Решение Красноярского краевого суда

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 июля 2021 года Дело N 7р-584/2021

г. Красноярск "22" июля 2021 г.

Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Малащенко А.Е. на решение судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 20 мая 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.6 КоАП РФ, в отношении Малащенко Александра Евгеньевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением военного комиссара Советского и Центрального районов города Красноярск Нечипоренко В.Б. от 5 февраля 2021 г. N N Малащенко Александр Евгеньевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21.6 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере трёх тысяч рублей.

Согласно постановлению, Малащенко А.Е. получил 4 декабря 2020 г. направление на обследование с обязательством явки 18 декабря 2020 г. с результатами обследования, в указанную дату прибыл, но результаты обследования не представил, при том, что в мае 2020 г. выдавалось аналогичное направление, обследование до настоящего времени не пройдено.

Решением военного комиссара Красноярского края Лысенко А. от 18 февраля 2021 г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Малащенко А.Е. - без удовлетворения.

Решением судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 20 мая 2021 г. указанные постановление и решение изменены в части снижения размера административного штрафа до двух тысяч рублей, в остальной части постановление и решение оставлены без изменения, а жалоба Малащен- ко А.Е. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд Малащенко А.Е. просит постановление по делу об административном правонарушении, решение вышестоящего должностного лица и решение судьи в части отказа в удовлетворении жалобы отменить, приводя доводы об отсутствии у него умысла на уклонение от прохождения медицинского обследования, наличие у него уважительных причин невозможности такого прохождения в установленный ему срок.

В судебном заседании Малащенко А.Е. на удовлетворении жалобы настаивал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам:

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

В соответствии с пунктами 4 и 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

Статьёй 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение гражданина в том числе от медицинского обследования по направлению призывной комиссии.

При рассмотрении дела Малащенко А.Е. последовательно заявлял о своей невиновности в совершении вменённого административного правонарушения в связи с отсутствием у него возможности пройти медицинское обследование в установленный ему срок, в том числе о невозможности прохождения медицинского обследования по выданному ему в мае 2020 г. направлению в связи с отказом лечебного учреждения в проведении необходимого для такого обследования медицинского исследования СМАД (суточное мониторирование артериального давления), о чём им было сообщено военному комиссару 29 июня 2020 г. (л.д.47).

Для подтверждения своих доводов названным лицом в составленном в отношении него протоколе об административном правонарушении было заявлено ходатайство о вызове и допросе в качестве свидетеля врача, не выдавшего ему результаты медицинского исследования СМАД за сентябрь 2020 г. и выписавшего ему направление к кардиологу, отказавшемуся дать заключение без проведения указанного медицинского исследования, проведение которого не было возможным в установленный ему к 18 декабря 2020 г. срок.

В соответствии со статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьёй, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело (часть 1). Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьёй, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (часть 2).

Пунктом 6 статьи 29.1 указанного Кодекса предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, имеются ли ходатайства.

Согласно пункту 2 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, о вызове лиц, в том числе свидетелей, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении рассматриваются заявленные ходатайства.

Вопреки приведённым нормам вышеуказанное ходатайство Малащенко А.Е. рассмотревшим дело должностным лицом не разрешено.

Вынесенное указанным должностным лицом постановление мотивов отклонения доводов Малащенко А.Е. об отсутствии его вины в непрохождении медицинского обследования не содержит, в связи с чем оно не может быть признано соответствующим требованиям п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ.

Изложенное свидетельствует о допущении при рассмотрении дела должностным лицом военного комиссариата повлиявших на исход дела нарушений закона.

Указанные нарушения рассмотревшими дело вышестоящим должностным лицом и судьёй районного суда оставлены без внимания.

Существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, не позволяет признать такое рассмотрение дела всесторонним, полным и объективным, в связи с чем вынесенные по результатам такого рассмотрения постановление, решения вышестоящего должностного лица и судьи районного суда подлежат отмене.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в том числе в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление военного комиссара Советского и Центрального районов города Красноярск от 5 февраля 2021 г. N 1/19с, решение военного комиссара Красноярского края от 18 февраля 2021 г. и решение судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 20 мая 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.6 КоАП РФ, в отношении Малащенко Александра Евгеньевича, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение военному комиссару Советского и Центрального районов города Красноярск.

Судья

Красноярского краевого суда Колпаков И.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка