Дата принятия: 26 марта 2020г.
Номер документа: 810-О/2020
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Махалина
Сергея Анатольевича на нарушение его конституционных прав
частью второй статьи 1, статьей 3, частью первой статьи 9 и частью
первой статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации
город Санкт-Петербург 26 марта 2020 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря,
Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева,
А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова,
Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина
С.А.Махалина к рассмотрению в заседании Конституционного Суда
Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
1. Гражданин С.А.Махалин, осужденный – после выдачи Украиной – к
двадцати двум годам лишения свободы по совокупности преступлений,
совершенных ранее на территории Российской Федерации, оспаривает
конституционность части второй статьи 1 «Уголовное законодательство
Российской Федерации», статьи 3 «Принцип законности», части первой статьи
9 «Действие уголовного закона во времени» и части первой статьи 10
«Обратная сила уголовного закона» УК Российской Федерации, утверждая, что
они не соответствуют статьям 15 (часть 4), 19 (части 1 и 2) и 54 Конституции
2
Российской Федерации, пункту 1 статьи 15 Международного пакта о
гражданских и политических правах и пункту 1 статьи 7 Конвенции о защите
прав человека и основных свобод, поскольку позволяют назначать лицу,
выданному иностранным государством, более строгое наказание, чем
предусмотрено законодательством этого государства, а также осуждать за
совершение в Российской Федерации запрещенных уголовным законом деяний,
не являвшихся преступлениями по законодательству выдающей страны.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные
материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к
рассмотрению.
Ранее С.А.Махалин обращался в Конституционный Суд Российской
Федерации с жалобой на нарушение его конституционных прав частью второй
статьи 1 и частью первой статьи 10 УК Российской Федерации, в принятии
которой к рассмотрению отказано Определением от 25 октября 2018 года №
2791-О, в частности поскольку эти нормы во взаимосвязи с положениями
статей 3 и 9 данного Кодекса направлены на реализацию общепризнанного
правового принципа nullum crimen, nulla poena sine lege (нет преступления, нет
наказания без указания на то в законе), а пределы уголовной ответственности
лица, выданного одним государством другому, регулируются в том числе
Европейской конвенцией о выдаче от 13 декабря 1957 года, определяющей круг
преступлений, служащих основанием для выдачи, в статье 2, согласно которой
выдача осуществляется в отношении преступлений, наказуемых в соответствии
с законодательством запрашивающего и запрашиваемого государств лишением
свободы или в соответствии с постановлением об аресте на максимальный срок
по крайней мере в один год, а также более серьезным наказанием (пункт 1).
Тем самым данная Конвенция связывает вопрос о выдаче с
минимальными пределами санкций в уголовном законодательстве
запрашивающего и запрашиваемого государств и не ограничивает возможность
назначения – с учетом территориальных и темпоральных правил действия
уголовного закона – наказания, не выходящего за установленные в нем
максимальные пределы лишения свободы. Такой подход согласуется с
3
конституционными принципами нормативного регулирования оснований,
условий и пределов юридической ответственности, которые, как неоднократно
отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, означают, что любое
правонарушение и санкции за его совершение должны быть определены в
законе таким образом, чтобы исходя непосредственно из текста нормы – в
случае необходимости с помощью толкования, данного ей судами, – каждый
мог предвидеть правовые последствия своих действий, бездействия.
Недопустимо избыточное государственное принуждение, не адекватное тому
вреду, который причинен в результате правонарушения, и нарушающее баланс
основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности,
общества и государства от противоправных посягательств (постановления
Конституционного Суда Российской Федерации от 27 мая 2008 года № 8-П, от
13 июля 2010 года № 15-П, от 17 июня 2014 года № 18-П, от 16 июля 2015 года
№ 22-П и др.).
Соответственно, оспариваемые заявителем нормы не могут
расцениваться как нарушающие его конституционные права в указанном им
аспекте, а потому данная жалоба, как не отвечающая критерию допустимости,
закрепленному в Федеральном конституционном законе «О Конституционном
Суде Российской Федерации», не может быть принята Конституционным
Судом Российской Федерации к рассмотрению.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью
первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О
Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд
Российской Федерации
о п р е д е л и л :
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Махалина
Сергея Анатольевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд
Российской Федерации признается допустимой.
4
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д.Зорькин
№ 810-О