рыбинского муниципального органа 31.12.1998, , состоит на учете в МИ ФНС № 3 по Ярославской области, юридический адрес: 152915, Ярославская область, Рыбинский район, д. Селишки-Окороково.
Последняя налоговая отчетность в виде налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, представлена должником в налоговый орган 25.07.2006. По сведениям, предоставленным налоговым органом, ООО «Рыбинсксельлес» не имеет открытых расчетных счетов в кредитных учреждениях.
Меры, принятые налоговым органом по взысканию задолженности, не привели к должному результату из-за отсутствия у должника имущества и денежных средств. Ответы из регистрирующих органов свидетельствуют об отсутствии у должника какого-либо имущества, за исключением ответа РЭО ГИБДД УВД по городу Рыбинску и Рыбинскому муниципальному району Ярославской области от 22.04.2009 № 4129, согласно которому за ООО «Рыбинсксельлес» зарегистрировано транспортное средство мотоцикл ММВЗ 113-1, государственный номер 1854 АА 76.
В соответствии с п. 2 ст. 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о регистрации) МИ ФНС № 2 по Ярославской области 17.10.2008 принято решение № 49 о предстоящем исключении недействующего юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Рыбинсксельлес» – из Единого государственного реестра юридических лиц.
22.10.2008 в журнале «Вестник государственной регистрации» № 42(195) опубликовано сообщение о принятом решении о предстоящем исключении ООО «Рыбинсксельлес».
Регистрирующим органом получено письмо от 31.10.2009 № 07-46/30880, из которого следует, что Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области заявило возражение на решение налогового органа об исключении ООО «Рыбинсксельлес» из ЕГРЮЛ в связи с наличием задолженности по страховым взносам, пени.
Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «Рыбинсксельлес» несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.
Исследовав материалы дела, оценив представленные заявителем доказательства, суд полагает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Судом установлено, что должник обладает признаками недействующего юридического лица и фактически прекратил свою хозяйственную деятельность, что является основанием для исключения его из Реестра в установленном Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ порядке.
Согласно статье 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, то есть по решению регистрирующего органа.
Как разъяснено в пунктах 2, 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 (далее – Постановление) «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц», рассматривая вопрос о принятии заявления налогового органа о принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке или о признании юридического лица банкротом, судам необходимо проверять, не является ли юридическое лицо недействующим и проводилась ли процедура исключения его из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа. Соответствующие доказательства невозможности исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке должны быть представлены налоговым органом.
Наличие у недействующего юридического лица задолженности по обязательным платежам не препятствует применению административной процедуры его исключения из ЕГРЮЛ. Согласно пункту 1 Постановления исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по обязательным платежам.
Следовательно, возражения УПФР в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области против исключения ООО «Рыбинсксельлес» в административном порядке не являются препятствием для принятия решения об исключении предприятия из ЕГРЮЛ в соответствии со статьей 21.1 Закона о регистрации.
По смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Закона о регистрации уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган, так как судом оценивается соотношение суммы расходов на проведение процедуры банкротства отсутствующего должника с размером требований уполномоченного органа к должнику (пункт 4 Постановления).
Суд полагает, что уполномоченным органом не представлены доказательства вероятного обнаружения у должника имущества, достаточного для покрытия расходов по делу о банкротстве и погашения задолженности предприятия по обязательным платежам.
Из представленных уполномоченным органом документов (перечня объектов основных средств, числящихся по состоянию на 01.07.2007, актов о наложении ареста (описи) имущества от 05.03.2008, 16.06.2008, уведомления о наложении ареста на имущество четвертой очереди от 30.07.2008 № 431) имущество должника предварительно оценено судебным приставом-исполнителем в 3000 руб. Как пояснил в ходе судебного заседания представитель налогового органа, право собственности должника на недвижимое имущество, на которое наложен арест 05.03.2008, не зарегистрировано, возможная стоимость его реализации не подтверждена документально.
Документы, подтверждающие наличие на территории Ярославской области числящегося по данным РЭО ГИБДД УВД по городу Рыбинску и Рыбинскому муниципальному району Ярославской области за должником транспортного средства мотоцикла ММВЗ 113-1, государственный номер 1854 АА 76, свидетельствующие о возможности его реализации для покрытия расходов по делу о банкротстве, суду уполномоченным органом не представлены.
При отсутствии доказательств возможности обнаружения имущества должника, за счёт которого хотя бы частично может быть погашена сумма задолженности, подача заявления о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Рыбинсксельлес» неоправданна, так как отсутствует цель применения процедуры банкротства – максимально возможное удовлетворение требований кредиторов за счет имущества должника.
Применение процедуры банкротства только лишь для последующего списания задолженности по обязательным платежам из-за отсутствия у должника имущества суд считает недопустимым, так как для этого имеется административный механизм исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, невозможность применение которого уполномоченным органом не доказана в судебном заседании.
Поскольку требования уполномоченного органа по уплате обязательных платежей не могут быть удовлетворены в судебном порядке посредством применения процедуры банкротства, исключение должника из Единого государственного реестра юридических лиц возможно в административном порядке.
В связи с тем, что указанные обстоятельства установлены в ходе возбужденного по заявлению налогового органа производства по делу о банкротстве юридического лица, в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести расходы по делу о банкротстве, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 150, ст. 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области о признании несостоятельными (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Рыбинсксельлес» как отсутствующего должника прекратить.
Определение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Судья Т.В. Суркина
