Решение Красноярского краевого суда

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 мая 2021 года Дело N 7р-418/2021

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании протест военного прокурора Красноярского гарнизона Григоряна С.Г. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 09 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении военного комиссара Октябрьского и Железнодорожного районов г.Красноярска Шилова Олега Валерьевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора г.Красноярска по пожарному надзору Паутова В.В. от 02 марта 2021 года военный комиссар Октябрьского и Железнодорожного районов г.Красноярска Шилова О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

Как установлено постановлением, заместителем военного прокурора Красноярского гарнизона 05.02.2021г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Шилова О.В., за выявленные в ходе проверки, проведенной 27.01.2021 года нарушения требований пожарной безопасности в помещении военного комиссариата Октябрьского и Железнодорожного районов г.Красноярска, расположенного по адресу г. Красноярск. Ул. Деповская. 34. Подробно нарушения отражены в постановлении.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 09 апреля 2021 года постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено за недоказанностью обстоятельств на основании которых оно было вынесено.

В протесте, с которым обратился в Красноярский краевой суд военный прокурор Красноярского гарнизона Григорян С.Г., просит решение судьи отменить, указывает, что выводы судьи о проведении проверки прокуратурой с нарушением требований закона "О прокуратуре Российской Федерации" не соответствуют фактическим обстоятельствам, опровергаются представленными решением о проведении проверки и уведомлением Шилова О.В. о ее проведении. Также, считает не основанными на материалах дела выводами судьи об отсутствии доказательств вины Шилова О.В. в инкриминируемом административном правонарушении.

В судебном заседании представитель военной прокуратуры Красноярского гарнизона Подзолко О.С., представитель МЧС Захаревич А.С. протест поддержали, Шилов О.В. и его защитник Лобзина Е.В., возражали против его удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, полагаю, что решение судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 09 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении Шилова О.В. подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с положениями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению, среди прочего, подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из решения судьи, основанием к отмене постановления должностного лица административного органа явился факт отсутствия в материалах дела решения прокурора о проведении проверки. В этой связи, судья признал полученные доказательства недопустимыми и в целом вину Шилова О.В. недоказанной.

Вместе тем, вывод судьи не может быть признан законным и обоснованным, поскольку сделан без надлежащей проверки. Так, представленными с протестом военного прокурора копиями решения о проведении проверки и уведомления Шилова О.В. о ее проведении, выводы суда опровергаются.

В настоящем судебном заседании Шилов О.В. не оспаривал факт его уведомления о проводимой проверки.

При этом, из материалов дела усматривается, что в судебном заседании районного суда представитель военной прокуратуры не участвовал. В этой связи, вывод судьи о нарушении военной прокуратурой требований Закона "О прокуратуре Российской Федерации" только лишь на том основании, что в материалах дела не представлено решение о проверки, является преждевременным, поскольку не лишало право судьи запросить данную информацию у военного прокурора.

Кроме того, данное обстоятельство не являлось основанием к прекращению производства по делу, поскольку указанное дело было рассмотрено административным органом, который также вправе был проверить имело ли место в действительности указанное обстоятельство.

Помимо этого, указание на недоказанность вины Шилова О.В. надлежащим образом не мотивировано в решении судьи, поскольку не дана оценка его должностным обязанностям и представленным доказательствам. Ссылка же на выводы постановления административного органа об отсутствии у Шилова О.В. ресурсов и полномочий по проведению действий по устранению нарушений пожарной безопасности, также не давало оснований для прекращения производства по делу, поскольку такие выводы подлежали проверки и оценки на основании всей совокупности, представленных доказательств.

При таких обстоятельствах, решение судьи районного суда по настоящему делу, подлежит отмене, как не мотивированное, не отвечающее требованиям ч.2 ст.30.7 КоАП РФ, а дело подлежат возвращению в Железнодорожный районный суд г.Красноярска на новое рассмотрение, при котором надлежит исследовать и дать оценку всем представленным по делу доказательствам и всем доводам протеста, принять обоснованное и мотивированное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 09 апреля 2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении военного комиссара Октябрьского и Железнодорожного районов г.Красноярска Шилова Олега Валерьевича, отменить, а материалы дела возвратить в Железнодорожный районный суд г.Красноярска, на новое рассмотрение.

Судья

Красноярского краевого суда А.И. Ерофеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка