Решение Красноярского краевого суда

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 июля 2021 года Дело N 7р-608/2021

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Морозова А.П. на решение судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 11 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ, в отношении Морозова Анатолия Петровича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N 24552022300249200005 от 29 сентября 2020 года начальника Межрайонной ИФНС России N 10 по Красноярскому краю должностное лицо - председатель СПК "Алексеевский" Морозов А.П. - признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Как следует из постановления, СПК "Алексеевский" 06 января 2012 года были оформлены трудовые отношения с гражданином Казахстана ФИО, временно пребывающим на территории Российской Федерации и не имеющим вида на жительство.

13 ноября 2018 года СПК "Алексеевский" в с.Алексеевка Курагинского района Красноярского края по платежной ведомостьи N 00000000060 от 13 ноября 2018 года произвел выплату вышеуказанному работнику - иностранному гражданину, который в соответствии с Федеральным законом N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" является нерезидентом, заработной платы путем выдачи из кассы наличных денежных средств в валюте Российской Федерации в сумме 10 600 рублей, минуя счета в уполномоченных банках. Тем самым была совершена валютная операция в нарушение требований ч. 2 ст.14 Федерального закона N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле".

Решением судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 11 июня 2021 года жалоба Морозова А.П. на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд, Морозов А.П. просит постановление по делу об административном правонарушении изменить, признать деяние малозначительным.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что судебное решение, а также постановление о привлечении Морозова А.П. к административной ответственности являются законными и обоснованными и отмене либо изменению не подлежат.

В соответствии с ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" резидентами признаются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации; нерезидентами признаются наряду с прочими категориями физические лица - иностранные граждане, которые не являются лицами, постоянно проживающими в Российской Федерации на основании вида на жительство, предусмотренного законодательством Российской Федерации. Под валютной операцией понимается отчуждение резидентом в пользу нерезидента валюты Российской Федерации на законных основаниях, а также использование валюты Российской Федерации в качестве средства платежа.

По общему правилу, установленному в ч.2 ст. 14 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации, а также переводами электронных денежных средств.

Валютным законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность выплаты резидентом физическому лицу - нерезиденту заработной платы наличными денежными средствами, минуя счет в уполномоченных банках, такого рода валютные операции не входят в перечень исключений, изложенный в ч.2 ст. 14 Закона.

То обстоятельство, что 13 ноября 2018 года СПК "Алексеевский" произвел выплату работнику - иностранному гражданину ФИО, временно пребывающему на территории Российской Федерации и не имеющему вида на жительство заработной платы, путем выдачи из кассы наличных денежных средств в валюте Российской Федерации в общей сумме 10 600 рублей минуя счета в уполномоченных банках, в рассматриваемой жалобе не оспаривается и подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.33-37); копией платежной ведомости от 18 ноября 2018 года (л.д.50), копией паспорта иностранного гражданина (л.д.53); копией трудового договора СПК "Алексеевский" с ФИО от 06 января 2012 года (л.д.51), иными материалами дела.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из дела следует, что Морозов А.П. с 11 марта 2016 года по 26 марта 2019 года являлся председателем СПК "Алексеевский", осуществлял полномочия единоличного исполнительного органа юридического лица.

Поскольку при этом Морозов А.П. не обеспечил соблюдение в деятельности СПК "Алексеевский" валютного законодательства, он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.15.25 КоАП РФ.

Процессуальные нормы в ходе производства по делу об административном правонарушении не нарушены.

Наказание Морозову А.П. определено постановлением в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, административный штраф назначен в минимальном размере, установленном санкцией статьи.

Оснований полагать совершенное Морозовым А.П. деяние малозначительным, не усматривается.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершенное Морозовым А.П. деяние существенно нарушает охраняемые общественные отношения, складывающиеся в области соблюдения валютного законодательства, препятствует обеспечению реализации единой государственной валютной политики, в связи с чем, оснований для признания деяния малозначительным не имеется, в том числе и по доводам, изложенным в соответствующей жалобе.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Курагинского районного суда Красноярского края от 11 июня 2021 года и постановление N 24552022300249200005 от 29 сентября 2020 года начальника Межрайонной ИФНС России N 10 по Красноярскому краю по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ, в отношении Морозова Анатолия Петровича оставить без изменения, жалобу Морозова А.П. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда Ю.А. Жихарев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка