Решение Красноярского краевого суда

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2021 года Дело N 7р-247/2021

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Веретельникова А.Н. на решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 10 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Импокар",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N 10673342203400164118 государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 22 сентября 2020 года ООО "Импокар" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Согласно постановлению, 13 сентября 2020 года в 05:41:56 на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-255 "Сибирь" 635 км 470 м., собственник транспортного средства марки "Вольво FH-TRUCK 4х2 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ" государственный регистрационный знак N (СТС N ) ООО "Импокар" в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года N 257- ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности", допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Правонарушение выявлено путем использования работающего в автоматическом режиме специального технического устройства, имеющего функцию фото-видео съемки.

Постановление вынесено в порядке, установленном ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Решением судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 10 февраля 2021 года жалоба генерального директора ООО "Импокар" Балобина Д.Н. на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд, защитник ООО "Импокар" Веретельников А.Н. просит постановление по делу об административном правонарушении и судебное решение отменить, указывает, что указанное в постановлении транспортное средство было передано в аренду другому юридическому лицу- <данные изъяты> чему представлены доказательства, которым судья не дал должной правовой оценки, на момент рассмотрения дела судьёй Ачинского городского суда г. Красноярска срок давности привлечения ООО "Импокар" к административной ответственности истек.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление и решение судьи по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Импокар" являются законными и обоснованными и отмене либо изменению не подлежат.

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП, в случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - специальные технические средства) к ответственности может быть привлечён собственник (владелец) транспортного средства.

Собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности на основании ч.2 ст.2.61 КоАП, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Частью 1 ст.12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Часть 2 ст.12.21.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

То обстоятельство, что 13 сентября 2020 года в 05:41:56 на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-255 "Сибирь" 635 км 470 м. имел место факт движения транспортного средства "Вольво FH-TRUCK 4х2 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ" государственный регистрационный знак N (СТС N ), разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн, собственником которого является ООО "Импокар", без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, установлено путем применения на указанном выше участке дороги, входящего в систему "Платон" и работающего в автоматическом режиме специального технического устройства "АвтоУраган- ВСМ2", имеющего функцию фото-видео фиксации. На представленной в дело фотографии ясно виден государственный номер транспортного средства, осуществлявшего движение (л.д.44).

При этом доводы рассматриваемой жалобы о том, что на момент фиксации административного правонарушения владельцем транспортного средства на основании договора аренды являлось ООО "Импокар-Транс", водитель которого и управлял им, отмену постановления по делу и решения судьи суда первой инстанции не влекут.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 года N 504 утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила, Правила взимания платы).

В соответствии с п.2 названных Правил под "бортовым устройством" понимается объект системы взимания платы, представляющий собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно п.п. 3,4 Правил, взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы.

Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

При этом, п.42 Правил установлено, что в случае если собственником (владельцем) транспортного средства является лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, регистрация такого собственника (владельца) транспортного средства осуществляется в центре информационной поддержки пользователей. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

Как следует из информации, предоставленной по запросу суда ООО "РТ-Инвест транспортные системы", являющегося оператором системы "Платон", транспортное средство с государственным регистрационным знаком N в реестре взимания платы с 30 июня 2020 года зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО "Импокар" на основании заявления на регистрацию. В соответствии с договором безвозмездного пользования N 491052 от 03 марта 2017 года и актом передачи, за транспортным средством с 30 июня 2020 года закреплено бортовое устройство N. На момент фиксации административного правонарушения бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала, списание денежных средств не осуществлялось (л.д.32-33).

В материалах дела отсутствуют данные о том, что <данные изъяты> которое, согласно доводам жалобы являлось арендатором транспортного средства, на момент выявления административного правонарушения в соответствии с п.42 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, было зарегистрировано в системе взимания платы в качестве владельца транспортного средства на основании договора аренды.

Данное обстоятельство, в совокупности с тем фактом, что именно ООО "Импокар" 30 июня 2020 года зарегистрировалось в системе взимания платы в качестве владельца (собственника) транспортного средства "Вольво FH-TRUCK 4х2 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ" государственный регистрационный знак N, получило на него на основании договора бортовое устройство, свидетельствует о том, что ООО "Импокар" являлось его фактическим владельцем на момент выявления административного правонарушения.

С учетом изложенного, реальность исполнения договора аренды транспортного средства от 01 января 2020 года вызывает сомнения. По материалам дела ООО "Импокар" осуществляло полномочия владельца транспортного средства после заключения указанного договора.

В этой связи прилагаемая к жалобе копия договора (л.д.4-8), копия трудового договора с водителем (л.д.9-10), копия путевого листа (л.д.11) и платежные поручения (л.д.12-17), не свидетельствуют безусловно о том, что смена владельца транспортного средства имела место фактически.

В данном случае ООО "Импокар" не представлено достаточных доказательств для его освобождения от административной ответственности на основании ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ.

Из дела следует, что постановлением N 10673342203489585568 государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 15 июля 2020 года ООО "Импокар" было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. По информации административного органа данное постановление вступило в законную силу 03 августа 2020 года. Доказательств его обжалования или отмены в деле нет и с жалобой не представлено.

В этой связи действия ООО "Импокар" относительно правонарушения, совершенного 13 сентября 2020 года, обоснованно квалифицированы по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Постановление по делу вынесено в пределах установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности. Истечение срока давности на момент рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не является основанием для освобождения юридического лица от ответственности. Доводы жалобы в данной части основаны на неправильном толковании закона.

Дело судьей районного суда рассмотрено полно, всесторонне и объективно, все доказательства получили в решении надлежащую оценку, выводы суда в полной мере соответствуют материалам дела.

Существенного нарушения процессуальных норм в ходе производства по делу не допущено.

Наказание, определенное ООО "Импокар", соответствует санкции статьи.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 10 февраля 2021 года и постановление N 10673342203400164118 государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 22 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Импокар" оставить без изменения, жалобу защитника Веретельникова А.Н. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда Ю.А. Жихарев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка