Дата принятия: 21 декабря 2009г.
Номер документа: 82-13499/2009
3
А82-13499/2009
Арбитражный суд Ярославской области
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(ðåçîëþòèâíàÿ ÷àñòü îò 17.12.09.)
г. Ярославль Дело № А82-13499/2009-45
21 декабря 2009 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе: судьи Гусевой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Гусевой Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Гаражно-строительного кооператива «Нефтехимстрой» к Департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля о признании права собственности
при участии
от истца– Додонов Е.А. - председатель кооператива, протокол о выборе в деле, паспорт 78 02 554317, Богданова А.В.- представитель по доверенности от 07.07.09., паспорт 78 04 156980,
от ответчика -не явился,
установил:
Гаражно-строительного кооператив "Нефтехимсервис" обратился в арбитражный суд с иском к Департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля о признании права собственности на самовольную постройку- литер А2, площадью 208,8 кв.м., расположенную по адресу: г. Ярославль, ул. Громова, д. 1а.
Истец исковые требования поддерживает в полном объеме. Свои требования основывает на ст. 222 ч.3 абз. 1 Гражданского кодекса РФ. Дополнительно пояснил, что гаражно-строительный кооператив «Нефтехимстрой» образован с целью строительства гаражей за счет вступительных взносов членов кооператива, паевых взносов и прочих поступлений.
Департамент архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля представил письменный отзыв, пояснил, что разрешения на строительство спорного объекта истец не имеет, строения является самовольным, при условии, что самовольная постройка отвечает требованиям, установленным абзацем 3 части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ не возражает против удовлетворения исковых требований, просит дело рассмотреть в отсутствии своего представителя.
При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствии ответчика в порядке ст. 123,156 АПК РФ.
В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 13 часов 30 мин. 17.12.09.
Заслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд установил:
06.10.94. регистрационно-лицензионной палатой мэрии г. Ярославля зарегистрирован устав Гаражно-строительного кооператива «Нефтехимсервис». Согласно устава кооператив создается с целью удовлетворения членов кооператива в гаражных строениях. Членам кооператива принадлежит имущество кооператива на правах долевой собственности в соответствии с внесенным паем и приращенного имущества, средства кооператива состоят из вступительных взносов, паевых взносов , от сдачи помещений в аренду, прочих поступлений.
25.11.97. постановлением мэра г. Ярославля № 1622 утвержден акт приемки в эксплуатацию законченных строительством 134 гаражных боксов ГСК «Нефтехимсервис» по ул. Громова, построенных кооперативом за счет средств членов кооператива силами ПМК-318 ОАО «Ярхимпромстрой».
27.11.98. постановлением мэра г. Ярославля № 2048 утвержден акт приемки в эксплуатацию законченных строительством 115 гаражных боксов ГСК «Нефтехимсервис» по ул . Громова построенных кооперативом за счет средств членов кооператива силами ПМК-318 ОАО «Ярхимпромстрой».
22.12.99. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ярославской области Гаражно-строительному кооперативу «Нефтехимсервис» выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, площадью 8767 кв.м. для ведения гаражного строительства на праве бессрочного ( постоянного) пользования.
29.08.2003г. постановлением мэра города Ярославля № 3042 зданию многоэтажного гаража ГСК «Нефтехимсервис» присвоен адрес: г. Ярославль. ул. Громова,1а.
24.05.06. Инспекцией ФНС по Дзержинскому району г. Ярославля зарегистрирован устав ГСК «Нефтехимсервис» в новой редакции. В силу пунктов 2.1. и 4.1. устава – кооператив создается для строительства, совместного управления и обеспечения эксплуатации гаражного кооператива, владения , пользования и в установленных законом пределах распоряжения общим имуществом и действует на принципах хозрасчета и самоокупаемости. Общим имуществом в Кооперативе, находящимся в общей долевой собственности членов Кооператива, являются лестничные клетки, лестницы, коридоры, крыши, подвалы, другие места общего пользования, несущие и ограждающие несущие конструкции, механическое, электрическое, сантехническое и иное оборудование, прилегающие земельные участки, а также отдельно стоящие объекты, непосредственно и неразрывно связанные в едином комплексе и служащие его целевому использованию. Доля каждого члена Кооператива в праве общей собственности на общее имущество пропорциональна доле принадлежащих ему помещений в гаражном комплексе. Распределение долей закрепляется соглашением участников долевой собственности на общее имущество.
В процессе деятельности кооператива за счет средств пайщиков без соответствующего разрешения уполномоченных органов возведено строение литер А2, пристройка к зданию А, А1, общей площадью 208,8 кв.м.
Истец просит признать право собственности на самовольно возведенное строение, в обоснование иска представил:
-технический паспорт, инвентарный № 540, идентифицирующий объект недвижимости, с указанием, что литер А2 возведен без разрешения;
- техническое заключение от 2007г.ООО «Строймонтажпроект» и ОАО Проектный институт «Яржилкоммунпроект» о соответствии строения литер А2 строительным нормам и правилам, строение не угрожает жизни и здоровью персонала, работающему в здании;
- заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области от 18.05.07. № СК-3038-07 о том, что управление считает возможным узаконение самовольно возведенного строения литер А2 согласно представленного техпаспорта и технического заключения;
- заключение Ярославского областного отделения общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» № 26/623-Э от 03.05.07. о том, что рассмотрев техпаспорт считает, что постройка возведена в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности;
- рабочий проект ( архитектурно-строительное решение) пристройки;
- договор подряда кооператива с ООО «Производственно-строительное управление» о строительстве пристройки.
Заявителем также представлен протокол собрания учредителей ГСК «Нефтехимсервис» от 31.01.04. по вопросу строительства авторемонтной мастерской и помещения правления (спорного строения), которым принято решение осуществить строительство объектов за счет целевых взносов членов кооператива.
Проанализировав собранные по делу доказательства, суд считает, что дело подлежит прекращению по пункту 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ в связи со следующим:
Согласно устава кооператив создан в целях удовлетворения членами кооператива своих потребностей в строительстве гаражей в г. Ярославле по ул. Громова. Средства кооператива состоят из вступительных взносов членов кооператива, паевых взносов членов кооператива и прочих поступлений. В силу протокола собрания учредителей ГСК «Нефтехимсервис» от 31.01.04. строительство спорного объекта осуществлено за счет целевых взносов членов кооператива.
Статья 116 ч.1 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Согласно ст. 218 ч.4 Гражданского кодекса РФ- выплата полной суммы паевого взноса членом гаражного и иного потребительского кооператива за гараж и иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу, является особым основанием для приобретения права собственности на данное имущество, следовательно, члены гаражного кооператива, имеющие право паенакопления и полностью внесшие свой паевой взнос на гараж, приобретают право собственности на гараж и иное имущество.
Судом установлено, что строительство гаражей осуществлялось за счет взносов членов кооператива «Нефтехимсервис» и прочих поступлений, члены гаражного кооператива обладают самостоятельными требованиями на предмет спора, который не может быть рассмотрен без их участия, неизбежно затрагивает имущественные права и интересы пайщиков истца ( не только гаражно - строительного кооператива, но и его членов - физических лиц).
Учитывая, что рассмотрение споров с участием физических лиц арбитражному суду неподведомственно, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. Упомянутые случаи установлены, в частности, статьей 33 Кодекса. Настоящий спор к таковым не относится.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 27, 150 ч.1 п/п 1,151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л
Производство по делу прекратить.
Истцу возвратить из федерального бюджета, уплаченную платежным поручением № 103 от 26.08.09. госпошлину в сумме 2000 руб.
Определение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
Судья Гусева Н.А.