Определение Верховного Суда Республики Хакасия

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 сентября 2021 года Дело N 7р-332/2021

Судья Верховного Суда Республики Хакасия Когай Г.А.,

при секретаре Майнагашевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника Алексеевой С.А. о восстановлении срока обжалования решения Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 1 июля 2021 года, которым оставлено без изменения постановление старшего государственного инспектора Республики Хакасия в области охраны окружающей среды, министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия N 8-РПЭ от 15.04.2021 о привлечении к административной ответственности по ст. 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуального предпринимателя Новоселова С.А.,

УСТАНОВИЛ:

решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 1 июля 2021 года оставлено без изменения постановление старшего государственного инспектора Республики Хакасия в области охраны окружающей среды, министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия N 8-РПЭ от 15.04.2021, которым индивидуальный предприниматель Новоселов С.А. привлечен к административной ответственности по ст. 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде предупреждения.

На указанное решение в Саяногорский городской суд от имени защитника Алексеевой С.А. поступила жалоба с ходатайством о восстановлении срока обжалования, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав защитника Алексееву С.А., поддержавшую ходатайство о восстановлении срока, нахожу его не подлежащим удовлетворению.

Порядок и сроки принесения жалобы на не вступившие в законную силу постановления (решения) об административных правонарушениях, а также порядок и сроки их рассмотрения установлены статьями 30.1-30.9 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1, ст. 30.9 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение суда по жалобе на такое постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса.

В соответствии со ст. 30.3, ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ, жалоба на постановление (решение), по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения); в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копию решения Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 1 июля 2021 года, содержащую указание о порядке и сроке его обжалования, Новоселов С.А. получил 13 июля 2021 года (л.д. 131). Таким образом, последним днем подачи жалобы, с учетом положений ст. 4.8 КоАП РФ, являлось 23 июля 2021 года.

Однако защитником Алексеевой С.А. направлена жалоба на решение Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 1 июля 2021 года и ходатайство о восстановлении срока обжалования решения 29 июля 2021, то есть с пропуском установленного законом 10-дневного срока для обжалования (л.д. 153-154). Ходатайство о восстановлении срока обжалования ничем не мотивировано, помимо указания на первоначальную подачу жалобы в электронном виде. В то же время, это обстоятельство не свидетельствует о наличии объективных препятствий для подачи жалобы.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 17.07.2012 N 1339-О, часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Особенности процедуры судебной защиты в ходе производства по делу об административном правонарушении урегулированы КоАП РФ, который не предусматривает возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

По смыслу действующего законодательства, уважительными причинами пропуска установленного законом срока обжалования могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

В данном случае, как видно из представленного материала, уважительных причин, объективно препятствующих подаче жалобы на решение Саяногорского городского суда от 1 июля 2021 года в установленный законом срок, не имеется, а первоначальная подача жалобы в электронном виде такой причиной не является. Изложенное согласуется с правовым подходом Верховного Суда Российской Федерации, отраженным в решениях от 18.03.2019г. N 46-ААД19-1,от 13.06.2019 N 11-ААД19-4.

Таким образом, возвращение без рассмотрения первоначально поданной жалобы в связи с несоблюдением порядка ее подачи нельзя отнести к числу обстоятельств, которые могут послужить основанием для восстановления срока обжалования. Несоблюдение порядка подачи первоначальной жалобы уважительной причиной пропуска срока обжалования не является.

Поскольку не установлено объективных препятствий, не позволяющих Новоселову С.А. и его защитнику Алексеевой С.А. своевременно и в установленном порядке реализовать право на обжалование решения Саяногорского городского суда от 1 июля 2021 года, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжалования указанного определения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Хакасия

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении ходатайства защитника Алексеевой С.А. о восстановлении срока обжалования решения Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 1 июля 2021 года, вынесенного по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Новоселова С.А по ст. 8.1 КоАП РФ, отказать.

Судья Верховного Суда

Республики Хакасия Г.А. Когай


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка