Решение Красноярского краевого суда

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 сентября 2021 года Дело N 7р-818/2021

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу Серегодской Л.И. на постановление главного государственного инспектора отдела по надзору в электроэнергетике Енисейского управления Ростехнадзора N 10/177.Дл от 08 апреля 2021 года и решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 28 июля 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении СЕРЕГОДСКОЙ Людмилы Ивановны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора отдела по надзору в электроэнергетике Енисейского управления Ростехнадзора N 10/177.Дл от 08 апреля 2021 года и.о. руководителя муниципального казенного учреждения "Финансовое управление администрации Емельяновского района Красноярского края" Серегодская Л.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Решением судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 28 июля 2021 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в краевой суд в порядке ст.ст. 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, Серегодская Л.И. просит отменить состоявшиеся постановление и решение судьи, производство по делу прекратить, поскольку она, как и.о. руководителя, уведомлена о необходимости введения полного ограничения подачи электрической энергии за 3 дня вместо положенных по закону 10 дней, уведомление юридического лица не может являться уведомлением должностного лица; в мотивировочной части постановления указывается на возможность назначения наказания с учетом требований ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, что подтверждает рассмотрение дела главным государственным инспектором исключительно со стороны привлечения к ответственности юридического лица, а не должностного; в решении суда указано о привлечении ее к ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив изложенные в жалобе доводы, нахожу постановление и судебное решение законными и обоснованными.

Имеющие значение обстоятельства дела установлены правильно. Вина и.о. руководителя МКУ "Финансовое управление администрации Емельяновского района Красноярского края" Серегодской Л.И. в совершении административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами, анализ которых приведен в постановлении и решении.

Частью 1 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность, в том числе за невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Из представленных материалов следует, что между МКУ "Финансовое управление администрации Емельяновского района Красноярского края" (потребитель) и ПАО "Красноярскэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) 13 января 2020 года заключен договор энергоснабжения N.

По условиям данного договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также, путем заключения договоров с третьими лицами, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

По состоянию на 19 октября 2020 года у МКУ "Финансовое управление администрации Емельяновского района Красноярского края" образовалась задолженность перед ПАО "Красноярскэнергосбыт" в размере 16429,13 рублей.

ПАО "Красноярскэнергосбыт" в порядке, предусмотренном Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 (далее - Правила), уведомило 19 октября 2020 года МКУ "Финансовое управление администрации Емельяновского района Красноярского края" о необходимости введения самостоятельного полного ограничения в подаче электрической энергии до 12 часов 00 минут 30 октября 2020 года.

Доводы Серегодской Л.И. о том, что она была уведомлена о необходимости введения полного ограничения подачи электрической энергии менее чем за 10 дней, предусмотренных по закону, являются несостоятельными.

Согласно пункту 6 Правил в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, не имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акта согласования технологической и (или) аварийной брони и не относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, вводится полное ограничение режима потребления не ранее чем по истечении 10 дней после дня уведомления указанного потребителя о введении полного ограничения режима потребления.

Потребителем по договору энергоснабжения N 140218 является МКУ "Финансовое управление администрации Емельяновского района Красноярского края". Данное юридическое лицо о введении режима ограничения потребления электрической энергии было уведомлено в установленном порядке, за 10 дней.

На основании распоряжения и.о. главы Емельяновского района N 119 рук Серегодская Л.И. назначена на должность и.о. руководителя МКУ "Финансовое управление администрации Емельяновского района Красноярского края" с 26 октября 2020 года.

Сведений о том, что после вступления в должность до 12 часов 00 минут 30 октября 2020 года Серегодской Л.И. принимались хоть какие-то меры по введению самостоятельного полного ограничения режима потребления электрической энергии, не представлено, с вопросом о переносе срока введения ограничения ввиду того, что недавно приступила к исполнению обязанностей, Серегодская Л.И. в ПАО "Красноярскэнергосбыт" не обращалась. В связи с этим ссылка на то, что ей, как должностному лицу, было недостаточно времени для принятия необходимых мер по введению в учреждении режима ограничения потребления электрической энергии, безосновательна.

При таких обстоятельствах, бездействие и.о. руководителя МКУ "Финансовое управление администрации Емельяновского района Красноярского края" Серегодской Л.И. верно квалифицировано по части 1 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных норм не допущено. Разбирательство по делу проведено полно, всесторонне и объективно, собранные доказательства исследованы и правильно оценены. Вынесенные постановление и судебное решение в целом отвечают требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, мотивированы, подтверждаются материалами дела.

Наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом характера правонарушения, данных о личности виновной и представляется справедливым. Поскольку наказание Серегодской Л.И. определено в минимальном размере, указание в мотивировочной части постановления на применение положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ отмену постановления не влечет и не свидетельствует о том, что главным государственным инспектором рассматривалось дело в отношении юридического лица. В постановлении однозначно отражено, что к административной ответственности привлекается Серегодская Л.И., как и.о. руководителя МКУ "Финансовое управление администрации Емельяновского района Красноярского края", то есть должностное лицо.

Указание в решении суда на ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, а не на ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ, является явной технической ошибкой, правовой неопределенности не порождает и о незаконности принятого судьей решения не свидетельствует, поскольку номер, дата обжалуемого постановления, а также обстоятельства нарушения изложены верно и относятся к настоящему делу об административном правонарушении. Допущенные в решении судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 28 июля 2021 года опечатки не являются основанием для его отмены, они могут быть исправлены в порядке, установленном статьей 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора отдела по надзору в электроэнергетике Енисейского управления Ростехнадзора N 10/177.Дл от 08 апреля 2021 года и решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 28 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.22 КоАП РФ, в отношении СЕРЕГОДСКОЙ Людмилы Ивановны оставить без изменения, жалобу Серегодской Л.И. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда С.И. Лазовский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка