Решение Красноярского краевого суда

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 2 сентября 2021 года Дело N 7р-766/2021

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО "Ачинский речной порт" Тучина С.Н. на постановление начальника Западного отдела АТ и АДН Сибирского МУГАДН Ространснадзора N 623396 от 06 мая 2021 года и решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 07 июля 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ачинский речной порт" (далее - ООО "Ачинский речной порт"),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Западного отдела АТ и АДН Сибирского МУГАДН Ространснадзора N 623396 от 06 мая 2021 года ООО "Ачинский речной порт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Решением судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 07 июля 2021 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в порядке ст.ст. 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, защитник ООО "Ачинский речной порт" Тучин С.Н. просит вынесенные по делу постановление и решение отменить как незаконные и необоснованные, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку весовая карточка не может являться допустимым документом, подтверждающим, что общество осуществило загрузку транспортного средства; надлежащим документом является только товарно-транспортная накладная, однако она не представлена, договорные отношения ООО "Ачинский речной порт" с ООО "СИБТЕХРЕГИОН" отсутствуют.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив изложенные в жалобе доводы, нахожу постановление и решение подлежащими отмене по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в силу статьи 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Требования вышеприведенных норм по настоящему делу не выполнены, ООО "Ачинский речной порт" привлечено к административной ответственности с существенным нарушением положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.

Согласно постановлению начальника Западного отдела АТ и АДН Сибирского МУГАДН Ространснадзора N 623396 от 06 мая 2021 года ООО "Ачинский речной порт" инкриминировано, что 11 марта 2021 года в 14 час. 48 мин. на <адрес> являясь грузоотправителем, общество осуществило погрузку песка строительного в транспортное средство MAN TGS 41.390 8x4 BB-WW государственный регистрационный знак N, которым управлял водитель Бабенко А.С., двигаясь по маршруту <адрес> - Ачинский НПЗ ВНК, с превышением допустимой нагрузки на оси транспортного средства на величину более 50 % без специального разрешения.

Вместе с тем, указанные в протоколе об административном правонарушении и постановлении место и время совершения правонарушения не соответствуют действительности. На <адрес> расположен пункт весового контроля, на котором 11 марта 2021 года в 14 час. 48 мин. произведено взвешивание транспортного средства MAN TGS 41.390 8x4 BB-WW государственный регистрационный знак N и выявлено превышение допустимой нагрузки на оси транспортного средства. Погрузка песка строительного в транспортное средство в этом месте и в это время не осуществлялись.

Таким образом, обязательные сведения, касающиеся события административного правонарушения, ни должностным лицом МУГАДН, ни судом не установлены.

В качестве единственного доказательства вины ООО "Ачинский речной порт" в совершении правонарушения административным органом представлена весовая карточка N 8870, в которой грузоотправителем песка указано ООО "Ачинский речной порт".

Однако факт составления такого документа и подлинность изложенных в нем сведений оспаривались ООО "Ачинский речной порт". При этом необходимых мер по собиранию достаточных доказательств осуществления погрузки песка в транспортное средство MAN TGS 41.390 8x4 BB-WW государственный регистрационный знак N именно ООО "Ачинский речной порт" должностным лицом МУГАДН не принято. Водитель данного автомобиля Бабенко А.С. о том, при каких обстоятельствах и кем осуществлялась погрузка песка, не опрошен, его объяснение в деле отсутствует. Является ли указанная в весовой карточке N 8870 весовщик Кулакова Н.В. работником ООО "Ачинский речной порт" не выяснено, пояснения Кулаковой Н.В. не получены. Представитель ООО "СИБТЕХРЕГИОН", означенного как грузополучатель, также не опрошен. Порядок выдачи весовой карточки не установлен, кем и когда она была оформлена, не определено, подлинность имеющейся на ней печати и достоверность содержащихся в карточке данных не проверены.

В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, вину ООО "Ачинский речной порт" в совершении правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, нельзя признать доказанной, в связи с чем постановление начальника Западного отдела АТ и АДН Сибирского МУГАДН Ространснадзора N 623396 от 06 мая 2021 года и решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 07 июля 2021 года подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Ачинский речной порт" - прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника Западного отдела АТ и АДН Сибирского МУГАДН Ространснадзора N 623396 от 06 мая 2021 года и решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 07 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ачинский речной порт" отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление, решение.

Судья

Красноярского краевого суда С.И. Лазовский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка