Решение Красноярского краевого суда

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 апреля 2021 года Дело N 7р-284/2021

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев жалобу начальника отдела- старшего судебного пристава МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Красноярского края Вундер А.А. на решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 18 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации г.Ачинска Красноярского края,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела- старшего судебного пристава МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Красноярского края Вундер А.А. от 25 декабря 2020 года администрация г.Ачинска Красноярского края была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Как установлено постановлением, в МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Красноярского края на исполнении находится исполнительное производство N 112369/20/24160, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Ачинским городским судом Красноярского края 21 августа 2019 года по судебному решению, вступившему в законную силу 20 августа 2019 года, которым на администрацию г.Ачинска была возложена обязанность в срок до 01 сентября 2020 года произвести ремонт бортового камня на протяжении 55 метров в г.Ачинске, ул. 40 лет ВЛКСМ от строения N 22 ул. Декабристов до дома N 8 квартала 24, привести бортовой камень в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.

02 октября 2020 года в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Требованием судебного пристава-исполнителя от 20 октября 2020 года должнику - администрации г.Ачинска установлен срок исполнения исполнительного документа - до 31 октября 2020 года.

Неисполнение данного требования послужило основанием привлечения администрации г.Ачинска к административной ответственности.

Решением судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 18 марта 2021 года постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации г.Ачинска прекращено на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд в соответствии с положениями ч.5 ст. 30.9 КоАП РФ, начальник отдела- старший судебный пристав МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Красноярского края Вундер А.А. просит решение суда отменить, указывает, что администрация г.Ачинска была обоснованно привлечена к административной ответственности, поскольку не выполнила требования судебного пристава-исполнителя, основанные на вступившем в законную силу судебном решении, в срок.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Частью 1 ст.17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как предусмотрено ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 105 указанного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

В силу статьи 113 Закона "Об исполнительном производстве" в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как предусмотрено ч.1 ст. 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отменяя постановление о назначении администрации г.Ачинска Красноярского края административного наказания, судья исходил из недостаточности срока, установленного судебным приставом-исполнителем должнику для выполнения решения суда.

Вместе с тем, анализ материалов дела свидетельствует, что данные выводы являются преждевременными.

Так, обращаясь в жалобой в Ачинский городской суд Красноярского края, защитник администрации г.Ачинска не ссылался на то, что должнику не хватило времени на исполнение требования судебного пристава-исполнителя, не прилагал каких-либо доказательств, которые подтверждали бы данное обстоятельство.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные о том, что после получения соответствующего требования судебного пристава- исполнителя, администрация г.Ачинска предпринимала какие-либо действия по организации работ по ремонту бортового камня на протяжении 55 метров в г.Ачинске, ул. 40 лет ВЛКСМ от строения N 22 ул. Декабристов до дома N 8 квартала 24.

Поскольку такие меры должником не принимались, выводы судьи о недостаточности срока для выполнения требования нельзя признать обоснованными. Позиция судьи в данной части не основана на материалах дела об административном правонарушении.

В этой связи судебное решение подлежит отмене.

Дело подлежит направлению в тот же суд на новое судебное рассмотрение, по результатам которого следует принять законное, обоснованное и мотивированное решение

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 18 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации г.Ачинска Красноярского края отменить, дело направить в тот же суд на новое судебное рассмотрение.

Судья

Красноярского краевого суда: Жихарев Ю.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка