Решение Красноярского краевого суда

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 05 августа 2021 года Дело N 7р-667/2021

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника администрации города Красноярска Бондарева И.А. на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску N 284 от 24 декабря 2020 года и решение судьи Центрального районного суда города Красноярска 24 мая 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении администрации города Красноярска,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску N 284 от 24 декабря 2020 года администрация города Красноярска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Решением судьи Центрального районного суда города Красноярска 24 мая 2021 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в краевой суд в порядке статей 30.1, 30.3-30.9 КоАП РФ, защитник администрации города Красноярска Бондарев И.А. просит вынесенные постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, поскольку вина администрации отсутствует, последней были приняты все возможные меры по исполнению решения суда; постановление судебного пристава-исполнителя принято с нарушением закона; судом фактические обстоятельства дела надлежащим образом не проверены; 11.01.2021 г. с взыскателем заключен договор найма специализированного жилого помещения, что свидетельствует об отсутствии в действиях администрации города состава административного правонарушения.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив изложенные в жалобе доводы, нахожу постановление и судебное решение законными и обоснованными.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Имеющие значение обстоятельства дела установлены правильно. Вина администрации города Красноярска в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных в деле и приведенных в постановлении и решении доказательств. Факт неисполнения администрацией города Красноярска содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в установленный срок в жалобе не оспаривается.

Из материалов дела следует, что решением Центрального районного суда города Красноярска от 20 августа 2018 года, вступившим в законную силу 08 октября 2018 года, на администрацию города Красноярска возложена обязанность предоставить Звонкову Павлу Владимировичу изолированное, благоустроенное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, исходя из нормы представления 33 кв. м. общей площади на территории г. Красноярска, из специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений с учетом допусков, указанных в части 14 статьи 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка".

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю от 04 декабря 2018 года возбуждено исполнительное производство N N в отношении администрации города Красноярска.

13 марта 2019 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю вынесено постановление о взыскании с администрации города Красноярска исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

21 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено требование, которым должнику - администрации города Красноярска установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа ФС N - до <дата>.

Однако, жилое помещение Звонкову П.В. администрацией в установленный срок не предоставлено.

Доводы жалобы о том, что в действиях администрации города Красноярска отсутствует состав правонарушения, поскольку были приняты все возможные меры по исполнению решения суда, 11 января 2021 года с Звонковым П.В. заключен договор найма жилого помещения, являются несостоятельными.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В деле отсутствуют сведения о том, что с 21 октября 2020 года по 01 декабря 2020 года администрацией города Красноярска принимались какие-либо меры для исполнения требования судебного пристава-исполнителя об исполнении исполнительного документа ФС N, совершались реальные действия по исполнению решения суда. В установленный судебным приставом-исполнителем срок - до 01 декабря 2020 года квартира Звонкову П.В. не выделена.

Данных, подтверждающих невозможность исполнения должником решения суда по объективным причинам в срок, определенный для исполнения, не представлено.

Учитывая длительность предусмотренных Федеральным законом "О государственной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" сроков проведения электронных аукционов, установленный судебным приставом - исполнителем срок для исполнения должником требования, содержащегося в исполнительном документе (до 01 декабря 2020 года), был достаточным для такого исполнения.

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих тот факт, что неисполнение требования судебного пристава-исполнителя вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего исполнения. Администрацией города Красноярска не предпринималось действий по получению отсрочки исполнения решения суда, определению иного срока предоставления квартиры Звонкову П.В.. Необходимые денежные средства в распоряжении администрации города имелись, несвоевременное приобретение жилого помещения для Звонкова П.В. обусловлено недостаточной эффективностью организации деятельности по приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В связи с этим, поскольку требование судебного пристава-исполнителя от 21 октября 2020 года в установленный срок не исполнено, заключение договора найма с взыскателем 11.01.2021 г. отмену судебного решения не влечет.

Действия администрации города Красноярска по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ квалифицированы верно. Наказание назначено в соответствии с требованиями закона.

Процессуальные нормы в ходе производства по делу об административном правонарушении соблюдены. Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Постановление и решение судьи отвечают требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, мотивированы, подтверждаются материалами дела.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения - старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску N 284 от 24 декабря 2020 года и решение судьи Центрального районного суда города Красноярска 24 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации города Красноярска оставить без изменения, а жалобу защитника Бондарева И.А. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда С.И. Лазовский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка